商品住宅装修一次到位实施导则

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《商品住宅装修一次到位实施导则》

建设部文件

建住房[2002]190号

关于印发《商品住宅装修一次到位实施导则》的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局，解放军总后营房部：

为进一步贯彻落实《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》（国办发[1999]72号）要求，加强住宅装修的管理，推行一次装修模式，规范住修集约化水平，加快推进住宅产业化进程，引导住宅建设健康发展，现将《商品住宅装修一次到位实施导则》印发你们，请各地结合实际，参考执行。

中华人民共和国建设部

二00二年七月十八日

抄送：计划单列市建委

建设部办公厅秘书处 2002年7月19日印发

商品住宅装修一次到位实施导则

1 总则

1.1 一般原则

1.1.1 为贯彻《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》（国办发[1999]72号）精神，加强对住宅装修的管理，积极推广装修一次到位装修造成的破坏结构、浪费和扰民等现象，提高住宅装修生产的工业化水平，引导住宅产业现代化快速发展，编制本实施导则。

1.1.2 商品住宅装修一次到位所指商品住宅为新建城镇商品住宅中的集合式住宅。装修一次到位是指房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装基本设备全部安装完成，简称全装修住宅。

1.1.3 本实施导则率先在国家康居示范工程和申请商品住宅性能认定项目执行，其他新建城镇商品住宅可采取分地区、分阶段的方式逐步全面推行 1.1.4 推行装修一次到位的根本目的在于：逐步取消毛坯房，直接向消费者提供全装修成品房；规范装修市场，促使住宅装修生产从无序走向有序。原则，贯彻节能、节水、节材和环保方针，鼓励开发住宅装修新材料新部品，带动相关产业发展，提高效率，缩短工期，保证质量，降低造价。

1.1.5 坚持住宅产业现代化的技术路线，积极推行住宅装修工业化生产，提高现场装配化程度，减少手工作业，开发和推广新技术，使之成为工业化住 1.2 住宅开发

1.2.1 住宅开发单位应更新观念，建造全装修住宅，做到住宅内部所有功能空间全部装修一次到位，销售成品房的价格中包含装修费用，并应在商品准。

1.2.2 住宅装修应在市场调查的基础上正确定位，装修档次和标准应和住宅本身的定位相一致。在标准化、通用化的前提下，力求多样化。

1.2.3 加强住宅装修组织与管理。对设计、施工和监理单位进行资质审查，运用公开招标形式优选设计、施工和监理单位。贯彻执行国家有关规范、标准、高效率和高科技含量，创出装修设计、施工和管理的新水平。

1.3 装修设计

1.3.1 住宅装修必须进行装修设计，由开发单位委托具有相应资质条件的设计单位设计。

住宅装修设计是住宅建筑设计的延续，必须将装修设计作为一个相对独立的设计阶段，并强化与土建设计的相互衔接，住宅装修设计应在住宅主体施程中的拆改。

1.3.2 住宅装修设计必须树立以人为本的设计思想，多方听取意见，细化设计方案。做到符合人体工程学，贴近业主的实际需要，适应不同的结构形卫生，装修简洁美观，造价经济适宜。

1.3.3 住宅装修设计必须执行《住宅建筑模数协调标准》，厨卫设备与管线的布置应符合净模数的要求，在设计阶段就予以定型定位，以适应住宅装配化程度。

1.3.4 积极推广应用住宅装修新技术、新工艺、新材料和新部品，提高科技含量，取得经济效益、环境效益和社会效益。

1.4 材料和部品的选用

1.4.1 建立和健全住宅装修材料和部品的标准化体系，淘汰技术落后、性能差或不符合卫生要求的材料和部品，开发和发展住宅装修新材料和新部品化生产，实现住宅装修材料和部品生产的现代化。

1.4.2 住宅装修部品的选用应遵循《住宅建筑模数协调标准》，执行优化参数、公差配合和接口技术等有关规定，以提高其互换性和通用性。

1.4.3 实施材料和部品配套供应，形成成套技术。不但要求主体材料和辅助材料、主件和配件配套、施工专用机具配套，而且要求有关设计、施工、品先进有标准，设计方便有依据，施工快捷质量有保证。

1.4.4 材料与部品的选择应符合产业的发展方向，经过国家授权机构的测试，满足国家有关环保、节能和节水的最新标准要求，对产品质量责任进行或ISO14000系列认证。

