安全生产工作意见
2020-03-02 02:24:46 来源：范文大全收藏下载本文
2011安全生产工作意见
各分公司、部室：
为严格贯彻国家有关安全法律法规的要求，全面落实各方安全生产主体责任，推进公司的安全生产工作，保障公司员工的生命、健康安全，力争全年安全生产无事故，树立公司的良好社会形象，现结合上级部门的要求和企业的实际情况，对2011年我公司的安全生产工作提出如下意见，希各分公司、部室认真贯彻执行，2011安全生产工作意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本”和“安全发展”理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，全面贯彻落实国家、盛市有关安全生产法律、法规和工作部署，有效落实安全生产责任，强化安全生产各项举措，深入开展建筑安全专项治理，大力推行标准化施工，全面提升规范化、信息化管理水平，推动全公司安全生产形势持续稳定。
二、工作重点和目标
今年我们安全管理工作的重点是：全面推进“施工安全质量标准化”建设，狠抓“安全生产主体责任”的落实；提升专职安全员的整体素质；强化对分包、劳务队伍的全面管理；加强对外埠工程的管理；完善项目备案受监，落实项目意外伤害投保；严把“持证上岗”关；现场管理及防护规范达标；持续改进安全生产管理；保持职业健康安全管理体系运行的有效性和适宜性。
今年安全管理工作的主要目标是：全年杜绝较大以上生产安全事故，无重大坍塌事故、重大设备事故、重大生产性火灾事故等；一般事故月频率控制在1‰以内；特种作业人员持证率100%，施工现场安全质量标化检查“合格”率达100%，其中“优良率”80%以上；2011年争创省文明工地2项以上、市文明工地6项以上。同时要求，凡是中标承接的规模工程均要确保争创盛市文明工地；各项目施工现场安全防护水平和文明施工管理水平要有明显的提高；继续保持企业安全管理工作在市直企业中“领先”的地位。
三、具体工作措施
（一）强化组织管理，全面提升企业的安全管理水平
各分公司要高度重视安全生产工作，成立以一把手为组长的安全生产工作领导小组，形成“一把手亲自抓、一套班子协同抓，分管领导具体抓，一支队伍专门抓，全员参与共同抓”的安全生产管理格局。
各分公司要坚持执行安全生产责任制，将安全生产目标、任务、责任分解量化，建立安全生产控制指标体系。不断完善和改进目标考核办法，加强对安全生产责任目标落实情况的督促、检查和考核，保持年初责任目标明确，年中过程检查、考核，年底综合验收、评价的安全生产目标考核体系。
（二）明确责任，切实落实安全管理责任主体
落实安全生产主要主体责任，健全施工现场安全保证体系。全公司要按照住房和城乡建设部《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（建质164号）要求，严格落实安全生产责任，健全规章制度，完善安全标准，提高安全技术水平，夯实安全生产基矗一是要健全各分公司安全生产责任制，明确各分公司、项目部及安全相关从业人员的安全职责和目标，并逐级签订安全生产责任书，加强施工安全管理中责任制落实情况的日常监督检查，以保证安全生产责任制得到真正落实；二是健全公司安全生产管理机构，按照住建部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质91号）要求，严格安全管理机构的设置和专职安全管理人员配置管理，实行工程项目专职安全生产管理人员委派制度，杜绝安全生产组织管理机构不健全、管理网络不到位现象；三是要强化对施工现场的安全管理和过程控制，认真落实各项安全措施，规范施工现场阶段评价工作，达到安全生产管理标准化要求。
（三）以危险性较大工程为重点，深入开展建筑工程“专项整治行动”
开展建筑安全生产专项整治，是防范和遏制重特大事故发生的有效手段。各分公司要按照公司专项整治工作的有关要求，结合自身实际，制订切实可行的专项整治方案，精细化管理重大危险源，严格重大危险源专项方案的编制、审核、审批、论证制度，进一步深化对深基坑、高支模、超高脚手架、起重吊装作业、钢结构工程、施工用电、机械设备等专项整治工作，深入开展排查治理隐患活动，遏制重大安全事故的发生。
项目施工必须按照住建部87号文件认真编制《安全施工措施（方案）》，对于深基坑、高支模、超高脚手架、大型设备吊装、高压管道施工、超高作业等重点部位，必须在施工前按规定要求完成《方案》的编制、审核、批准，符合危险性较大的施工过程要组织专家论证。在施工过程中要与工期进度同步进行安全技术交底，严禁无方案或未交底先施工。
严格重大危险源的现场公示制度，在施工现场醒目位置对重大危险源名称、地点、时间段、等级、危害性、防范救援措施及监控责任人等按要求进行公示，并在作业点设立警示牌，规划方案《2011安全生产工作意见》。 完善施工现场各项安全防护措施，减少和消除事故隐患。
（四）以创建文明工地为契机，大力推广建筑施工安全质量标准化
积极开展文明工地、平安工地和绿色工地的创建活动。继续加强以“安全达标”为主要内容，“以人为本”为主要特征的文明工地创建活动，全面提高施工现场安全质量和管理水平。
