基层党员 大学生村干部工作总结
2020-03-02 20:54:43 来源：范文大全收藏下载本文
关于竹园村实施“四议两公开”工作法的调研报告
一、宣传政策内容、明确责任划分、确保“四议两公开”工作法顺利开展。
“四议两公开”工作法，就是所有村级重大事都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。“四议两公开”工作法是加强农村基层组织建设和管理工作形式的一个创新实践，充分体现了群众的决策权、知情权、参与权和监督权，尤其是对于新农村建设工作的推进，更是一场及时雨。
农村工作环境特殊，工作形式复杂，工作对象单一。“四议两公开”工作法的内容则是专门针对农村工作提出来的，只要是涉及农村工作的，如竹园村的农业经济发展、经济林地调整、香菇基地建设、集体土地出租或转让等等涉及群众利益的事情都涵盖在内。 为确保“四议两公开”工作法在竹园村顺利开展，该村抓组织，夯基础，提供组织保证。成立以村党支部书记为组长的推行“四议两公开”工作法领导小组，通过村电视媒体、制作宣传版面、张贴标语、悬挂横幅等形式，广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法，做到活动家喻户晓，人人皆知。同时采取培训与学习相结合的方法，对村组干部进行村务公开和民主管理、“四议两公开”工作法等方面知识的培训，提高各村干部和群众的积极性、主动性、自觉性。
二、充分发挥民主、制定工作制度、稳步推进村级建设工作
作为新农村建设试点村的竹园村，自被确定为阳城乡新农村建设试点村以来，村两委就确定了“四议两公开”的工作制度，规定对于新农村建设过程中涉及到群众利益的每件事，不论大小，都要经过村两委会议商议，然后经党员会议和群众代表会议审议后，才能作出决定，并将结果向全村群众公布。自开展学习“四议两公开工作法以来，该村两委高度重视，坚持以群众为主体，以加强农村基础设施为主抓，以破解阳板公路建设中的难题为突破口，扎实稳步推进实施“四议两公开”工作法，成效显著。
阳板公路建设线路经过竹园村纸坊组至竹园组，沿线施工，需要占用、损坏部分群众的林地、耕地、山坡，其中还有经济林。施工前期协调难度较大，很多群众甚至准备上访。在这样的情况下村委考虑到：1要充分做好信访稳定工作。
2、切实保障群众的切身利益不受侵害。村委在经过协商之后决定参照“四议两公开”工作法进行疏导和协调，并提出议题：关于这次施工中部分群众的土地被占用，是否在别的位置进行置换。议题提出后，经过两委会成员、广大党员、村民代表商讨，一致通过，最后决议公示、实施结果公布。阳板公路建设中的占地难题该村合理运用“四议两公开”工作法进行开展，取得了信访稳定、群众利益不受损失的双重喜人成效。
三、抓配套，建制度，强力实施。
我村结合实际，建立了村民生活会制度，规定每月至少召开两次民主生活会，公布村情民意，通报决议事项，为下一步工作提供参考依据。建立党员干部联系户制度，广泛沟通交流，赢得工作支持。继续实施承诺制度，支村两委成员对村内工作进行承诺，承诺事项办理情况全程接受村民代表的监督和评议。
抓试点，促推广，以点带面。试点带动是关键，我村选择竹园组作为党建示范点、文明示范点率先推广“四议两公开”工作法。我村对新农村建设长期规划、新农村建设工程的招标与承包、新农村建设所需资金的筹集及应用、新农村建设占地补偿等问题，坚持走群众路线，恰当运用“四议两公开”工作法，村内群众对村内事务的知晓度提高，更好地参与村务表决管理，更加有利于工作开展，许多热点问题得以顺利解决，这些事情大都涉及群众切身利益，但由于我们工作措施得当，在群众中体现了公平、公开、公正等原则，在新农村建设工作中，群众切实从中得到了实惠，由原来的反对到现在的积极支持，也证明了“四议两公开”工作法的实用性和正确性。
自开展学习“四议两公开”工作法以来，虽然农村各项工作取得了很大成效，但是在绝大部分组却还存在很多问题，如宣传不到位、实践不到位、学习培训不到位等等，针对这些普遍性的问题，竹园村两委在严格要求自己的同时，不断研究推进农村改革发展稳定的方法途径，在工作法的基础上又提出了“加强监督”，即四议、两公开、更要监督，增加了乡纪委监督。俗话说“众人拾柴火焰高”，在基层，无论做什么工作都是围绕群众来做的，都是以服务群众为目标的，群众的需求作为第一呼声，群众也最知道自己需要什么，由群众提出来的意见或建议会更客观、更急切、更符合发展的需要。“乡纪委监督”即要求乡纪检委员会参与到其中来，基层管理不仅仅是村级的事情，虽然“四议两公开”工作法已经赋予群众监督权，但是却只有监督过程却没有监督结果，有了纪委会的参与，对出现未按照“四议两公开”工作法处理村级重大事务的，则可以由镇纪委来处理，要求停止违规行为等，也是为群众的监督权增加了一个保护墙。
虽然“四议两公开”工作法对当前的农村工作来讲，是一个超前的创新的实践，但是社会不断进步，农村不断发展，农民素质不断提高，都在考验着基层管理者和领导者，因此作为基层干部，要在加强自我素质提高的同时，不断思索适合新形势的农村工作方法，如加强村级干部的自身学习和能力提高，树立强烈的事业心和责任心。无论什么事情都要做到“言必信、行必果”，真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”，增加群众的信任度。只有“因时制宜”“与时俱进”才能跟上时代步伐，才能加快竹园村发展。
阳城乡竹园村
袁满
2009年12月20日
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