1.4.5 材料与部品采购体现集团批量采购的优势，大幅度降低采购成本。

1.5 装修施工 1.5.1 住宅装修由开发单位委托具有相应资质条件的建筑装饰施工单位施工。

住宅装修应积极推行工业化施工方法，鼓励使用装修部品，减少现场作业量，积极引进和开发、应用施工专用机具，提高施工工艺水平，有效缩短施 1.5.2 加强施工组织管理，编制施工组织设计，拟定相应措施，有效控制装修施工。

1.5.3 加强质量管理，制定质量通病防治措施，争创优质工程。严把材料和部品质量关，不合格产品不准进入施工现场。

1.5.4 加强安全生产、文明施工管理，坚持安全第

一、预防为主的方针，创造良好的施工环境。

1.6 工程监理

1.6.1 住宅装修必须实施工程监理，由开发单位委托具有相应资质条件的监理单位监理。

1.6.2 装修工程监理的目标是：控制投资、进度和质量，强化合同管理和信息管理，协调各方关系。其主要内容是：审核装修合同、审核设计方案、查验装饰材料和设备、验收隐蔽工程、检查工艺作法、监督工程进度、检查工程质量、协助甲方验收装修工程。

1.7 质量保证

1.7.1 确立开发单位为住宅装修质量的第一责任人，承担住宅装修工程质量责任，负责相应的售后服务。建筑装饰施工单位、装修材料和部品生产厂责任。

1.7.2 建立和推行住宅装修质量保证体系，将设计、生产和施工的质量保证有机地联系起来，便于发现问题，研究对策，改进措施，使装修质量经得 1.7.3 住宅开发单位必须向购房者提交装修质量保证书，包括装修明细表，装修平面图和主要材料及部品的生产厂家，并执行建设部关于《住宅室内保修期负责保修。即：在正常使用条件下，住宅室内装饰装修工程的最低保修期限为二年，有防水要求的厨房、卫生间和外墙的防渗漏为五年，保修期自收合格之日起计算。

管理

行装修一次到位的商品住宅，由住宅开发单位负责装修工程的全过程，以装修完成的商品住宅向购房者交付。

发单位要严格选择装修设计和装修施工的单位。

建设部建设[2001]9号文《关于加强建筑装饰设计市场管理的意见》和《建筑装饰设计资质分级标准》，装修设计单位分为甲、乙、丙三个级别，其承担所规定的业务范围。

施工单位，应持有建设行政主管部门颁发的具有建筑装饰装修工程承包范围的《建筑业企业资质证书》、个体装饰装修从业者应具有上岗证书，否则不得施工单位应当遵循以下规则：

饰材料不得以次充好，弄虚作假；

偷工减料，粗制滥造；

施工，危及建筑物自身的安全；

其他企业名称和商标；

居民和开发单位的权益；

方规定的有关规范和规则。

管理

程监理单位对装修工程进行监理，严格执行每道工序特别是隐蔽工程的签字验收制度，以保证对施工质量的控制。工程质量监督机构应进行监督抽查。

修施工单位应当按月填写单项工程汇总表，报开发单位和监理单位，以保证施工进度。

根据工程汇总表和预算额按时支付费用。

室装修质量首先应表现在样板间上，样板间要真实地反映装修档次和装修施工质量。交付给购房者的装修质量，不应低于样板间的质量水平。作为装修质入住之前不宜拆除。

装修住宅工程应在竣工验收合格之日起15日内，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。

管理

宅开发单位和购房者应按照国家和地方的有关规定签订制式合同，并在房屋结构及设备标准中设置相关全装修标准的内容（参见表4-3《全装修配套项目准装饰材料》）。

宅开发单位应在和装修设计单位、施工单位等签订合同，合同中包括全装修配套项目选择和标准装饰材料等内容（参见表4-3《全装修配套项目选择表》》），并规定实施中应贯彻全装修住宅的思路，实行工业化装修方式。

规定

内装修的功能空间的美化功能。主要包括：①造型艺术处理；②照明艺术处理；③材料的色彩，材料的质感。

空间的利用和再塑。①空间的竖向分隔；②空间的水平分隔；③空间的有效使用；④室内外空间的相互渗透。

及设备的隐蔽功能。①土建饰面层的保护；②水暖电管线及设备的隐蔽和保护；③防渗防潮的措施。

物理性能的提高。①提高保温、隔热、隔声、防尘性能；②提高防火、防跌、防滑、防晒性能；③延长住宅的使用寿命。

计步骤与思路

标准

位通过市场调查研究，结合装修的流行趋势，明确销售对象，确定装修标准。其装修水平至少应达到购房者所期望的档次和标准。

位应在土建施工开工前，确定装修设计方案，由开发单位优选队伍，统一组织，采用工业化的集成方式加以实施。装修一次到位应建立在通用化的设计基序管理。

化，可表现在不同套型平面采用不同\"菜单\"的差异上，精选出具有代表性的装修方案，强调在同一档次上的统一性和均好性，同时通过设计引导消费者向衔接

住宅，首先要实施土建设计和装修设计一体化。土建设计方案确定后，装修设计单位就应提前介入，针对住宅套内的平面布置、设备及管线的位置，提出相互补充完善并进行调整。重点解决土建、设备与装修的衔接问题，解决界面的联系，真正达到装修的标准化、模数化、通用化，为装修的工业化生产打脱节的局面，使室内空间更趋合理。

