任命讲话
2020-03-02 19:16:22 来源：范文大全收藏下载本文
移交典礼仪式讲话
各位领导、各位来宾、同志们：
在市委、市政府的正确领导下，在各相关单位的大力支持下，经过半年时间精心筹备，阿克苏市开展相对集中行政处罚权工作正式进入了移交阶段！这是我市推进依法治市进程中的一件大事，是深化城市管理体制改革的一项重要举措，标志着我市城市管理行政执法工作进入了一个崭新的阶段，对提高城市管理水平、优化城市发展环境、实现市委市政府提出的“两个率先”目标必将产生积极而深远的影响。在此，我向在百忙中莅临指导的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
根据国务院和自治区有关文件精神，开展相对集中行政处罚权工作，实行行政执法既是深化行政体制、管理体制和机构改革的重要内容，也是整顿和规范市场秩序，保障和促进我市经济快速、稳定、健康发展的迫切要求，更是优化城市发展环境，促进招商引资的有力保障。
市环境卫生管理处人员构成复杂，共有编制132名、临时工840名，且肩负着全市的城市环境卫生清扫、保洁，城市公厕管理等职能职责。在此次移交工作中要严格执行组织、财经、保密和机构编制纪律，严禁突击提拔干部、违规处臵资产、分钱分物，并认真做好人员、财物、文书、档案等的移交工作，切实做到思想不乱、工作不断、秩序不乱、国有资产不流失，确保我市城市管理行政执法工作顺利开展。切实做到职工队伍稳定、干部队伍稳定、城市保洁质量稳定。
今后我们将从以下几个方面着力提高城市管理水平：
一、创新城管体制机制，严格队伍管理考评制度，打造优秀执
法队伍
实行执法重心下移，做到责权统一。各街道办事处行政区域内的城市执法工作由我局派出直属机构驻点与当地街道共同管理。7个执法中队全部派驻基层一线，与7个街道办事处联动开展执法工作，将监管的责任和处理的权利下放到基层，实行责权统一，解决了街道行使执法权问题，加强了源头管理，实现执法重心下移，关口前臵提高执法效率，又加强了相互联动，形成了整治合力。
完善各项内部规章制度建设，实行“制度管人、管事”。2011年，我们将加快建立完善和落实各项规章制度，不断修订和完善如“六条禁令”、“罚缴分离制度”、“督查督办制度”、“工作考勤制度”、“量化考核制度”、“城管行政执法过错责任追究制度”、“奖惩制度”、“投诉举报制度”等40多项内部规章制度，用制度约束执法人员行为规范，用制度规范执法行为，用制度确保实现执法目标，实现从“以人管人”到“制度管人、管事”的转变。
二、加强专项整治力度，切实解决群众性难题。
整治城区交通秩序、狠抓主次街道环境卫生整治、整治户外广告标牌、加强市容市貌环境卫生管理、整治建筑垃圾管理、整治乱摆乱卖行为、治理煤油烟污染、治理粉尘污染和脏车入城、治理噪声污加强对城市道路的管理和加强规划行政执法力度。
三、注重科技含量，着力推动城市管理的现代化
搭建“数字化城管平台”。对现有事部件进行分析，加强信息资源的统计、归类，把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题，举一反三，找出政府管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心，完善预案，优化力量，建立一支案件处臵的专业队伍，应付在案件处臵过程中出现的突发情况。通过数字化城管的精细化和规范化管理，密切政府和群众的联系。
探索“网上执法”，从发现案件、立案审查到结案归档、统计分析全部实行“电子化”管理，避免随意处罚、滥用自由裁量权现象的产生，让行政执法更显阳光。
四、广泛宣传，全民参与，营造城管执法的良好氛围
积极利用各种媒介按照总体方案的要求,将城管中队开展的各项活动，采取多种形式,加大宣传力度,在全开发区形成浓厚的舆论氛围。
由于对城管工作不了解、不理解，导致部分市民对城市管理产生不认可、不支持，甚至误解的现象不同程度存在。为进一步扩大城管工作影响面，使广大市民更好地参与城管工作，进而更好地理解、支持城管工作，改善执法环境，要在加强相关法律法规宣传和落实信息和社会监督员制度的同时，广开渠道，多方动员，让社会各界更多地参与到城管工作中来。
最后，我要向给予移交工作大力支持的各位领导、在移交工作中密切配合的各相关单位表示真挚的感谢。我们有决心、有信心在市委、市政府的领导和相关部门的配合下圆满完成此次移交任务，确保我市城市管理行政执法工作顺利开展，为把阿克苏市建设成为南疆中心城市作出新的贡献!
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