领导讲话稿
2020-03-02 18:39:59 来源：范文大全收藏下载本文
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1、王文娟在新任市管领导干部党性党风党纪教育培训班上的讲话„„„„„„„
2王文娟在新任市管领导干部党性党风党纪教育培训班上的讲话
今天在座的各位，都是近年来新提任的市管领导干部。参加今天的党性党风党纪教育培训，你们可以把它当作是前进道路上的“加油站”和“保健站”，可以促使自己去思考一些问题、明白一些道理，从而在今后的人生道路上走得更平稳、更健康，不辜负市委、市政府和全市人民的期望。利用今天这样的机会，我讲三个问题：
一、领导干部要进一步认清形势，坚定反腐败斗争的信心
当前，社会上对反腐败问题的议论比较多，有着各种各样的“说法”。所以，在这里，我觉得有必要和同志们一起来分析一下当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势。看一个政党反腐败，一要看它有没有决心，二要看它的路子对不对，三要看它有没有实际效果。从这个角度来分析，我们可以得出这样几个基本判断：
1、党的性质和宗旨同腐败是根本对立的，我们党有决心解决自身的腐败问题。我们党是根植于人民的马克思主义政党，从建党的第一天起就把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，党除了最广大人民的根本利益，自身没有任何特殊的利益。党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。党由小到大、由弱到强的发展历程中，始终同腐败现象进行了坚持不懈的斗争。党中央比较早地就认识到，随着改革开放的深入，党内滋生了腐败现象，而且还比较严重。邓小平同志曾多次强调：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”“在整个改革开放过程中都要反对腐败。”党的十三届四中全会以后，围绕提高执政水平和抵御风险能力两大历史性课题，江泽民同志指出：“堡垒最容易从内部攻破，绝不能自己毁掉自己。”“治国必先治党， 治党务必从严。”党的十六大以来，胡锦涛总书记一再强调：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。”所以，我们党对反腐败斗争形势的认识始终是清醒的，党有决心、也有信心解决自身存在的腐败问题。
2、党对惩治腐败的态度始终是坚决的，党内的腐败分子只是极少数。腐败不是我国特有的现象，它的滋生蔓延是一个世界性的课题，“古今中外概莫能外”。从不少国家的发展进程看，当一个国家处在经济快速增长、社会激烈变革的阶段，往往是腐败现象的高发期。现在，我国就处在这样的社会转型阶段，过去计划经济体制下不曾发生的腐败现象，将来市场经济体制完善后不易发生的腐败现象，都容易发生在这个阶段。当前，由于一些领域中体制机制制度还不完善，权力运行还缺乏有效的制约和监督，社会上还存在着腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，消极腐败现象仍然易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对此，我们党认识是清醒的，对惩治腐败一直以来态度坚决、旗帜鲜明，认为“不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”特别是党的十六大以来，惩治腐败的力度进一步加大。十六大以来，全国共有 36 名省部级领导干部被查处，包括陈良宇、杜世成等，其中3人被判处死刑。十七大以来被判刑的有7名省部级领导干部，其中4人被判死缓，1 人被判无期。