反恐论文

2020-03-03 06:37:02 来源：范文大全收藏下载本文

反恐行动迫在眉睫

2001年9月11日，恐怖分子劫持了美国4架民航客机，其中两架撞塌了纽约世贸中心“双子大厦”，一架撞毁华盛顿五角大楼的一角，另一架坠毁。这一系列袭击导致3201人死亡，并造成数千亿美元的直接和间接经济损失；2004年9月1日上午9时30分左右，一伙头戴面罩、身份不明的武装分子突然闯入俄罗斯南部北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学，将刚参加完新学期开学典礼的大部分学生、家长和教师赶进学校体育馆劫为人质，并在体育馆中及周围安放了爆炸物。俄罗斯军方包围了学校3天试图解救被围困的平民和学生，事件在9月3日结束但导致了326名人质死亡，从而成为俄罗斯最严重的恐怖主义袭击事件；2015年11月13日晚，在法国巴黎市发生一系列恐怖袭击事件，造成至少132人死亡，截至2015年12月5日，巴黎发生的系列恐怖袭击导致130人死亡，350多人受伤；„„

震惊世界的事件！触目惊心的数字！丧心病狂的野蛮行径！这些都是恐怖袭击事件，是极端分子人为制造的针对但不仅限于平民及民用设施的不符合国际道义的攻击方式。恐怖袭击从20世纪九十年代以来，有在全球范围内迅速蔓延的严峻趋势。所以，全世界的反恐行动迫在眉睫！

恐怖主义的产生和发展与国际政治、经济、民族、宗教和文化的发展有着千丝万缕的关系。第一个是政治上的不合理是恐怖主义产生的主要原因，野蛮主义潜藏与资本主义的核心，是资本主义内在的品质，体现了资本主义现代性的阴暗面。恐怖主义则是野蛮主义最极端的形式。它是资本主义政治的产物。第二个是经济上的不公平是恐怖主义产生的根本原因，南北关系恶化和最不发达国家贫穷加剧是产生狂热势力的温床。导致南北差距的主要原因有二。一是国际经济旧秩序继续发挥恶劣作用的结果。旧秩序的主要内容是以资本主义国际分工为基础的国际生产体系，以不平等交换为基础的国际贸易体系，以及以垄断为基础的国际金融体系。在这种旧秩序下，大多数发展中国家的正当利益和合理要求无法得到应有的体现，它们的发展权受到严重的制约，导致这些国家产生一系列严重问题。

二是经济全球化不平衡发展的结果，经济全球化的发展是与资本主义生产方式的全球扩张同时并进的，它从整体上加强了发达国家的优势，削弱了发展中国家的地位与作用，凸显了发展中国家与发达国家在经济战略、发展道路、实际利益等方面的分歧与矛盾。第三个是宗教、民族、文化的矛盾是恐怖主义泛滥的主要原因恐怖主义泛滥是宗教冲突加剧的结果。许多民族矛盾未能得到很好的解决。世界文化问题上存在两股不同方向的有害潮流：文化上的霸权主义和文化上的部落主义，导致了文化上的矛盾和冲突。

恐怖袭击明显地直接影响人类生活，但它也持久地影响国际政治、公民自由，和经济。一些学者推理，下次恐怖分子攻击将是更加毁灭性的，Yonah Alexander教授描述现今时代为“超级恐怖主义”，而使核、生物和化学武器可供恐怖分子使用。其他人如史汀生中心的Amy Smithson据理反对恐怖分子合法性使用大规模杀伤性武器（WMD）的要求，并说明，有效的核和生物武器是对恐怖分子的修建和分散太复杂了。恐怖袭击能对全球性经济潜在着毁灭性的冲击。恐怖袭击损害企业信心和阻碍投资长进。九一一袭击导致美国2001年的衰退。此外，在曼哈顿中城区于典型工作日，一次主要的袭击可以造成一万亿美元的损伤。可见，恐袭非常不利于社会的稳定。

