发言提纲
2020-03-03 02:14:57 来源：范文大全收藏下载本文
发言提纲
开展农资市场联合打假行动，是市政府整顿和规范农资市场秩序的重要举措。作为农资金打假的牵头部门，农业部将精心组织，积极部署，全力以赴，全程参与，深入开展农资市场专项整治和放心农资下乡进村活动，切实保障全市农业生产安全农产品质量安全，切实维护农民合法利益和农村社会稳定。为此，我们将采取以下措施：
1、加强审批管理，严把市场准入关。我们将严格按照《行政许可法》和相关专业法的规定，切实履行法律法规赋予的审批管理职责，严格执行农资经营登记、许可的有关条件、程序和标准，绝不降低标准和越权审批。同时依法加强证后管理，监督全市农资生产、经营企业严格执行审批要求，保证农资产品质量。坚决实施退出机制，对于有重大缺陷的农资产品，及时责令经营企业下架或召回。对有多次违法行为的，坚决清除出农资市场。
2、加强执法抽检，把好产品质量关。我们将充分发挥农业部门在种子、农药、肥料检测和田间鉴定等方面的技术优势，结合我市农资市场特点和存在的突出问题，科学制定执法抽检计划，有针对性地开展农资产品质量执法抽检，进一步加大农资产品质量抽检力度，提高抽检覆盖率。今年我将抽检1200个种子样品，200个农药样品、200个肥料样品，实现农资产品抽检全覆盖。同时，针对杂交中稻子，我将对每批种子抽样开展DNA检测，杜绝隐患。及时依法公布检测结果，指导农民购买放心种、放心药、放心肥。
3、加大检查力度，把好市场秩序关。春耕期间，我们将取消一切休假，打破八小时工作制，全天候开展农资市场专项整治活动。关键时期 ，我们将围绕重点产品、重点区域、重点对象，
组织力量开展拉网式大检查，重点检查农资产品批发市场和乡镇农资集散地，对有多次违法行为记录的经营户实施重点监控，严厉打击非法制售假冒伪劣农资的小作坊和黑窝点。针对杂交中稻种子市场供应的严峻性，我们将实行最严格的通过加强检查，正本清源，保证农资市场良好的经营秩序。
4、加强案件查处，遏制违法行为。针对当前违法分子“当地制假，异地销售”的特点，我们将必须严格按照“五不放过”原则，彻底查清假劣农资的来源和去向。同时，落实举报奖励制度，积极排查和梳理案源线索，有案必查，查案必果，做到彻查源头，端掉窝点，消除危害。做好农业行政执法与刑事司法的衔接，及时移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事责任，坚决杜绝“有案不送、以罚代刑”。
5、加大投入品使用环节监管，保障农产品质量安全。以无公害农产品生产基地、农业产业化龙头企业原料基地、蔬菜水果生产基地、养殖小区、规模养殖场、健康养殖示范场、标准化示范区、农产品批发市场为重点对象，督促农产品生产者切实履行法律义务，建立农业投入品使用记录台账。清查收缴甲胺磷等五种高毒有机磷农药和违法保鲜剂、添加剂等材料，从源头保障市民餐桌安全。
6、推进放心农资下乡进村，建立农资监管长效机制。今年，农业部将“放心农资下乡进村示范县”项目安排在我市建设。我们将将结合我市实际，制定科学合理、具有可操作性的信用等级评定标准和办法，根据农资市场主体资质、守法程度、消费者投诉、公众评价等相关信息，结合农资质量监督抽检结果，评出信用等级，实行分类管理。大力推广农资连锁、农资农技“双连锁”、
农资行业协会等经验和模式，积极探索农资信用监管、农资防伪等模式，努力构建覆盖广大农村的新型农资经营网络。
7、加大宣传力度，营造良好打假氛围。活动期间，我们将广泛张贴省农业厅、荆州市农业局主推品种公告，提提高优质品种覆盖率。组织开展法制咨询和现场受理举报投诉活动，提广大群众维权意识。利用电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单等多种手段，宣传农资打假工作动态和成效，宣传农资法律法规，曝光假劣农资案件，震慑违法犯罪分子。
8、加强部门协作，形成打假合力。在当市委、市政府的统一领导下，我们将积极履行牵头协调职责，加强与工商、质检、公安、供销、法院等有关部门的协作，及时通报信息，开展联合打假，发挥多部门整体联动的优势，形成农资打假工作合力。
9、严格执法纪律，落实监管职责。我们将层层签订责任状，合理分解监管任务。推行监管工作记录制度，如实记录监管工作开展情况，实行目标考核。严格落实责任追究制度，对监管措施不落实、该报告不报告、该查处的不查处，甚至吃拿卡要等行为，及时予以处理。同时加大农资监管工作经费投入，保障执法所需交通、通讯、计算机、照相机等执法设备，保障农资监管工作顺利开展。
二○一一年三月二日
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