调研报告((武斌)

2020-03-03 14:20:51 来源：范文大全收藏下载本文

关于农业产业化结构调查报告

近年来，各级政府将促进农业增效、农民增收，作为农业和农村工作的中心任务来抓，采取了一系列重大举措，加大政策扶持力度，大力发展农村经济，积极引导农民推进农业产业化结构的调整，发展多种经营，推广先进农业技术，使农业发展方式有了较大转变，实现了农业综合生产能力的较大提高。如何来保障农村主要产业的健康发展和产业结构化的合理调整，发展效益农业，增加农民收入，成为迫切需要解决的问题。为此，对我镇在农业产业化结构调整方面的工作进行了调研，现将有关情况综合分析如下：

一、我镇农业产业结构基本情况

全镇个行政村，土地总面积亩，农业总产值为亿元，2009年农民人均收入万元。近年来，政府出台了相关政策措施，鼓励广大农民调整产业结构，发展效益农业。主要经济作物、，产量平稳增长，畜牧养殖业生产持续稳定发展。苗木、蔬菜特色主导产业基本形成，产品在市场上已有较高知名度。

1、本镇农副产品加工企业、流通企业与中介组织经营销售情况：共户，为，主营产品分别为，2009年营业总额为万元。

2、本镇一村一品集体发展情况：，主导产品为，种植面积有亩，农户数有户，2009年的经济收入为万元，人均纯收入为元。目前全镇猪牛羊存栏头，销售头，产值元。禽类存栏只，销售元，产值元。

3、龙头企业发展情况：①完成了工程；②销售，销售额，带动户。

二、我镇农业产业化发展中存在的主要问题

可以肯定地说，凤城镇农业产业化经营取得了可喜的成绩，也走在了全县的前列，但与农业大镇的地位仍不相称，与现代农业的要求还有很大差距。从总体上看，我镇农业产业化经营水平还不高，还存在一些问题和不足，主要表现在：

1、农业产业化龙头企业普遍规模较小，带动力不强。龙头企业是农民与市场相连接的桥梁和纽带，龙头企业的规模直接影响乃至决定着农户走向市场的广度和深 1

度。在我镇农业产业化龙头企业中，年产值超千万元的寥寥无几，绝大部分企业经营规模小，经济实力弱，辐射面窄，带动能力不强，缺乏抵御市场风险和自身风险的能力。

2、农业产业化组织程度低，抵御市场风险能力弱。全镇大多数农户游离于农业产业化组织之外，基本处于一种自给半自给的小商品经济时代，生产的专业化和交换的商品化程度低，一方面造成了买难卖难、实行机械化难、采用新技术难，另一方面也使龙头企业难以延伸和发展。处于产业化经营组织之中的农户，部分组织化程度仍然较低。由于我镇农业产业化经营组织大多成立时间短、规范化经营程度低、松散型多、紧密型少，有些甚至流于形式，导致难以发挥应有的作用。

3、农业产业专业化程度低，难以形成拳头产品。镇域内的部分特色产业专业化程度低，在一个村或一个组就那么几户，难以形成规模，吸引不来大的龙头企业或销售体系，基本处于零敲碎打阶段，更难以抵御市场风险，加之同科研机构联系不紧密，缺乏自主创新能力，科技水平低下，缺乏发展后劲，难以在激烈的市场中处于不败之地。

4、农业产业化投入资金不足。我镇农业产业化经营组织特别是龙头企业，普遍规模较小、自身发展能力弱，导致银行贷款难、筹资难，往往是等米下锅，缺乏资金已成为制约我镇农业产业化进一步发展的瓶颈。

5、信息服务不到位。当前的农业结构调整中，多数农民渴望得到政策信息，市场信息，技术信息的，但由于种种条件限制，农民得到的渠道十分有限。主要表现是信息服务薄弱，信息传递落后，缺乏权威性的农业信息机构，加之生产者的信息意识不到位，导致对市场研究不准、不及时，加大了市场风险。

