布嘎回族乡年鉴

2020-03-03 11:34:40 来源：范文大全收藏下载本文

布嘎回族乡2010年年鉴

地理位臵：位于城区南15.5千米，面积97.24平方千米。平均海拔1970米，东与守望乡、贵州省威宁县中水乡接界，西南和鲁甸县桃源乡连接，西北同永丰镇毗邻。国道213线，昭待公路经新街、迎水两个行政村，各村委会通乡村公路。

乡政府驻地：乡政府驻布嘎村，2006年11月乡政府从原驻地夏家海子迁出，搬入地震灾后重建的新办公楼，现驻布嘎村第12村民小组，小地名：吴家地。

历史沿革：1988年，从原永丰区划出布嘎、迎水、新街、白石、花鹿坪5个村委会组建成布嘎乡。

自然环境：地处一般山区，地势南高北低，北部地势平缓，中部多为缓坡和丘陵地形，东南部山峦起伏，沟谷交错。境内有一山带呈南北走向横穿全境，最高海拔安家口子东南侧山顶2500米，最低海拔后海子1960米。年均气温约11℃，年降水量约750毫米，无霜期220天。土壤为黄壤、黄棕壤、水稻土，呈酸性。主产烤烟、玉米、水稻、马铃薯。有林业用地2620公顷，有林地2366公顷；森林覆盖率24.33%。有果园3283亩：其中苹果园2825亩、梨园205亩、桃园32亩，葡萄园11亩。地下褐煤蕴藏丰富，辖区内有保山芋、石水井、岩脚、永丰水库上游部分等水库，及保山芋水库至守望乡景风水库的高沟土水渠。有夏家海子、白石街子、新街街子三个集贸市。

文、卫状况：2010年，有完小5所，单小5所，一师一校一所，教师156名，在校学生4935人；中学1所，教师46人，在校学生1406

1 人。乡卫生院1个，医护工作人员15名，其中取得执业医师资格证5人，助理医师２人，护士1人；对一些危急中症能作基本的抢救和对症治疗；村卫生室5个。建立新型农村合作医疗定点医疗机构村级5个，乡级1个。

行政区划：2010年，辖布嘎、新街、白石、迎水、花鹿坪5个村民委员会，66个自然村，79个村民小组。

人口和民族：2010年末，总户数7845户。其中农业户7288户；总人口32653人，其中农业人口31844人；总人口中男15784人，女16868人。年内出生516人，死亡192人。合计：汉族2783户，11502人；回族5017户，21114人；苗族87户，342人；彝族16户，50人；白族2户，2人。

经济概况：2010年全乡经济总收入1.2亿元，比上年增长10.05%；农民人均纯收入2603元，比上年增长10.05%。全乡有劳动力资源13830人；耕地39550亩；生产粮食1137万公斤；完成烤烟收购9.1万担，直接兑现农户收购资金6600万元；大牲畜存栏5281头，出栏3721头；生猪存栏5125头，肥猪出栏11505头；羊存栏3680只，出栏3544只；肉蛋总产量1868.7吨。

2010年主要工作介绍：

一坚持科学发展观，促进经济社会健康和谐发展。

在中央、省、市、区各项政策的指引下，抢抓机遇、乘势发展，促进经济又好又快增长，社会明显进步，民族团结，文化繁荣，社会政治稳定和谐

（一）抢抓机遇，扎实推进布嘎现代烟草农业示范乡建设。

紧紧围绕党的十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以建设现代烟草农业、提高烟草生产水平，“减工降本、提质增效”为目的，按照“一基四化”的总体要求，坚决落实“严格控制、适度从紧”的烟叶工作方针，坚持“双控”政策不动摇，努力破解低产、低效和基层种烟积极性不高等难题，扎实推进现代烟草农业建设和烟叶资源配臵方式改革，着力提高烟叶生产和收购质量。

2010年烤烟生产的具体做法：一是严格按照择优布局的要求科学合理规划种烟地块，确保隔年轮作达100%；二是以专业育苗工场为依托，集中专业育苗，确保实现100%漂浮育苗；三是结合本乡实际促进土地流转与土地整治相结合；四是根据地理情况合理规划，高标准完成预整地工作；五是采取拉绳划线，打点栽烟的方式，采用打大塘、先施肥、再盖膜、后栽烟的流程集中时间移栽，并开始推广机械移栽方式；六是移栽后实行专业植保服务，强化田间管理；七是充分利用已建卧式集群烤房，严格坚持成熟采烤制度，确保由专业烘烤队科学烘烤；八是全面开展入户预检工作，确保烟叶纯度。

2010年，乡党委政府带领人民群众战胜百年不遇的大旱、狠抓烤烟生产、认真制定收购方案，全年实现收购烟叶9.1万担，收购均价达15.1元/公斤，收购资金6600余万元，圆满完成收购任务。