宜选用净模制，用模数空间包容部品群；②土建设计宜选用定型门窗洞口系列。尽量避免使用刀把门，为后装房门、做门套提供便利条件；③水、暖、气位布置，竖向管道宜综合设计使之固定在轻钢龙骨支架上，形成定型的预制管束，逐层吊装对接后包敷。水平管道可利用地石垫层、吊顶布置，或采用布具；④强、弱电线路，最好采用独立的布线系统，以便维护、更新线路和增加、改变用电点位置，从而避免影响其他部品和装修面层的完好。

集成

了解材料部品的规格、式样和品质，以及生产厂家的加工能力和安装方式等，通过组合先在图纸上加以集成。尤其是厨房、卫生间的设备配置，必须通过。对于非标准装修的部位，要进行尺寸实测。工厂加工，现场组装，要求装修设计为现场的快速组装创造接合条件，尽可能减少手工加工的环节。

图纸

成后，应向装修施工单位进行交底，说明施工中应注意的问题和技术要求。

向开发单位和施工单位提供以下图纸资料：

详图（包括水暖电附属专业图）；清单；

向购房者提供以下竣工图：

内）平面图及使用面积；

备配置使用说明书；

位置和接口图。

纸作为必备资料交给购房者，购房者对照图纸进行验收。

施工

工单位做出样板间，以引导装修工程按一个标准全面展开。样板间应以交付给购房者时的实景为主，以带个性化装饰为辅，真实地反映装修一次到位的商配合开发单位、监理单位、施工单位，对材料和部品进行把关，现场解决在安装集成过程中的问题，确保装修按图纸施工。

修的环保原则

须十分重视环保及防污问题。要在选材、施工用料方面坚持如下原则：

资源

可重复使用、可循环使用、可再生使用的材料。

的密封材料，改进装修节点，提高外墙的保温隔热性能及外门窗的气密性。

的节能采暖制冷技术与设备。

节能的光源及照明新技术。

，要强制性淘汰耗水型器具，推广节水器具，选用节水水嘴和节水便器。

室内空气污染

国家标准的环保型装修材料。

、无害、无污染环境、有益于人体健康的材料和部品。宜采用取得国家环境标志的材料和部品。善室内空气质量的先进技术及设备。

家具对室内造成的污染。

功能空间设备配置推荐标准

品住宅装修必须达到购房者入住即可使用的标准，从装修入手，整合提高住宅的品质，达到相应等级的舒适程度。

能空间的推荐标准：

功能空间推荐标准

插座）

300升人·日热水管道系统）北方地区采暖如用电

10（40）A（特殊设备选型用电量，设计定）负荷6000W以上

分为：普通住宅、中高级住宅、高级住宅。普通住宅相当于商品住宅性能评定中的A级商品住宅；中高级住宅相当于商品住宅性能评定中的AA级商品住性能评定中的AAA级商品住宅。

、卫生间部分

洗池台、吊柜、冰箱位、排油烟机（操作面延长线≮2400mm）（防水防尘）吸顶灯，配置厨房电器插座3组

洗池台、搁置台、吊柜、冰箱位、排油烟机（操作面延长线≮2700mm）、消毒柜、微波炉位、厨房电器插座4组，吸顶灯（防水、防尘型）

、调理台、洗池台、洗碗机、搁置台、吊柜、冰箱位、排油烟机（操作面延长线≮3000mm）微波炉位、电话、电视插口、厨房电器插座5组、吸顶灯（坐便器、镜（箱）、洗衣机位、自然换气（风道）

等电器插座3组，吸顶灯（防水型）镜灯

和淋浴器、（蒸汽房）洗面化妆台、化妆镜、洗衣机位、座便器（2个）、排风扇（风道吹风机、电剃须等电器插座4组，电话（挂墙式分机）接口

和淋浴器、（蒸汽房）洗面化妆台、化妆镜、洗衣机位、座便器（2个）净身盆、换气扇、红外线灯、吹风机、电剃须等电器插座5组，电话接口、顶灯体浴室

住宅装修防火与安全宅装修设计应严格执行建筑设计防火规范（GBJ16-87）、高层民用建筑设计防火规范（GB50045-95）、建筑内部装修设计防火规范（GB50222-95范相关条文。住宅装修设计安全因素要把防火设计放在首要位置。

