督查报告
2020-03-02 12:04:07 来源：范文大全收藏下载本文
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赤城县人民政府督查室 二〇一二年一月十三日
赤城县人民政府督查室
关于解决拖欠农民工工资问题的督查报告
为全面贯彻落实省市有关解决好拖欠农民工工资问题的文件（张政办传〔2011〕253号、张清欠办〔2011〕3号）精神，按照县政府主要领导有关批示，县政府督查室牵头，会同安监、住建、人保、信访、工会等相关部门组成联合督查组，通过深入群众走访、直接到乡镇和企业调查、联系基层工会组织了解、实地摸排、明察暗访等形式，就全县建筑工程领域农民工工资是否拖欠情况进行了专题督查，现将结果报告如下：
一、现状
1、以龙关、炮梁、田家窑区域内的矿山企业为代表的全县内的矿产企业的农民工工资实行月发制，无论是在建设期还是采选期工资基本月结，无拖欠现象。
2、部分施工单位由于层层转包导致部分农民工工资未及时给付，通过督导、协调，解决了绝大部分农民工工资拖欠问题。
其中已妥善解决的包括：
（1）东方怡景小区工程拖欠问题。该工程由张家口东方苑公司开发，河北凯隆公司承建，雇佣农民工大部分为我县本地人，2011年9月份因开发企业迟付施工企业工程款造成拖延农民工工资，后经住建部门积极协调督促，开发企业及时支付了工程款，20多农民工的12多万元工资得到妥善解决。
（2）万和大厦拖欠问题。该工程由北京中油恒润开发公司开发建设，2011年拖欠农民工工资100多万元，经劳动、住建部门多方协调，督促建设和施工方达成协议，妥善解决了农民工工资拖欠问题。
（3）银丰矿业第五采区拖欠问题。该公司拖欠35名农民工工资65万元，在劳动监察大队督促下，已全部结清。 （4）张唐铁路赤城某段拖欠问题。该问题由劳动部门牵头协调，已顺利解决。
（5）东卯七星山庄拖欠问题。该工程拖欠农民工资80万元，材料费320万元，承包人为江苏宿迁人已不知去向，由东卯镇、农工部、财政局、发改局、农业办、农开办协调资金180万元，于1月10日上午拨付至东卯镇。
（6）东万口塞外仙都拖欠问题。该工程无任何建设手续，后发生农民工讨薪事件，由劳动部门牵头负责协调，使该事件得到妥善解决。
（7）茨营子巨源铁矿拖欠问题。该问题由法院介入，通过法
律程序解决。
二、正在协调解决中的问题：
1、永泰佳苑小区工程。住建局于2012年1月4日出面约见了施工方和开发方，对此事进行了协调，议定开发方分别于2012年1月6日和2012年1月15日各支付施工方100万元，用于妥善解决农民工工资问题，督导组正深入跟进。
2、安康中心工程。城关镇周里沟村朱立军等12人反映安康中心拖欠农民工工资16万元，承包人（天津人）已联系不上，此案短时间内解决难度较大。
3、田家窑镇官地沟村村通工程拖欠农民工工资问题。镇宁堡乡张银海反映官地沟村村通工程拖欠农民工工资18万元，调查显示，此案工程多次转包，责任主体不清，相关当事人说法不一，正在进一步协调处理中。
4、镇宁堡乡野马盘村护林坝工程。据该村刘海亮等人反映，2009年给野马盘村修坝，该村拖欠工资17万元。当时工程修建属村委会行为，时任干部已经入狱，村委会无集体收入，此案解决困难。
5、炮梁乡九年一贯制学校等工程。据赤城镇居民反映，邵怀国承包炮梁乡政府、九年一贯制学校、雕鹗中学等工程，拖欠工程款及农民工资共计55.5万元，此案很多环节尚不明确，正在跟进处理中。但据炮梁乡主要负责人介绍，该问题属于可控范畴。
目前，全县建筑工地因冬季酷寒已全面停工，工人放假。全
县乡镇主要领导均表示本辖区内建筑工程领域无其他农民工工资拖欠矛盾隐患。
三、存在问题分析及相应建议
1、部分建筑施工企业资质不够，容易发生资金断链等问题，造成无力支付工资款。相关部门应加大施工企业准入资质审核力度。
2、部分工程在承包过程中，层层转包现象严重，造成责任主体不清，责任不明，甚至部分施工企业和个人利用拖欠农民工工资为由讨要剩余施工款项。希望有关部门对此加强监管。
4、农民工普遍法律和自我防范意识较差，一旦拖欠发生，不习惯用法律维权。相关部门应加强此方面知识的普及工作。
5、相关部门囿于职责权限以及部分项目性质原因，未形成有效的农民工工资保证金机制，多部门应统筹协作，积极建立。
6、村村通工程全县欠账较多。据统计,在2004—2010年间,修建村村通公路856.25公里,共拖欠工资款2356.45万元,属全县各乡镇不同程度存在的共性问题，希望早日解决。
二〇一二年一月十三日
主题词：解决 农民工工资 督查 报告
报：申县长、白县长、贾县长、苏县长、路主任 赤城县人民政府督查室 2012年1月13日印 （共印10份）
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