如此多的腐败大案要案被公开披露，完全可以看出中央对于反腐败的决心；如此的重典用刑，在世界上也是不多见的，足以看出我们党反腐败的力度。但是，也有人用“高官腐败”来否定我们的党，否定我们的干部队伍。实际上，近五年，全国各级纪检机关处分党员年均 11 万人左右，只占党员总数的1.6‟，而且其中不少还是因为违反计划生育、交通法规等受到处分的。就台州而言,近年来，全市各级纪检监察机关每年查处的违纪违法党员干部都在 1000 人以上，仅占全市党员总数的 2‟到 3‟。可以说，腐败分子仍然是极少数。因此，我们完全可以理直气壮地肯定，我们的干部队伍主流是好的，在我们党内腐败分子只是极少数。
3、反腐倡廉建设正在向纵深推进，我们党有能力解决自身的腐败问题。改革开放三十年来，
我们党始终坚持探索在改革开放和社会主义市场经济条件下有效推进反腐倡廉建设的路子，走出了一条中国特色的反腐倡廉道路。特别是十三届四中全会以后，反腐败领导体制和工作机制逐步建立健全，反腐倡廉工作从侧重遏制走上了标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度的轨道，反腐倡廉理论与实践得到重大发展。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央根据形势的发展变化，提出了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字战略方针，着力建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，提出要用发展的思路和改革的办法来解决腐败问题，努力拓宽从源头上防治腐败工作领域，使党风廉政建设和反腐败斗争呈现出整体推进、系统治腐、均衡发展的良好局面。这三十年来，是我国经济发展最快的时期，人民群众得到实惠最多的时期，也是反腐倡廉力度最大的时期。我们没有因为反腐败阻断社会发展进程，造成社会动荡，清正廉洁的环境是推动社会发展的生产力。那种认为反腐败与经济发展相左的论调，是没有根据的，是完全错误的。实践充分证明，我们党反腐败的指导思想、方针政策和工作思路是符合我国现阶段基本国情的，党完全有能力解决自身的腐败问题。只要方向正确、路子对头，反腐败形势会越来越好。
通过以上分析可以看出，我们党反腐败的决心是大的，成绩也是有目共睹的。作为一名党员领导干部，要坚定反腐必胜的信心，在思想上、政治上始终与党中央保持高度一致。这不仅仅是政治的需要，也是我们自身健康成长的需要。因为思想认识直接影响着行为方式。特别是作为新提任的市管领导干部，要始终牢记“千里之行，始于足下”的古训，决不能因职位升迁而降低人格、降低廉政标准。如何正确看待当前的反腐败斗争形势，也在一定程度上影响着我们干部的从政理念和为官准则。正是由于看不清反腐败斗争的形势，导致一些领导干部要么对我们党失去了信心，从而在经济上为自己谋后路；要么随波逐流，放纵自己的私欲和贪念；要么心存侥幸，觉得自己不会就是那被查处的 2‟。陈毅同志曾经有一句名言：“手莫伸，伸手必被捉。”你腐败了，今天不被查处，不等于明天不被查处；明天不被查处，不等于将来某一天不被查处。在党纪国法面前，任何侥幸心理都是不应该有的。2‟的比例看起来很小，但是对于每一位党员干部来说，就是100%的代价。
二、领导干部要时刻注意解决苗头性问题，千万不要置若罔闻、重蹈覆辙