（二）招商引资，培育新型支柱产业，稳步推进迎水片区农业产业开发。

扶贫先导，全力推进省扶贫现场会迎水村参观点新农村建设。省

3 委、省政府将2010年全省扶贫工作会在昭通召开，布嘎乡迎水村确定为扶贫现场会参观点之一。在区委、区政府的正确领导下，我乡高度重视，多次召开专题会议研究，精心组织施工，通过上下一致共同努力，各项工程于2009年8月20日全部启动， 2010年3月10日已全面完成。该参观点建设整合五个项目，资金投入共447万元，涉及迎水七个自然村，完成地震安房屋加固855间，危房改造房屋加固150户，房屋靓化12万㎡，房屋调脊67户。圆满完成了全省扶贫现场会议的各项筹备工作，得到了省市区各级领导的高度认可。

积极创造良好投资环境，加大迎水片区农业产业化开发项目。2008年底，在市、区各级党委、政府及相关部门的关心帮助下，按照“瞄准最贫困群体、走产业化扶贫之路”的战略，引进昆明华曦牧业集团有限公司到我乡迎水村投资建设蛋鸡养殖基地。项目预计投资5960余万元，将通过基地自养蛋鸡50万只，带动农户养殖50万只，打造昭通100万只蛋鸡产业带，并配套建设年产8000砘有机肥料厂、5万吨饲料加工厂和清真食品加工厂。采取“公司＋基地＋合作社＋养殖户”的经营模式，引导企业和养殖户通过利益连结机制，实现股份合作和产供销一体化。截止目前已完成蛋鸡养殖规模15万只，示范户建设6户，极大地调动了周边群众的积极性。积极培育各类行业协会、专业合作经济组织，把千家万户的小生产与开放的大市场联系起来

（三）、基础设施建设逐步完善

一是继续加大烟田基础设施建设，改善迎水三个村民小组道路及

4 水利设施条件。烟田建设涉及三个村民小组，投资433万，受益农户240户；居民地震保安工程涉及新街全村，受益农户880户，总投资176万元；新农村建设投入50万元，涉及两个村民小组。

二是村基础设施建设工作全面铺开。花鹿坪村、迎水村公所新建及修复已全面完成，其中，花鹿坪村村公所上级投入资金32万元，乡级财政投入33万元，共计65万元。建筑面积为329平方米，已于今年四月投入使用。

三是整村推进建设有重大突破。2010年，涉及两个行政村，三个自然村，受益农户245户，受益人口1000余人，总投资45万元，预计今年四底完工。

四是安全饮水工程建设成效显著。目前深水井打探水源已全部启动并取得阶段性成绩，涉及花鹿坪、白石、新街三个行政村，总投资700万元，受益人口10486人。

五是抗旱设备进一步完善。抗旱期间安装五个300kVA、抗旱增压700KVA变压器惠及五个村，电网改造涉及布嘎村1—8社、迎水村1—16社，受益群众2900户，在年底前完成并投入使用。

六是群众出行更方便。经乡党委政府多方努力，2010年5月12日，开通了守望至我乡公交车路线，大大方便群众出行。

（四）集体林权制度改革顺利完成

集体林权制度改革是农村改革的重要内容，是把集体林地承包给农户经营，是对农村家庭联产承包经营体制的丰富和完善，是林业生产关系的重大调整，是促进林业生产力发展的重大举措，是对农民利

5 益格局的一次再调整，必将进一步解放和发展生产力，促进林业产业快速发展，促进社会主义新农村建设。乡党委、政府高度重视林权改革工作，按照建立经营主体多元化，权、责、利相统一的集体林权经营管理机制，实现“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”的目标，坚持以人为本，实事求是的工作原则，调动广大群众参与改革的积极性，做到了“四个到位”，即：领导重视，工作人员到位；把握政策，宣传发动到位；摸清底子，情况调查到位；制定方案、勘测确权到位。通过全体乡、村、组干部职工、技术人员齐心协力、扎实工作、共同努力，全乡的林权改革工作共完成4279户、面积31047亩，面积确权率100%。现已落实权属确权户数4011户，并已全部发证。

（五）、顺利完成人口普查工作

为做好人口普查工作，乡党委、政府按照“政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则，成立了人口普查领导小组，由乡人口普查领导小组办公室统一组织和协调，制定工作方案，调配专职人员，确保普查经费的落实，广泛动员和组织社会力量共同参与人口普查的各项工作，完成了78个普查小区7845户的入口登记工作。确保了我乡人口普查的数据质量,摸清了我乡人口的基本情况，现有：7845户，32653人。

