皮窝乡共青团委员会)

团市委：

为进一步拓宽我乡团委联系青年和整合资源的渠道，丰富乡团委的工作资源，加强团的组织建设，增强凝聚力和战斗力，进一步发挥乡团委巩固党在农村青年群众基础的作用。按照中共万源市委组织部，共青团市委关于印发《中共万源市委组织部、共青团万源市委关于全市组织格局创新工作实施意见》的通知（万青联发„2011‟3号）文件要求结合我乡实际，从7月份开始筹备乡团组织格局创新工作，截止目前，格局创新工作已全面完成，现将工作总结如下：

一、基本情况

（一）具体措施

1.加强领导，明确责任。为抓好组织格局创新工作，保证各项工作顺利开展，我乡在党委的带领下第一时间成立了皮窝乡组织格局创新工作领导小组。并制定了《皮窝乡组织格局创新工作实施方案》。明确了工作的目的、任务、实施步骤、操作的具体要求等。并在制定方案前，对乡4个村及学校进行了团组织格局创新前团情调查，对全乡基本情况、团委干部配备情况、培训情况、制度保障、活动开展情况、会议情况等进行充分研究和严格把握，确保制定出的方案科学，并切实可行。

2.精心组织，格局创新部署会议。为了保证组织格局创新工作的顺利开展，我乡团委第一时间召集全体团干部及组织格局创新工作领导小组成员召开了团组织格局创新工作

部署会，具体对格局创新工作的意义、程序和要求进行了安排部署。

3.强化交流，相互学习。一是建立与其它乡镇团组织的联系，相互学习互相交流。积极与上级团委在思想上、行动上保持一致。遇到问题及时请教其它乡镇团委或向上级团委反应。二是建立信息上报制度，及时把本乡团组织格局创新工作进展情况及时向上级团委汇报及时把握工作动态。

（二）程序及方法

1.成立了皮窝乡组织格局创新工作领导小组，制度了

《皮窝乡组织格局创新实施方案》。

2.成功召开了团员代表大会。选出书记一名，副书记三名，委员七名。

3.建立了乡团委工作运行机制。

4.设计了乡团委工作内容。

二、团组织格局创新取得的成果

（一）班子战斗力明显增强。

1.团委班子成员平均年龄明显降低。调整后，班子平均年龄为27岁，28岁以下的比例上升为63.63%。

2.团委班子成员学历普遍提高。调整后，乡团委的学历结构中，大专学历人数达70%以上。

4.团委班子成员代表性增强，编制外人员明显增加。调整后，团委副书记中编制内人员比重明显下降，由原来的100%下降至33.3%，编制外副书记比例由0%上升至66.7%。

委员中由大学生村官、优秀青年代表、卫生院医生、学校教师等组成，团的代表性明显增强。

（二）工作运行机制逐步完善

在组织格局创新以前，乡团组织人员较少，素质普遍不高，各类制度不够完善。团组织格局创新后，组织人员明显增多，素质普遍较高。新建立的工作制度无论是在数量还是在质量上都有显著提高。除最基础的会议、学习、档案管理等制度外，我乡还根据新选配的团委班子成员的人数增多、来源广泛、能力增强等新变化，制定了有创新性的分类分片工作负责制度、轮值工作制度、任期承诺制度等，大大提高了团的工作能力。

（三）工作内容不断丰富

我乡在格局创新工作以前，由于人员短缺、制度不全、经费紧张等原因，乡团委很多工作都是疲于应付，没有更多精力和时间去设计和谋划工作。组织格局创新后，乡团委班子力量得到增强，活动内容也更加丰富，设计的方式更富创新。工作内容设计除了传统工作外，更主要的是结合新选配的团委班子成员的优势和特点进行设计创新。

（四）联系青年渠道得到拓展

工作开展以前，乡团委人员较少且多为编制内人员，因此联系青年渠道较少。组织格局创新后，成员职业分布更加广泛，联系青年的渠道大大拓宽。乡团委与青年的联系主要是通过团委成员的直接联系、组织各类精彩活动联系青年、通过现代通讯手段联系青年三个渠道来实现。

（五）整合各类资源能力不断提高。

在开展组织格局创新工作前，乡团委所能利用的资源十分有限，来源也比较单一，主要依靠党政支持。创新后，乡镇团委整合资源状况大大改观。目前，整合资源的渠道主要有四个。一是争取党政支持。创新工作后，团委班子人员增加、力量增强、活动增多，党政也更加重视团的工作，普遍给予了更多的支持。二是整合社会资源。乡团委班子成员将在本职工作中积累的社会资源转化为共青团的工作资源，增强了乡团委整合社会资源的能力。三是发挥乡镇团委班子成员的自身能力特长。新选配的兼职团干部都利用自身的资源优势，开展团的工作。四是争取团内资源。乡团委班子力量壮大后，有能力承担上级团委工作项目，在团的各级领导机关更加重视、支持基层的大环境中，能争取并使用好更多团内资源。

三、存在的主要问题

1.个别党政领导和团干部对格局创新工作持怀疑态度。个别党政领导谈及格局创新工作时持怀疑态度，认为“乡镇团委1个人都没事干，增加那么多人干什么”。一些团干部对试点工作认识不到位，对组织创新工作持观望态度，在组织格局创新工作中积极性不高，不能按时完成任务。

2、部分青年参与积极性不够。由于没有相应的政治、经济待遇，工作对青年的吸引力不够，部分乡年对竞选兼职乡镇团委干部兴趣不大，积极性不高，缺乏主动参与的热情。

3、运行机制缺乏长久有效的保障。各兼职团委干部都有自己的本职工作，绝大多数不是公务员，因此，尽管制定了团委的工作制度，明确了每个班子成员的工作任务，但在工作目标的考核和奖惩上，又难以有效落实，影响了工作成效。

4、学习培训工作没有及时跟上。新选配的班子成员大多没有做过团的工作，有热情，但不会干；没有机关工作和领导经验，一些基本工作程序和规定不了解。由于我乡团委资金困难，新配备的团委班子成员没有及时得到培训，导致整个班子的磨合和适应需要较长的时间。

皮窝乡共青团委员会

2011年9月19日

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