今年以来，李啸、吴亚申、张美汉等一批大家所熟悉的领导干部案发被查。他们之所以从一名党员领导干部沦落为腐败分子、罪犯，原因当然是多方面的，其中一条就是不注意小节、不警惕苗头性问题，最后让一些所谓的“朋友”等送上了审判台。大量情况表明，在改革开放和市场经济条件下，社会上形形色色的腐朽思想会侵蚀一些党员干部。党员干部特别是领导干部要始终保持清正廉洁、经受住拒腐防变的考验，就必须筑牢思想防线，坚定革命意志。不仅要注重个人修养，克服自身存在的缺点和不足，更要注重防微杜渐，克服思想深处存在的苗头性问题。从一定意义上讲，苗头性问题更需要警惕。领导干部的苗头性问题如果不消除，容易由量变发展为质变。我们常说，千里之堤，溃于蚁穴，讲的就是这个道理。现实生活中的大量案例反复表明，领导干部走向腐败深渊往往是从苗头性问题开始的，小问题不注意导致思想上麻痹大意，思想上的自我放纵导致行为失范和权力滥用。只有坚持防微杜渐，及早发现和解决苗头性问题，才能筑牢拒腐防变的思想道德防线，有效防止领导干部腐败变质。当前，要着力解决以下几个方面的苗头性问题：
一要注重克服主观主义、经验主义方面的苗头性问题。领导干部的决策是否科学、正确，对发展至关重要。一个人刚当领导或刚到一个单位当领导的时候，由于掌握的信息不那么全面，对情况不那么了解，所以遇到情况和问题时，往往能主动调查研究，收集信息，通过认真分析判断后，再进行决策。但经过一段时期以后，随着占有信息的增多，情况的熟悉，经验的积累和丰富，领导干部的能力和自信心也在不断提高，这时再遇到什么情况和问题，即使主观上不想犯经验主义的错误，但已占有的信息和已积累的经验会不由自主地产生一种条
件反射，并由此形成一种主观判断。如果这个时候不加以注意，就很容易忽略调查研究、忽略听取群众意见，凭主观印象作出决策。一个领导干部工作经验丰富、领导能力提高是好事；但如果过分依赖自己的经验，把握不好、处理不当，在经验丰富的时候就容易犯主观主义、经验主义的错误，使好事变成坏事。对于领导者决策者来说，个人阅历再丰富，都是有局限性的，经验越丰富，越应加倍警惕被个人经验所误。所以，我们在做决策时，要有海纳百川的胸怀，要有谦虚谨慎的态度，善于听得进不同意见，努力让决策更加科学。
二要注重克服淡化民主集中制的苗头性问题。民主集中制贯彻得如何，关键在领导干部，尤其是主要领导干部。从常规来讲，一个人刚当领导特别是主要领导的时候，想搞“一言堂”、“家长制”，想搞违背民主集中制的事情，一般来说不那么容易，因为有种种主客观因素的制约，特别是个人的威望不够。任职时间长了后，随着个人业绩的积累、领导威信的提高、班子核心的形成，无形中就会形成一种决策导向力和控制力。这个时候讨论问题，主要领导的态度就可能对决策产生非常大的影响。个人能力的提高，班子核心的形成，有利于快速作出决策，有利于推动工作的开展；但如果把握不好，就会影响民主集中制的贯彻落实，导致决策和工作失误。所以，我们要自觉贯彻执行民主集中制，做到民主议事，集中智慧，体现班子的集体意志，否则迟早要出事。
三要注重克服脱离群众的苗头性问题。我们的领导干部，大多来自基层，对群众很有感情，工作中也大多能注重群众利益，但同时也存在一些令人担忧的问题。一是随着担任领导职务时间的推移，同群众的感情可能逐渐淡化。二是随着职务的升迁，可能拉大同群众之间的距离。虽然领导干部也常下基层，但是真正接近群众很难。三是随着事务增多，客观上减少了同群众的接触。职务越来越高，事情越来越多，下基层同群众见面的机会也就越来越少。四是容易把身边的同志和基层的干部当作群众，而把自己同普通的群众隔离开来。这些因素是客观存在的，如果领导干部主观上认识不到、调整不力，就很容易脱离群众。作为领导干部，既要组织好、领导好群众，又要实现好、维护好群众利益，这是我们的职责，也是我们的义务。我们不能一味地强调组织和领导群众，而弱化或忽视群众的需求和利益。如果领导干部不能处理好这两者的关系，不重视群众的需求，不能真正实现和维护群众利益，就无法组织群众、领导群众，群众也不会拥护和支持我们。所以，我们在对待群众的诉求上，对于合理合法的要带着深厚的感情，努力去想方设法帮助解决好。
