招商引资工作动员大会讲话
2020-03-03 18:42:55 来源：范文大全收藏下载本文
今天，咱们以县委、县政府的名义召开这样一个规模比较大的会议，邀请了三个新城的负责同志参加会议，同时，我们还通知了部分村上的干部也参加这个会议，目的非常明确，就是贯彻县委全委会精神，全面动员部署，迅速在全县掀起全民招商、招大引强、推动跨越发展的热潮。
我和隆丰县长来xxxx快两个月时间，我们抓的第一件事是环境卫生整治
；抓的第二件事是矛盾纠纷排查化解，以及平安创建工作；抓的第三件事就是招商引资。第一件事和第二件事抓到现在，大家的积极性起来了，而且已经有了效果。但我个人认为，工作中存在几个问题：一是不平衡的问题，二是标准不高的问题，三是持续、长远的绩效问题和常抓不懈的问题。如何保持下去，是我们下一步相关的部门、分管的领导值得深思的事情。我们来以后，搞了一个调研活动，其中有一个题目就是xxxx今后的发展定位问题、发展方向问题、发展途径问题。大家在调研当中普遍反映到了xxxx工业薄弱。财政又是这一种状况。面对这种财政状况，要解决工业薄弱的问题，解决工业欠发展、欠发达的问题，大家在调研当中形成了一种共识，就是必须招商引资。后边我们还要开工业经济发展大会、“三农”大会，逐步按照有关方面的政策，结合我们xxxx的实际，把这些重点的工作先拉开，在拉开当中我们再发现问题、总结经验。
在这个会上，隆丰县长作了一个很好的动员讲话，向阳副县长就招商引资任务的分解作了说明，刘辉书记也安排了全县第一批小分队外出招商工作，相关镇以及三个部门是我点的名，做了表态发言。在向阳副县长这个分解任务里边给各单位、各镇的任务只是一个保底数、一个基数。刘辉常委安排的第一批招商小分队，大家注意一下，要打破单位职能的限制，只要你出去能招来的项目，不管是哪个部门都可以谈。这一段时间以来，我们对今天这个招商引资工作动员大会，也作了方方面面的筹备，要开出效果、开成功，使与会的各位同志高度重视这项工作，每一个参与招商的同志要有成果、有压力。我们全委会上定出来一个尺度就是“跳起来摘桃子”。有些人可能不理解，我认为就是要有压力，加压紧逼，就是要争先进位，就是必须要在省内当排头兵。这么优越的位置，这么好的基础，没有理由我们不当排头兵。所以，最近几个部门调研的时候，我分别提出了标准和要求。有些部门说任务太重完不成。我想如果按部就班地要求大家，五年以后xxxx还是这个样子，依然是三级财政，依然在全市处于中游水平。所以说，必须实现跨越发展，必须跳起来摘桃子，必须加压紧逼。我们的财政收入要在明年翻一番，这个我已经和财政局的同志交谈了四次了，基本上达成了共识。税收这一块难度大一点，要想尽千方百计，在11月份搞一次财税大检查，把该收的全部收回来，确保我们有发展用的钱。所以，我们在调研的基础上，在论证的基础上，在大家充分讨论的基础上，我们安排招商引资这项工作。下面，我强调这么三个方面的问题：
第一个问题，要统一思想，把招商引资作为解决xxxx诸多问题的唯一途径来抓
如何认识招商引资工作？连续5年，市上春节收假的第一个会议肯定是招商引资会议。市委姜书记也不止一次地讲到，“招小项目就是小发展，招大项目就是大发展，招更大的项目就是跨越发展”，现在看来招商引资是我们经济发展当中的重中之重，特别在解决吃饭财政这种情况下，愈显得招商引资工作的重要性。
一是从先进县区的发展轨迹来看，招商引资是必由之路。我们借鉴、分析、综观一些先进县区这几年的发展，所走过的路程，主要还是招商引资，大部分县都是通过招大商、引大项目，实现了经济扩张、快速崛起。高陵县，以前高陵县的名气还没有xxxx、三原的名气大，这三个县基本上是并驾齐驱，属于关中的“白菜心”，而且一提到这三个县也就提到了农业。现在大家提起高陵，就不是以农业为主了，那就是工业、物流业。从1996年开始，高陵抢抓机遇，建设工业园区、物流园区，大力招商引资，逐渐完成了由传统农业大县向新兴工业强县的转变，县域经济跃居陕西十强县。实践证明，唯有招商引资是我们实现跨越发展、增强经济实力的必由之路。
二是从我县自身的发展现状来看，招商引资是唯一途径。应该说经过多年的发展和积累，我县经济社会各项事业也取得了长足的发展。但客观对比分析，我们不论是从发展的速度、发展的质量、发展的标准，还是财政收入、群众生活水平的提高，都与我们所期望的有相当大的差距。这些问题怎么解决？我以前讲过，招商引资是解决xxxx在经济发展的关键时期诸多问题的唯一途径。这几年来，我们也招引了不少项目，但总体上讲，我们所招的项目，规模小、效益低、财政贡献小。我记得一个数字，全县招商引资企业当中，上缴税收过千万元的只有4家。我觉得这样的招商引资成果，与我们所占据的良好的区位优势不相符。市委、市政府对我们xxxx提出争创陕西强县的要求