品住宅装修防火等级：分为高层住宅及低层、多层住宅两个等级，高层住宅为一级防火，低层、多层住宅二级防火。

修材料按其燃烧性能划分为四级，见下表：

能等级

能

层住宅内部装修材料的燃烧性能等级不应低于下表规定：

装修材料的燃烧性能等级中，中高级住宅装修材料的燃烧等级由设计人员视情况确定。

层及多层住宅内部装修材料燃烧性能等级不应低于下表规定：

各部位装修材料的燃烧性能等级

能等级宅中含中高级住宅

宅内部常用装修材料燃烧性能等级划分举例见下表：

修材料燃烧性能等级

、水磨石、水泥制品、混凝土制品、石膏板、石灰制品、粘土制品、玻璃、瓷砖、马赛克、钢铁、铝、铜合金等

维石膏板、水泥刨花板、矿棉装饰吸声板、玻璃棉装饰吸声板、珍珠岩装饰吸声板、难燃胶合板、难燃中密度纤维板、岩棉装饰板、难燃木材、铝箔复合玻璃钢复合材料等维石膏板、水泥刨花板、矿棉板、玻璃棉板、珍珠岩板、难燃胶合板、难燃中密度纤维板、防火塑料装饰板、难燃双面刨花板、多彩涂料、难燃玻璃钢平强复合墙板、阻燃模压木质复合板材、彩色阻燃人造板、难燃玻璃钢等

木制人造板、竹材、纸制装饰板、装饰微薄木贴面板、印刷木纹人造板、塑料贴面装饰板、聚脂装饰板、复塑装饰板、塑纤板、胶合板、塑料壁纸、无纺材料壁纸、人造革等

板，水泥刨花板、水泥木丝板、氯丁橡胶地板等

料地板、PVC卷材地板、木地板氯纶地毯等

类难燃织物等

麻装饰布、经阻燃处理的其他织物等

酚醛塑料，聚碳酸酯塑料、聚四氟乙烯塑料。三聚氰胺、脲醛塑料、硅树指塑料装饰型材、经阻燃处理的各类织物等。

墙面材料内中的有关材料

乙烯、聚丙烯、聚氨酯、聚苯乙烯、玻璃钢、化纤织物、木制品等

品住宅内部装修材料燃烧性能升级使用措施：住宅内部装修应根据不同防火等级的建筑及不同使用部位选择相应的燃烧性能等级的材料。如不能达到以上：

在钢龙骨上燃烧性能达到B1级的纸面石膏板、矿棉吸声板，可作为A级装修材料使用。当胶合板表面涂覆一级饰面型防火涂料时，可作为B1级装修材合板用于顶棚和墙面装修并且不内含电器、电线等物体时，宜仅在胶合板外表面涂覆防火涂料；当胶合板用于顶棚和墙面装修并且内含有电器、电线等物相应的木龙骨应涂覆防火涂料，或采用阻燃浸渍处理达到B1级。层、多层民用建筑需要内部装修的空间内装有自动灭火系统时，除顶棚外，其内部装修材料的燃烧材料等级可在3.3.5表规定的基础上降低一级；当同时火系统时，其顶棚装修材料的燃烧性能等级可在3.3.5表规定的基础上降低一级，其他装修材料的燃烧性能等级可不限制。

