纪委工作报告

2020-03-03 05:34:04 来源:范文大全收藏下载本文

多措并举 惩防结合

努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作

新局面

—— 在中共XX镇第三次代表大会上的纪检监察工作报告

(2011年3月17日)

各位代表、同志们:

我受中共XX镇纪律检查委员会的委托,现就XX镇纪委2006年以来五年的工作情况和今后工作的建议,向大会作工作报告,请予审议。

一、五年来的主要工作

五年来,在县纪委和镇党委、政府的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,坚持党的基本路线,全面履行职责,按照中央、省、市、县纪委的安排部署和工作要求,依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉战略方针,强化落实党风廉政建设责任制,加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体制,标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,加大从源头上预防和治理腐败力度,圆满完成了镇第二次党代会提出的反腐倡廉目标,为XX营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定作出了积极贡献。

(一) 认真履职,积极抓好党风廉政建设

1 五年来,我们始终坚持 “党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠广大人民群众的参与和支持” 的领导体制和工作机制,有力地推进了党风廉政建设。一是认真贯彻落实党风廉政建设领导机制和工作机制。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,结合镇情实际,深入开展调查研究,制定工作方案,并在镇党委的周密部署下,认真组织实施,做到了年初及时安排部署,平时认真督促落实,年底全面综合考核,确保了党风廉政建设工作落到实处,取得成效;二是认真抓好组织协调,坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各部门充分发挥各自的职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。加强对重点项目建设、扶贫资金、新农合、新农保和教育收费等政策措施落实情况的监督检查,有效地保证了群众利益不受侵犯,党员干部不犯错误;三是与各村、各单位签订了年度《党风廉政建设目标责任书》,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核,责任追究,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责,党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

(二) 狠抓落实,不断深化反腐倡廉工作

加强领导干部廉洁自律工作,镇纪委认真落实廉政规定,通过健全制度,狠抓警示教育,开展了商业贿赂专项治理,领导干部个人重大事项报告制度,领导干部廉洁自律承诺,领导干部述职述廉等活动,保证了我镇党员干部干实事和不出事。坚决制止和清理违规公款消费和奢侈浪费现象。一是加强对机关、站所和村级组织的经费管理和监督,推行村务、政务、党 2 务公开;二是坚持“收支两条线”制度,严格财务管理;三是举行会议自办伙食,节约费用,杜绝奢侈浪费现象;四是规定节假日厉行节约,禁止铺张浪费;五是加大“两个务必”和“四项要求”的教育和专项检查,切实加强厉行节约,禁止铺张浪费现象。

(三)强化案件查处,严厉惩治腐败行为

镇纪委正确把握办案程序,创新办案思路,强化办案手段,提高办案效率,一是深入学习宣传《信访条例》,建立了信访举报调查制度和预防违纪违法案件工作制度,落实纪检信访接待制度,争取信访问题早发现、早介入、早处理。认真办理县纪委批转举报件,坚持有件必查,提高信访案件处理质量;二是坚持及时办理案件。对党员干部存在的违纪问题或损害群众利益的违纪案件,一经发现及时处理,绝不姑息;三是按照“事实清楚,证据确凿,定性准确、处理恰当,手续完备,程序合法”的要求,确保了案件质量和处分决定执行到位;四是建立信访接待日制度,认真接待群众来信来访;五是建立“下访”工作制度,每年开展两次“下访工作”,深入各村了解和掌握群众的意见和建议,拓展案源。五年来,接待和处理群众来信来访56件(次),接待来访群众132人(次), 自办案件36件(立案查处21件、信访了结15件),追回党员电教设备两套,退缴违纪款12200元,处理违纪党员21人,其中,开除党籍18人,留党查看2人,警告1人。同时,通过调查核实,为受到失实举报和诬告的党员干部澄清了是非,保护了党员干部干事创业的积极性。

(四)认真履行监察职能,引导镇村干部强化服务意识

3 镇纪委坚持深入开展机关干部纪律作风整顿活动,督促各单位公开办事程序,严格执行工作考勤、首问责任、责任追究等制度,有效解决了干部作风漂浮,办事推诿、效率低下等问题。围绕党委、政府中心工作及时进行监督检查,形成了经常性督促检查,目标管理、干部年度考核三位一体的监查工作机制。严格规范,建立村干部监督管理机制。镇纪委以建章立制为抓手,以积极推行“四议一审”为锲机,制定了《村务民主管理实施细则》,分别规定了村务民主决策办法、村务公开办法、村级财务管理办法、村务监督管理办法、民主评议村干部办法,责任追究等六个方面工作程序和制度。五年来,建立健全镇、村干部各项管理制度。

为加强村务监督,镇纪委全面落实了“村财镇管”制度,针对少数村存在收支不及时报账、坐支等问题,镇纪委开展了专项整治活动,组织有关部门对全镇11个村进行了全面审计,进一步规范了村级财务管理工作,取得了较好效果。