三、加快我镇农业产业化发展的基本思路

当前及今后一段时期是农业生产化进程不断加快、经营模式不断完善的关键时期。我镇作为农业大镇更应未雨绸缪、超前规划、提早动手，用实实在在的行动加快农业产业化进程，实现农业增产、农民增收。当前及今后一段时期，全镇农业产业化发展应遵循的思路是：高举邓小平理论伟大旗帜和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，创新经营体制，用发展工业的理念来发展农业。配套建设相关农副产品生产基地，以发展专业村为重点，不断扩大特色农副产品的规模效益，以发展壮大农民专业合作社组织为依据，以完善利益联结机制为核心，强化企业、

专业合作社、农户三者之间的联络。围绕产业优化升级、适应市场需求，培育特色产业、加强品牌建设，强化科技创新、加快现代农业发展，促进农业增效、农民增收。总的发展目标是：到2013年，全镇农业总产值达到亿元，农产品加工业产值与农业产值比达到，各类农业产业化组织带动农户占到总户数的，带动农户人均增收元以上，农业收入占到农民人均纯收入的左右。

1、加强政府服务。实现农业产业化的目的，是使一个地方的产品结构、产业结构得到合理优化，经济步入可持续发展的轨道，获得丰厚的经济效益和社会效益。在这个过程中，政府的作用举足轻重。作为政府来讲，重点在搞好市场信息服务和产销衔接服务方面上下工夫，在搞好基础设施建设、改善生产条件方面上下工夫，在搞好科技服务、促进科技增收方面上下工夫，在强化农产品质量监督、培育地方名牌产品方面上下工夫，为农民创造一个良好的外部环境。

2、实施龙头企业带动战略，产供销一条龙。、、是凤城镇的龙头企业。应主动抢占市场先机，积极牵线搭桥，尽快抓好订单生产，实现龙头带基地、公司+农户联动发展，不断满足市场的需求，提高农产品附加值。认真落实好中央和省制定的一系列扶持农业产业化经营发展的各项政策措施，各级财政要逐步增加对农业产业化龙头企业的资金投入，有关部门要加强对龙头企业的指导和服务,引导其又快又好地健康发展。

3、要加快发展专业合作社组织，要培育百户农民专业合作社。在横向上，每个村至少有1个功能齐全、服务到位或多个专业分支较强的专业合作社，覆盖农户以上；在纵向上，每个主导产业要有若干个运行规范、制度健全、规模较大的专业合作社，通过信贷支持、税收优惠、财政扶持等措施，支持其加强生产设施建设，提高产品质量，促进农产品营销，不断做大做强。要选择10户在各个产业类型中出类拔萃的专业合作社，支持其开展人员培训、农业技术引进、信息与经验交流、销售网络建设，引导其由生产、销售初级合作向固定资产、资金高级合作发展。通过上述措施，支持农民专业合作社与农户建立自愿平等、利益共享、风险共担的利益机制，形成紧密的利益共同体。力争到2013年，全镇农民专业合作社组织覆盖农户达到。

4、加强农业产业化的组织领导。寺前作为一个农业大镇，镇村组各级干部务必

把农业产业化作为工作的重中之重，从产业结构调整、农业产业化龙头企业的摆布、新兴产业的培育等各个方面进行扶持和帮助；要实行一个领导包抓一个产业，包联一户产业化龙头企业的工作制度，从机制上协调各级各方面对农业产业化工作的扶持力度；要建立重大项目联席调处制度、农业产业化工作年度考核制度和政策督查落实制度，形成全镇上下方方面面鼎力扶持农业产业化的合力。

5、要落实好促进农业产业化发展的优惠政策。认真贯彻落实省、市、县制定的一系列支持农业产业化发展的优惠政策，为农业产业化健康发展创造健康宽松的政策环境。对兴办龙头企业、农民专业合作社、建立专业基地等给予各方面的支持；鼓励企业引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，参与农业产业化经营；鼓励企业通过土地流转扩大基地规模，使农民转化为产业工人，带领其共同致富，并保障其医疗、教育、养老，使农户安居乐业，享受“少有所学、壮有所用、病有所医、老有所养”的幸福和谐生活。

凤城镇

2010年3月