四要注重克服弱化自我约束的苗头性问题。一个领导干部刚到一个新的单位、新的岗位，对自己的要求和约束往往比较严，但时间长了，环境熟悉了，这种约束就会逐渐弱化，自律心理也会放松。下属也是这样，在一起工作时间长了，对领导的情况，包括领导的思路、风格、习惯、禀性等也熟悉了，有些人就会投其所好。需要引起领导干部警惕的是，有些别有用心的人在了解和掌握了领导干部的个性、特点、爱好后，便不遗余力地投其所好。如果被这些人利用，就非常危险。领导干部切不可认为小节事小。事实上，领导干部一个小小的个人爱好，都有可能成为别人攻关的一个薄弱点和突破口。有些心术不正的人就讲：“不怕领导有爱好，就怕领导没爱好。”没爱好，他们还可以帮你培养“爱好”，只要你喜欢，他们就千方百计让你“满意”。仔细想一想、看一看，我们身边不少人就是这样犯错误的。当然，也不是说领导干部不能有正常的个人生活和爱好，但必须始终保持一种警觉，从严要求自己。所以，我们要自觉养成良好的习惯和健康的情趣，决不能为了满足那些粗俗、低级甚至低劣的“爱好”而让人控制，最终把手中的权力成为他人谋私的“工具”。
三、领导干部修身立德要永无止境，时刻做勤政廉政的表率
作为一名领导干部，修身立德永无止境，只有不断提高自身思想道德修养，筑起牢固的拒腐防变思想道德防线，才能做到权力面前不糊涂，利益面前不动摇，诱惑面前不动心。
（一）常修为政之德。我国古代圣贤向来把修德看成安身立命之本。今天，我们强调“为政之德”的本质与核心，就是要坚持立党为公、执政为民。常修为政之德，首先要加强学习。
自觉把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界。邓小平同志曾经指出：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”只有加强学习，才能树立正确的世界观、人生观、价值观，从而明辨是非，一路走好；才能提高能力素质，更好地为人民服务；才能提高道德修养，守住自己的精神家园。二要慎用权力。经常想一想：我们的权力来自哪里？拥有权力意味着什么？乱用权力会带来什么后果？只有解决了为谁“当官”的问题，才能摆正自己在权力关系中的位置，保证把人民赋予的权力始终用来为人民服务，而不是用来为自己、朋友服务。权力是有限的，而服务是无限的。只有始终与人民同呼吸、共命运，才能得到人民的支持。胡锦涛总书记曾引用“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”这句经典教育我们，值得深思。三要本分做人。人品决定官品。“当官”是一时的，做人却是一辈子的事，人品最重要。著名作家萧军说过：“好人不见得是好官，但好官首先必须是好人；没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跤子。”作为领导干部，不论职位高低，只有首先具有高尚的品行，做一个好人，才能成为一个人民称颂的“好官”；否则，即使职位再高，也会被人民唾弃。
（二）常思贪欲之害。欲望无止境。欲望就像爱吃鱼的猫，不管什么样的鱼都想一口吞下，但鱼有不同的种类，如果碰到鳄鱼，恐怕被吃掉的是猫而不是鱼。领导干部也是人，也有正常的七情六欲。但是，对欲望的追求要有节制，不能放纵欲望，要像毛泽东同志所说的，“人要有点精神”，也就是要有向上的、正当的追求，主动防止贪欲可能带来的危害。一要勤于“洗身”。经常梳理自己的行为，检点自己的言行，看看哪些是符合要求的，哪些是与规定不相符的，做到防微杜渐，把诱惑挡在第一道关口之外。二要心态平和。心态平和，则心情舒畅，精神振作；心态失衡，则郁郁不平，萎靡不振。当前，有一些党员干部存在失衡心理，总认为自己付出太多，获得太少。这种心态非常危险，很容易导致违纪违法问题的产生。建议同志们多到基层看看，多到困难群众家中看看。我们现在的工资水平虽然还不算高，但比起一般群众，比起不发达地区的干部，生活条件应该是不错的，该知足了。俗话说：良田万顷，日食一斗；广厦万间，夜卧八尺，人的一生真正需要的其实非常有限。薪水如泉水，虽然不多，但可终身受用；非法谋取的是肥水，肥水如洪水，虽然多，但非常危险。知道泉水与洪水的道理，心中就会清气常留。三要头脑清醒。作为领导干部，找你办事的人多，由你决定的事多，请你到场的应酬多，甚至主动向你示好的女色多。于是有的同志就容易产生一种错觉，认为自己很有能耐、很有人缘、很有魅力，在飘飘然中滑进违法犯罪的深渊。作为一名党员领导干部，要在任何时候都能保持头脑清醒，做到心中有数，只有才能在纷繁复杂的社会环境中明辨是非、坚定立场，保持共产党人的高尚气节。