反对恐怖主义的三大理念分别是：第

一、相互依赖理念；第

二、共同治理理念；第三，联合打击理念。众所周知，中东地区恐怖组织实施的恐怖袭击活动，已经严重影响到世界的安全，威胁到所有国家及其国民的生存安全。而类似于伊拉克战争和阿富汗战争的大规模军事打击，由于恐怖活动的方式变化而成效逐渐降低，因为纯粹的军事打击既无法阻挡虚拟网络上的招兵买马，也无法阻止他们在网络上宣传恐怖主义、传授恐怖袭击技巧。动用大规模的军队，无法取得预期效果。因此，为了应对当今恐怖活动的新情况，国际社会有必要研究新的反恐方式。事实证明，由美国扮演“国际反恐警察”，或纯粹由西方大国垄断国际反恐治理体系的模式，都已不再适应新的反恐形势的需要。尽管西方主导国际治理体系的态势还会持续，但新兴国家参与全球反恐治理已经成为不争的事实。

我们中国作为正在迅速崛起的国际大国，必然有所作为。

20世纪90年代以来,国际国内反恐形势日益严峻,恐怖犯罪活动猖獗,我国面临的恐怖势力主要有“东突”、“藏独”等民族分裂势力。“东突”、“藏独”分裂势力利用爆炸、纵火、劫持人质等手段多次在我国新疆、西藏地区进行恐怖犯罪活动,袭击我国普通群众,企图利用暴力活动达到分裂国家政权的目的,严重影响了我国的社会稳定和人民群众的生命安全。随着改革开放的不断深入,在经济结构的转型期内不可避免地产生下岗人员增多、贫富差距拉大、利益分配不平衡等一系列的社会问题,加之一些政策法规的不完善和执行各项政策过程中的失误,致使矛盾激化,随之而来的是一些人或非法组织企图以暴力手段向社会报复。部分极端严重的刑事犯罪分子为发泄对社会和政府的不满,效仿国际恐怖分子,采取爆炸、劫持人质等恐怖手段实施严重的刑事犯罪活动,严重危害了广大人民群众的生命安全。人员密集、社会关注程度高的大型群众性活动场所,极可能成为极端严重的刑事犯罪分子报复社会的新目标。

中国政府以“互信、互利、平等、协作”为核心的新安全观作为制定反恐政策、开展国际反恐合作的指导原则,其在反恐问题上的政策主张主要包括：第一，谴责并反对一切形式的恐怖主义。中国政府一贯认为恐怖主义危害无辜人民的生命、尊严和安全,从各国人民的共同利益和国际社会的共同安全出发,无论恐怖主义以何种方式出现在何时、何地、针对何人,国际社会都应采取一致立场,坚决打击。第二，注重联合国的领导,强调国际合作的重要性。中国政府主张充分发挥联合国和安理会在国际反恐斗争中的主导作用,一切行动应符合《联合国宪章》的宗旨和原则及其他公认的国际法准则。第三，打击恐怖主义要标本兼治。国际社会在坚决打击恐怖主义活动的同时,要注重运用政治、经济、外交、法律等手段综合治理,以更大的紧迫感重视发展问题,致力于消除贫穷和发展不均衡,从根本上消除滋生恐怖主义的土壤。而单纯依靠军事打击,并不是彻底解决恐怖主义问题的根本出路。中国认为,打击恐怖主义是和平与暴力的较量,不是民族、宗教或文明的冲突,反对个别国家借反恐的名义向其他国家施加压力,强调恐怖主义属于极少数极端邪恶势力,不能把恐怖主义与特定的国家、民族或宗教相联系；应确保在全球、地区及国家等各个层次上同恐怖主义威胁做有效斗争,这种斗争应

不带偏见,不采取双重标准,不能借反恐推行霸权主义。中国主张,应该承认世界文明多样性的现实,尊重各国不同的文化背景、宗教信仰和发展模式,使反恐成为不同文明相互交流和借鉴的新契机、对话与融合的新起点、共同进步和繁荣的新动力。

中国政府的主要反恐措施：打击恐怖主义既是确保社会稳定和国家安全的对内政策,也是中国外交政策的重要内容。在反恐的过程中,中国政府一方面加强国内的反恐能力,另一方面积极参与多边和双边的反恐合作,从而使“东突”势力的恐怖活动受到了遏制。但是从长远来看,由于恐怖主义的复杂性和国际性,中国的反恐任务将是长期的。所以，加强国内的反恐能力。在立法方面,不断健全和完善有关法律,为打击恐怖主义活动提供更加完备的法律依据。当然，我们还要加强反恐的国际合作。恐怖主义活动往往具有国际性的特点,加强国际合作是有效打击和遏制恐怖主义的必要手段。

反对恐怖主义，人人有责！我们要坚持我党的领导，携手创造美好的明天！