认真贯彻建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》和《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》，全面推进安全质量标准化工作。一是继续认真做好《建筑施工安全质量标准化管理标准》的培训工作，并认真贯彻实施。二是鼓励研究开发定型化、工具化、标准化的安全防护用具和设施，在施工现场广泛推行，力争使我公司施工现场防护设施水平有一个“质”的提高；三是积极争创安全质量标准化“安装工程示范工地”。四是加强过程管理，加大检查和奖罚的力度，形成持续改进机制。五是积极做好自检考核工作，结合安全生产条件评价、平时检查情况及相关方评价结果，进行安全质量标准化工作综合评价。
（五）以培训教育为基础，全面提高从业人员安全生产意识和素质
在全公司大力开展安全生产法律、法规、规范的宣贯、培训，努力提高从业人员的安全意识和整体素质。
加强一线作业人员安全教育培训。各分公司、项目部要充分利用农民工学校，加强对一线作业人员特别是农民工、新工人的安全教育培训。重点讲授岗位安全操作规程、事故预防、救护等基本安全知识，全面提升其安全意识、基本操作技能和安全防护能力。
积极做好特种作业人员培（复）训、考核工作，重点抓好特种作业人员实践操作的培训，严格实施施工现场特种作业人员持证上岗制度，确保特殊工种持证上岗率达到100%。
加强“三类人员”的管理工作。一是严格审查分包单位三类人员考核情况，严禁使用未经安全生产考核合格的人员；二是加强建筑施工企业管理人员履行安全生产管理职责情况的检查，严格三类人员安全生产行为考核；三是认真做好三类人员安全生产考核合格证书延期申请工作，按规定及时接受安全继续教育培训。
（六）规范企业、现场的基础性安全管理工作
1、各项目部应认真配合上级监管部门做好开工前安全生产条件复（审）查、安全生产监督备案、施工过程监察和竣工评定等工作。
2、积极开展“文明工地”、“平安工地”、“绿色工地”创建，“以人为本”开展创建活动，以文明工地创建为载体，全面提升施工现场安全防护，文明施工的管理水平。
3、落实安全防护文明施工措施费用。要采取有效措施，加强安全文明施工措施费的计娶支付、使用情况的管理，不得挤占、克扣安全经费，要保证安全生产的必要投入，确保安全文明施工措施费用落实到位。
4、依法加强和规范项目意外伤害投保工作，保障从业人员的合法权益，降低事故成本与风险。
5、认真开展好“安全生产月”、“夏季安全生产百日无事故竞赛”和“安全生产专项整治”等活动，制定相应的活动方案，营造良好的安全生产工作环境。
6、认真执行安全月报制度，加强安全工作信息沟通，保持公司、分公司、项目部的三级安全管理网络的信息交流通畅及时。在重大节日、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前，要能有针对性地提早作出预警提示和部署。
7、规范安全事故上报和调查处理工作，严格按“四不放过”的原则查处各类事故，凡发生工伤事故都必须及时上报公司并在月报表中反映，绝不允许弄虚作假或不报、瞒报、迟报，否则追究主要责任人的责任。对发生重伤以上事故的部门和相关责任人，执行安全“一票否决”，取消其全年评奖评优资格。
8、继续加强对劳务分承包、专业分承包的队伍资质、人员持证、机具提供管理，相关部门要认真履行安全管理职能、严格审查、把好关口。进一步强化协管员制度，通过协管员在现场的具体管理，提高农民工的安全意识，规范农民工的安全行为。
9、进一步抓好对劳务分包的农民工“三级安全教育”，重视做好“班前安全交底”和“安全技术交底”工作，关爱农民工的生命安全。
10、不断完善“班组安全建设”，所有工程项目对进场人员都要认真进行“三级安全教育”，积极开展各种类型的班组安全教育活动，坚持班组兼职安全员的安全值日制度，认真履行项目各专业施工的“安全技术交底”和班组的“班前安全工作交底”制度，强调交底工作要有针对性、真实性、时效性和严肃性，完善签字，认真履行安全责任，杜绝“三违作业”，切实做到“三不伤害”。
11、加强对施工机具设备、临电设备、施工防火和登高作业的规范管理，各级监管必须严格到位，所有机具设备、防护器具等（含劳务队伍自带的）达不到安全使用功能的（包括维修的）不得进入施工现场，严格执行现场“验收领用制度”和“危及安全的工艺、设备、材料淘汰制度”。
12、各分公司进一步完善应急救援预案，完善应急救援体系，健全相关应急保障制度。公司、分公司、项目部要进一步完善《应急救援预案》，充分利用现有应急救援资源，举行应急救援预案演练，增强突发事件的抢险救援能力。
在新的一年里，我们要进一步强化安全管理体系运行的质量，安全质量标准化建设水平方面要全面提升，施工现场文明施工、安全防护要继续加强，巩固和发展我公司连续多年安全生产持续保持平稳态势的良好局面，为保障职工健康安全和企业经发展做出贡献。
以上意见，希各部门认真贯彻执行。
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