已经3年多时间了，到现在我们还没有几个像样的大项目作支撑，就是让领导来观摩检查，特别是这段时间，省市领导来xxxx非常多，市上的领导基本上都来看了、来检查了，让我们头疼，为什么头疼呢？我们拿不出像样的项目，让领导来看我们的亮点。所以，面对这样一个现状，我们只有从招商引资这样一个途径上去解决我们发展的问题。这些问题突出表现在：一是县
级财政，要靠工业，这么多年的实践证明，没有工业项目作支撑县域经济实力根本就谈不上增强。二是通过招商引资进一步解决镇一级的财政问题。大家现在都在谈县域经济发展，忽视了镇域经济和村级经济的发展，而这恰恰是县域经济发展的基础，也是它的支撑点，只有通过招商引资来解决经济发展的问题。所以，在招商引资上咱们要算账，怎么算？哪个镇招来的项目算到哪个镇的头上，不管产值、税收都算在它头上，用2-3年的时间解决县镇两级财政分灶吃饭的问题。
三是从外部面临的良好机遇来看，招商引资是转型必然。姜书记讲过，xxxx现在已经进入了一个黄金发展时期。对黄金发展期的理解，就是新一轮西部大开发战略的深入实施、关天经济区、陕甘宁革命老区计划这3个项目都在加快推进，另外东部产业加速向中部转移。还有一个更大的机遇就是，西安市内的企业“退城外迁”，也就是共建大西安战略的提出，西咸新区建设步伐的加快，泾河新城、秦汉新城、空港新城建设都在我们xxxx区域内，占到了223平方公里。我给大家讲，这不是坏事。我给大家说一句话，你们去理解，西咸新区不来xxxx，不到你们村上，你们现在是什么样子？我们xxxx有实力发展到人家那个程度吗？市委姜书记去北京学习之前，抽出2个多小时的时间到xxxx调研，给我和隆丰县长讲了一句话：“xxxx再不敢失去机会了。”按道理，我们应该和高陵县并驾齐驱，现在高陵把我们远远地甩在了后面。再不敢失去xxxx发展的这种机遇了，xxxx的老百姓也不敢错失良机了，一定要把目前这个机遇抓住。我们来这段时间搞调研，提出了“七大板块”经济，这段时间通过调研我看到了xxxx发展的希望，也有信心和决心，把我们xxxx的经济、民生等各个方面的事干好。前几任领导给我们打下这么好的基础，40.3万亩的蔬菜、5.3万亩的葡萄基地、9万头的奶牛，还有33家茯茶加工企业。这些基础也提醒我们没有理由不去发展。所以，最近这段时间，我要求县委、县人大、县政府、县政协四大家一把手每人先抓一个项目。杨县长在抓全县经济发展的基础上，和西咸新区协调，给xxxx县城创造出一个发展空间来，让县城的居民住得好一点、环境好一点、生态好一点，同时，在泾河沿岸打造一个居住新区，给财政增加一部分收入；占平主任抓蔬菜产业发展，想办法让蔬菜发挥最大的效益，让农民收入增加。卫中主席抓北部的建材石材的开发，我提了三个要求：一是必须环保，二是必须生态，三是必须增加1亿元以上的财政收入，否则就别弄它。我来抓茯茶，抓茯茶园区建设，想尽千方百计把这个产业做大做强，对财政有更大的贡献。我们四个先带头，把这四个产业先抓起来。下一步，在工业这一块打造以仪祉农校旧址为核心的工业园区和物流园区，在县城南边建一个xxxx县城的新城区，打造我们的经济增长点。
第二个问题，要突出重点，进一步增强招商引资的科学性、针对性和实效性
我们抓招商引资，方向是什么？招什么？怎么招？我想，大家要下决心重点解决四个方面的问题：
一是，招商理念要科学。面对良好的区位优势和发展形势，大家要树立“科学、理性、绿色、效益”的招商理念，多一些战略眼光，少一些盲从意识，实现从小打小闹向招大引强、招商引资向选商选资的转变。今后我们招引的项目，要算好四笔账：一是产业带动账，二是劳动力就业账，三是财政贡献账，四是环境保护账。
二是，招商方向要明确。大项目推动大跨越，大项目带动大发展。今后我们的方向就是招大引强，重点就是招工业项目，围绕农业产业、物流产业、带动性强的产业，想办法延长产业链，在深加工上更进一步。走工业发展的路子，应该招更大的工业项目，招引对“四笔账”有利的项目。要按照“七大板块”经济的部署，强力引进一批工业项目、产业项目、重大项目，丰富产业门类，优化经济结构。从现在起，每个镇和每个经济管理部门都要心中有压力、身上有担子。面对目前县境内的群众上访、积压的案子、上访比较多的这种现状，我说了三种人，三种值得我们重视、唾骂、歧视的人。第一种是爱钱不要脸的人，把上访当生意去做；第二种人是给上访户出谋定计、搞策划的人，这种人极其危险，部分就在我们的党政干部队伍中间；第三种人是没有正义感的人。借此机会，我呼吁大家理直气壮地站出来，维护xxxx的形象。县委宣传部可以考虑在xxxx开展一个“三热爱”活动，一要爱xxxx这块土地，二要爱自己的父母，三要爱自己的岗位。xxxx要发展，首先要把这些问题解决好。