（三）常怀律己之心。自己管住自己，虽然是最难的，但也是最管用的。只有真正学会约束自己，才能耐得住寂寞，守得住清贫，经得住诱惑，才能永远立于不败之地。靠组织管、靠纪委管，都是管不好的，特别是“八小时外”的事怎么也管不住。一要心存敬畏，处理好“行与止”的关系。陕西汉中张良庙有一副对联，上联是“掷秦一锥”，下联是“辞汉万户”，横批是“知止”。这副对联写得好，八个字概括了张良的一生；横批更写得好，“知止”讲的是一种界限，也是一种境界，一种修养，也是一种能力，充满了辩证法。古人说，行于所当行，止于所当止。作为一名党员领导干部，要对党纪国法心存敬畏，对人民群众心存敬畏，为事业岗位心存敬畏，一定要懂得有所不为才能有所为，有所舍才能有所得。二要不可侥幸，处理好“大与小”的关系。在廉政问题上，领导干部千万不能有侥幸心理，认为做一次不要紧，别人不会知道。冰冻三尺，非一日之寒。有了第一次就会有第二次，有了小的开端，堕落就会从此开始。要做到“五慎”：慎初 谨防“第一次”，第一道防线被冲破了，往往会“兵败如山倒”；慎微 谨防“小节无害论”，小恶不除，终至大错；慎好 谨防嗜好误前程；慎独 谨防自我放纵；慎交谨防被朋友拉下水。三要接受监督，处理好“自律与他律”的关系。目前我们的监督制约机制还很不完善。有人概括了五句话：上级监督太远，同级监督太软，下级
监督太难，组织监督太短，纪委监督太迟。在这种情况下，正确对待监督，自觉接受监督，对领导干部来说显得格外重要。监督是组织对你的关心和爱护，“打招呼”总比“打板子”好。阳光是最好的“防腐剂”。一个有水平的领导干部既要有敢于接受监督的勇气，还要有乐于接受监督的良好心态，更要有善于接受监督并不断改进的智慧。只有那些没水平的领导干部，认为监督是找麻烦，故而逃避监督。
（四）常记廉政之责。反腐倡廉建设不仅仅是纪检监察机关的事，一个领导干部，无论处在什么岗位，担任什么职务，从事什么工作，都负有反腐倡廉的职责。一要履行“一岗双责”。按照党风廉政建设责任制的要求，对职责范围内的反腐倡廉建设亲自抓，管好单位系统内的党风廉政建设和反腐败工作，做到“两手抓、两手都要硬”。二要率先垂范。“欲影正者端其表，欲下廉者先其身。”领导干部能不能以身作则、率先垂范，对整个干部队伍的廉政状况起着至关重要的作用。作为一名领导干部，要切实以自身的良好形象，带动和促进党风政风和社会风气的根本好转。三要管好身边人。要严格对干部的教育、管理和监督，不能怕得罪人，当“好好先生”。当单位里出现歪风邪气，当下属身上出现这样那样的毛病的时候，该说的不说，该提醒的不提醒，最后会害了下属，害了单位，也害了自己。还要严格要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，教育他们要通过自己的勤劳和奋斗获得事业成功、创造美好生活，决不允许打着自己的旗号谋取不正当利益。
在今年 12 月 9 日国际反腐败日之际，联合国呼吁每个人都对腐败行为说“不”，共同抗击腐败蔓延。作为一名领导干部，不仅比普遍公民有更高的修养觉悟，而且党纪国法对你有更高要求，更应带头说“不”，带头抵御腐败、远离腐败，为建设一个更加清廉的台州作出应有贡献。
最后，祝同志们在新的一年里工作顺利，身体健康，家庭幸福，事业进步！
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