二、坚持以人为本，社会事业全面进步。

乡政府始终坚持一手抓经济发展，一手抓社会事业发展，努力促进经济增长与社会进步和谐推进。

（一）教育教学工作扎实推进

严格执行学籍管理制度，认真做好控辍保学工作，巩固“两基”成果，适龄儿童入学率99.56%，辍学率为0.8%。国家下拨寄宿生生活补助费中学192.5万元，享受学生3400人，其中：小学生均50元/月，享受学生2500人，共补助125万元；中学生均75元/月，享受学生900人，共补助67.5万元。全乡义务教育阶段的中小学生6000多名享受免费教科书。教育教学工作全面贯彻“以人为本、科研兴教、依法治校、和谐发展”的指导思想，坚持“制度约束、目标激励、情感交流”三位一体的教师管理机制，对教职工实行目标管理考核，教学成绩突出。2010年小升初考试180分以上18人，170分以上50人，被市、区民族班录取6人；中学考取市区中校42人。投资1030万元的布嘎中学教育教学楼、周转房等基础设施建设已投入使用，投资320万元的示范小学、综合楼、白石小学周转房建设项目顺利推进，将于近期投入使用。

（二）人口过快增长势头得到有效遏制

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观和抓人口控制就是抓经济发展的观念，促进经济社会全面发展。创新计划生育工作方式，层层落实责任制；狠抓“一放二扎”节育措施的落实；不断加大社会抚养费征收、查处超生行为、流动人口管理的力度；加强宣传教育，坚持“三为主”，推进“三结合”，促进群众生育观念转变和新型生育文化的构建；对少数群众抵触、逃避计划生育政策或有过激行为的，采取适当的、必要的强制措施，使计划生育工作呈现新的局面，

7 人口过快增长态势得到有效遏制。

2010年全乡完成结扎284例，占任务数的109.23%，其中二扎完成163例，占任务的100.62%，新出生354人，人口自然增长率为6.71‰，人口出生率为11.44‰，计划生育率81.36%，完成社会抚养费征收32万元、占任务的266.67%。

（三）卫生事业健康发展。

通过广泛宣传，采取各种行之有效的措施，加大筹资工作力度、加大对定点医疗机构的管理、卫生院所基础设施建设，我乡的新型农村合作医疗进入了良性循环轨道，切实解决了广大人民群众看病难、看病贵的问题，惠民政策得到充分体现。

2010年新农合筹资人数为29649人，筹资比例为99%。至2010年11月22日，乡、村两级门诊减免8.8万人次、减免金额84万元，乡级住院人次减免328人次、减免金额14万元；区级及区级以上医院住院减免1332人次，减免金额175万元；累计减免9万人次，累计减免金额273万元。

（四）惠农政策充分落实

国家惠农政策落实到位，农民得到实惠多。在中央农资综合直补资金到位后，我乡及时、快速把惠农资金96.2万元，购机补贴45万元，新增大中型机具共计275台(套)通过“一折通”全部兑付给农户，增加了农民的收入。

2010年，全乡共有低保户1289户1645人，发放低保金49.35万元，其中，城市低保户21户27人，发放低保金25380元；发放大

8 病救助款82411元；抗旱期间，发放抗旱救助款1万元，抗旱大米380袋，饮用水100件，面条10袋。发放良种补贴6238户，补贴金额145万元；办理“汽车摩托车下乡”517辆，补贴发放69万元；办理家电下乡301件，兑现补贴资金10万元。

（五）社会环境和谐稳定。一是全面加强社会治安综合治理。

全乡上下牢固树立“稳定无小事”意识，进一步落实综治责任制，健全社会综合治理网络，有效维护了全乡社会稳定。截止2010年12月派出所共破获各类刑事案件23起，抓获网上逃犯6人，打击处理各类违法犯罪嫌疑人16人，办理治安案件62件，行政拘留50人，强制隔毒24人，社区戒毒12人，收缴管制刀具156把，有效地打击了犯罪分子的嚣张气焰，震慑了犯罪，保护了人民。真正做到“小事不出村，大事不出乡”。防止矛盾激化，避免了不测事件的发生，确保了人民群众生产生活的顺利开展。

二是安全生产安定有序。

坚持“安全第一，预防为主”的方针，站在“讲政治，保稳定，促发展”的高度，牢固树立“责任重于泰山”的思想，2010年3月29日和10月25日在全乡进行了两次全方位多部门拉网式的安全生产综合执法大排查，对全乡三个集镇的店铺尽行检查，发放312份宣传单及通知书，有效遏制了安全事故的发生。

三是强化信访工作措施。

社会治安综合治理工作显著。今年以来全乡共调处4起群体性上

9 访事件，其中成功调处花鹿坪村穆斯林公墓建设及烤烟育苗基地建设引发的群体性上访事件；成功调处了迎水村华曦蛋鸡养殖基地建设过程中引发的迎水20、21村民小组与元龙村甄姓坟山林地纠纷及迎水村

13、15村村民小组林地纠纷历史遗留问题。全乡呈现出政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结、人民群众安居乐业的良好局面。

布嘎回族乡人民政府二○一一年三月