房装修材料的燃烧性能规定及消防措施：厨房顶棚、墙面、地面均应采用A级装修材料，可考虑安装烟感及喷淋设备。

宅内灯具安装部位装修材料规定：照明灯具的高温部位，当靠近非A级装修材料时，应采取隔热、散热等防火保护措施。灯饰所用材料的燃烧性能等级不住宅内灯具安装要点：

高温部位与可燃物之间应采取隔热、散热等防火保护措施。如设绝缘隔热物，以隔绝高温；加强通风降温散热措施。

所用材料的燃烧性能等级不应低于B1级。

在100W以上的灯具不准使用塑胶灯座，而必须采用瓷质灯座。

器不准直接安装在可燃建筑构件上，否则，应用隔热材料进行隔离。

灯的灯管附近的导线应采用耐热绝缘材料（玻璃浮、石棉、瓷珠）制成的护套，或采用耐热线，以免灯管内高温破坏绝缘层，引起短路。

较大的白炽灯泡的吸顶灯、嵌入式灯应采用耐热绝缘护套对引入电源线加以保护。

定重量的饰物、吊灯、吊柜以及悬挂的其它物件，一定要解决好构造安装牢固可靠。

装修设计要充分考虑建筑结构的完好性，对结构主体不得拆改。

装修设计不得破坏消防器材及设备，不得影响其使用和标示。

住宅设计中阳台荷载最小，装修设计不宜扩大其原有功能，地面不宜铺设石材。在放置花盆处，必须采取防坠措施。

内环境的控制

内环境质量标准，以满足《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的要求。

量标准

天空光照度与室内距窗1米高天然光照度比）动区 30LX 70LX

150 LX 300LX

75 LX 150LX

50 LX 100LX

20 LX 50LX

15 LX 30LX

40dB 50dB

5dB

别）善室内热环境措施：

设计应妥善考虑散热器的位置及散热效果，不应把散热器包严封死，影响室内热空气的对流。提倡采用先进采暖技术，或选用美观、热效高的新型散热器设计应充分考虑门窗安装节点，严格门窗安装规程，确保室内的气密性。

设计宜通过设置百叶窗或多种窗帘来反射、吸纳阳光，从而达到降低或提高室温的目的。

机的室内机安装位置要考虑最佳效果。外窗可附加风扇，加强空气对流。提倡增加新风的设备，改善室内空气质量。

善室内声环境措施：

架空或有软垫层的地板、地毯、半软质的橡胶地板、软木复合地板，减少固体传声。

采用隔声优良的门、窗和分室隔墙。

墙面贴墙纸、墙布，悬挂装饰物达到吸声效果。

善室内光环境措施：

采用自然光改善居室卫生指标。

设计宜采用浅色及低反射系数的材料，以提高室内亮度，同时避免过强的阳光影响购房者的工作、休息。

窗帘的设置，将直射光线变为漫射光线，改善透光系数，调节室内明亮程度。

照明应选择恰当的光源及灯具，照度应符合3.4.1表光环境照明部分的规定。

善室内空气质量：

穿堂风，通风排气烟道和通风设施是保持空气净化、防止空气污染的有效设计，装修时应充分利用，不应破坏。

免燃气热水器排出有害气体对人的影响，应采用专用排气道或采用平衡式燃气热水器。

空调和采暖设备的房间应增加补充新风的设备或安通风窗，减少空气的滞留。

应避免形成通风死角。厨房、卫生间宜装排气扇及门下装百叶，形成负压，有利于空气流动，有利于换气。

电器线路的装修设计

电线路应有完善的保护措施，且有短路保护，过负荷保护和接地故障保护，作用于切断供电电源。配电箱内的开关均采用功能完善的低压断路器。每栋住有漏电保护功能，配电用保护管采用热镀锌钢管或聚氯乙烯阻燃塑料管，阻燃塑料管的质量应符合行业标准规定（氧指数不大于27）。吊顶内强电严禁采气线路采用符合防火要求的暗敷配线，导线采用绝缘铜线，表前线不应小于10mm2，户内分支线不小于2.5mm2。厨房、空调分支线不应小于4mm2照明电源分路设计，电源插座回路设有漏电保护，分支回路数不少于6回。采用可靠的接地方式，并进行等电位联结，且安装质量合格。主要电气材料设资料，电源插座均采用安全型。

线耐压等级应高于线路工作电压，截面的安全电流应大于负荷电流和满足机械强度要求，绝缘层应符合线路安装方式和环境条件。

路应避开热源，如必须通过时，应做隔热处理，使导线周围温度不超过35℃。

路敷设用的金属器件应做防腐处理。

种明布线应水平垂直敷设。导线水平敷设时距地面不小于2.5m，垂直敷设时不小于1.5m，否则需加保护，防止机械损伤。

线便于检修，导线与导线、管道交叉时，需套以绝缘管或作隔离处理。

线应尽量减少接头。导线在连接和分支处不应受机械应力的作用。导线与电器端子连接时要牢靠压实。大截面导线连接应使用与导线同种金属的接线端子线穿墙应装过墙管，两端伸出墙面不小于100mm。线路接地绝缘电阻不应小于每伏工作电压1000?。

考虑到智能化的发展，要为住宅智能化布线安装预留线路。可以隐藏在可拆卸的压顶线、挂镜线、踢脚线中，便于更换。结合装修平面设计，在各功能空口，且位置恰当。

能认定对不同等级商品住宅规定的智能设施标准示于下表。在装修时应考虑各信息点的布线到位，以满足用户方便使用的要求。一般应与智能化设计的集级的智能系统设施

商品住宅等级

边安防报警和电视监控系统统

门控系统

表户外计量，有供暖温控、计量设施