(五)坚持标本兼治,狠抓反腐倡廉教育

镇纪委坚持教育为本,加强反腐倡廉宣传教育。一是认真开展典型示范教育。坚持组织开展 “党风廉政教育月”活动,组织机关干部和村干部学习冷长春、王瑛等同志的先进事迹,宣传树立镇村干部廉政典型,充分发挥榜样的示范引导作用;二是扎实开展警示教育。组织开展组织了“加强作风建设、促进廉洁从政”“学习贯彻党章和牢固树立社会主义荣辱观”“严纪律、变作风、强党性,知荣辱、当先锋”和“两个条例”、“干部廉洁自律的规定”、“党风廉政建设责任制规定”、“实施纲要”为主要内容的党性党风党纪教育。组织机关干部和村干部观看 4 警示教育片、图片展等,强化党员干部自我约束意识;三是大力推进廉政文化建设。利用广播、宣传标语、等形式,多渠道加大党风廉政宣传教育;四是积极向纪检监察信息投稿和完成纪检监察刊物征订工作,加大内宣和外宣氛围;五是认真开展廉政文化“六进”活动,促进廉政文化“进机关、进社区、进家庭、进校园、进农村、进企业”,发放宣传资料120余册,参加活动人数达400余人,使广大党员群众能看到反腐倡廉的效果,增强了基层党员干部和群众反腐倡廉的信心和决心。

二、存在的主要问题

五年来,在县纪委和镇党委政府的正确领导下,在镇人大和广大党员干部、群众共同努力和关心支持下,我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效,但离上级和镇党委的期望还有差距。少数党员干部党性锻炼和作风养成的自觉性不高,一些村主要领导对党风廉政重要性认识不够到位,一些损害群众利益的突出问题未从根本上得到解决,少数干部职工作风不实、办事不公。因此,我们必须以更加坚决的态度、更加有力的措施,努力把我镇党风廉政建设和反腐败斗争不断引向纵深发展,为推进XX加快发展提供坚强的政治保证。

三、今后五年的工作目标任务

未来五年,我镇既面临白鹤滩巨型电站建设战略机遇期和黄金发展期,又处在一个矛盾凸显期和调适整合期。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快全镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定 5 不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。今后五年,我镇纪检监察工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会、市纪委二届六次全会和市县党风廉政建设工作大会精神,按照以人为本、执政为民的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快构建惩治和预防腐败体系,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为顺利实施“十二五”规划、加快XX和谐发展提供坚强有力的政治纪律保证。

(一)坚持制度创新,深入构建惩治和预防腐败体系 加强反腐倡廉制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的任务。必须以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制,加大责任追究的力度,确保责任制落实到位。要全面贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,及时将工作任务分解到各单位,力争在关键领域和重要环节上取得突破。要积极推进制度创新,科学规划反腐倡廉制度建设,加快制度建设的步伐,把制度建设贯穿于制权、管钱、用人等各个环节,形成比较完备的制度体系。要充分发挥制度的保证作用,坚持并完善用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制,加强对制度落实情况的监督检查,建立健全督办机制,坚决维护制度的严肃性。注重发挥党委责任主体作用,建立班子成员“一岗双责”责任体系,形成反腐败的整体合力,推动党风廉政建设工作再上新台阶。

(二)深入开展廉政教育,筑牢拒腐防变思想道德防线 以先进典型为榜样、以反面教材为案例开展警示教育,加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育,党纪党规和国家法律法规教育。进一步推进廉政文化建设,营造“思廉、学廉、倡廉、促廉”的良好氛围,增强广大群众参与反腐的自觉性和主动性。

(三)围绕XX经济跨越发展,狠抓机关作风建设 围绕镇党委政府重大决策的落实,强化监督检查,确保政令畅通,坚决查处不作为、乱作为行为,抓好干部作风和效能机关的建设,优化发展环境。

(四)坚持纠建并举,切实解决损害群众利益的突出问题 坚持纠建并举和谁主管谁负责的原则,以解决影响经济发展的突出问题和发生在老百姓身边的,严重损害群众切身利益的问题为重点,把纠风工作纳入部门和行业的管理之中,逐步形成条块紧密结合,纠、评、建相互促进的工作局面。要抓住社会危害严重,群众反映强烈的问题,组织职能部门查纠,刹风整纪,取信于民,做到查办一案,教育一片。要充分发挥政府职能部门作用,营造良好的经济发展环境。要深入开展民主评议行风工作,要与人大的监督相结合,注重把评议过程与评议结果相结合,切实起到促进行风转变的作用。要以案件查处为切入点,严格把握政策,提高办案质量,注重办案效果,推进各项执法监察工作深入进行。

(五)加大查处违纪违法案件力度,严肃党的纪律 坚持从严治党是惩治腐败的重要措施,是保证党的先进性和纯洁性的必然要求。同时也是纪检监察机关一项经常性的重 7 要任务,任何时候都不能放松。要坚持不懈地集中查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等类案件。要重视查办侵犯群众利益的案件,要不断拓宽案件来源,提高办案效率和质量。要继续加强信访举报工作,拓宽信息渠道。要克服困难,排除干扰,坚持有案必查,无论涉及到谁,都要一查到底,严肃处理。

(六)努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍 镇纪委要按照十七大精神和“三个代表”重要思想要求,不断加强自身建设,进一步提高纪检干部的政治素质和思想道德水平,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习经济、法律、科技等知识,增强工作原则性、系统性、预见性和创造性。要转变工作作风,树立纪检干部队伍的良好形象,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,完成各项工作任务。

各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在镇党委的坚强领导下,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委政府的要求,扎实抓好我镇的纪检工作,努力营造风清气正的发展环境,为XX的跨越式发展做出更大的贡献。

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