三是，工作机制要灵活。这里边我说两个问题：第一个问题，招不下怎么办？开这么大的会议、投这么大的资、花这么多的精力，让我们的各级干部都出去，让我们的书记、镇长轮流外出招商，招不来怎么办？我想组织、纪检、人事等相关的部门，在这一方面要想个办法，不要再说严肃处理这句话了，就把话说在明处，给你一个月时间，招不来，对不起，回来，让能招的人上。我们既然认识到了招商引资是解决我们xxxx发展中诸多问题和矛盾的唯一途径，那就要这样办。在这里，我给我们村上的干部要讲一句话，你们今天来不是听会来了，你们也有任务，你们也有压力。要发挥村上在外名人、绅士的作用，掀起高潮，你们也可以外出招商。第二个问题，项目招来怎么办？发改、环保、土地等部门要做好项目落地中的立项、土地指标保障、环境优化等方面的工作。村上干部一定要顾全大局，站在全县发展的全局来考虑问题。
四是，争取资金要给力。我经常讲，要钱要比挣钱容易得多，这是我多年的体会。从现在起到年底，是各级安排明年项目的关键时候，也是我们争项目、争资金的大好时机。各级各部门要加强产业政策和投资方向的研究，认真策划包装项目，加大跑省进京力度，争取更多的项目列入中省计划的盘子。xxxx争资金整个情况我不了解，最近我陪领导看了两个项目，感觉大家争资金的热情确实不高、力度也不大。我也在分析、思考，为什么大家在争资金上力度不大、积极性不高？政府要好好研究一下。我估计可能是激励机制有问题。要奖励、要刺激一下。今后，在争资金、争项目里边要有规定、要算账，要在资金配套上想办法。大家一定要讲信用，尽管我们的财政状况不怎么样，但是只要是上级给我们的项目和资金，要百分之百地用在项目上，要想办法配套一部分，表示我们的态度，否则可能失信于人。不光是招商，争取资金这件事情也要提到各级的重要议事日程，当做一项最突出的重点工作去抓。上级的资金给谁都可以，谁去得勤就给谁。要钱容易得很，就看你怎么要，就看你跑不跑。在争项目、争资金上要加压紧逼，要分任务，特别是一些经济要害部门。发改部门一定要把国家投资的方向把握准，负责好项目包装。上面的要求越来越严，要想尽千方百计，把我们争取的项目做到可研阶段，增加可信度。发改、住建部门必须抓紧县城集中供热工作，水利局抓好供水项目，积极向上争取项目资金。
第三个问题，要强化服务，全力确保招商项目引得来、能落地、快建设、早见效
招来的项目怎么办？主要是落地和环境保障的问题。我想，要立即着手做好这么几个方面的工作：一是，全力抓好项目的落地生根工作。由隆丰县长考虑，尽快搭一个班子，发改、招商、国土、住建、公安、监察等相关部门一把手参加，组成一个综合性的工作机构，实行限时办结制。只要是我们看好的项目，哪个部门阻挠、拦截，哪个部门一把手就把位子腾出来。这是全县人民的利益，不是某一个人的利益。二是，尽快规划xxxx新的发展平台。我们现在大部分经济增长点实际上都在农业。我们的城市建设、物流，特别是工业基础上，现在都急需要发展，这些都是县域经济增强实力的重要组成部分。没有工业怎么谈县域经济？上面我讲到了，咱们规划的那些区域，赶快提出详细规划。三是，发展环境问题。矛盾纠纷层出不穷，环境卫生有待于下茬立势去改观。要叫人家来投资，第一环境要好，第二态度要好、服务要好，第三人家来是赚钱的。我们安排的环境整治、矛盾排查调处这些活动对xxxx今后经济发展起着至关重要的作用。环境问题大家必须注重从每个人、每件事做起。今天也邀请三个新城的领导来了，不管是西咸新区招引的项目还是xxxx县招引的项目，不管落到什么地方，现在先不算账，先叫项目落地建设，产生效益后再算账。最近，我和杨县长把西咸新区跑了一遍，人家答应给咱们大力的支持。
总之，招商引资这项工作是在我们前一段时间充分调研的基础上提出来解决xxxx发展的一个途径、一个抓手、一件大事。希望大家通过今天会议以后，要有压力，想办法把压力变成动力，通过外出招商，通过辛苦、努力、扎实的工作，能够使一批大的项目、好的项目在xxxx落地。有几个县级领导给我说，陈书记你来以后一是严厉，二是要求高，三是标准高。我也会给大家解决问题，但现在不是时候，现在就是一鼓作气先把发展的问题解决好。我和隆丰县长到xxxx来，就是想给xxxx的老百姓办点事，希望大家理解我们、配合我们，更希望大家支持我们。
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