国保
2020-03-02 03:12:29 来源：范文大全收藏下载本文
1、国保的概念：“国内安全保卫”源于“政治保卫”，从本质上说，就是原来意义上的政治保卫工作。
2、新中国成立后的政治保卫经历了五个时期：初创时期（1949-1956）;建设与发展时期(1956-1966)停滞时期(1966-1976)恢复与发展时期(1976-1998)新的发展时期(1998以后)。
3、1983年，第六届全国人民代表大会第一次会议决定成立国家安全部，将公安机关主管的反间谍工作划归国家安全机关，其他方面的政治保卫仍由公安机关负责。
4、1998年9月，公安部召开了第一次国内安全保卫工作会议，会议决定将“政治保卫”更名为“国内安全保卫”。
5、2002年6月，公安部召开了第二次国内安全保卫工作会议，会议将维护国家安全和社会政治稳定，维护国家统一和民族团结，维护宪法确立的基本政治原则（简称“三个维护”）。
6、党的十六大召开以后，公安部党委提出了新世纪新阶段公安机关担负着“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的重大政治和社会责任。
7、我国的国内安全保卫，是指公安机关的国内安全保卫部门依照宪法和法律的规定，为了维护国家安全和社会政治稳定，运用专门力量和手段隐蔽进行的特殊工作。
8、国内安全保卫的目的：国内安全保卫的目的是巩固共产党执政地位，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保障社会主义现代化建设的顺利进行。
9、国保的性质可以概括为：它是维护国家安全和社会政治稳定的专门工作，是从事隐蔽斗争的重要力量，是社会主义国家的侦察保卫机构。
10、我国隐蔽斗争是阶级斗争的特殊表现形式，其实质直接关系到国家政权的生死存亡问题。
11、资本主义国家间谍情报机构的性质决定了其进攻性的特点。他们打着“保卫国家安全”的幌子，积极从事情报、渗透、颠覆、破坏等活动，妄图影响他国政策，“和平演变”他国的政权和社会制度。
12、我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的性质决定了国内安全保卫的性质和目的。
13、战略防御性是我国国内安全保卫的显著特征。
14、“只有对手没有朋友”、“为了目的不择手段”之类的原则，这种原则具有腐朽性和野蛮性。
15、国保的特点：长期性、隐蔽性、复杂性、尖锐性、防御性和全局性。
16、国保的职能主要体现在三个方面：情报信息职能、侦察调查职能、防范保卫职能。
17、国保的任务：掌握与处理情报信息；开展侦察破案；防范和妥善处置群体性事件；做好特殊领域和方面的安全保卫；加强基础业务建设。
18、国保的作用：国保是维护国家安全和社会政治稳定的锐利武器；国保是同隐蔽敌人做斗争的主要手段；国保是社会主义现代化建设顺利进行的重要保障。
19、强制措施的实施主体是公安司法机关，它由逮捕、拘留、取保候审和监视居住以及拘传等措施构成。
20、国保工作的方针：长期打算、公秘结合、主动进攻、防止危害。
21、国保情报信息：是指国保部门通过秘密手段和公开方式获取的各种有价值的情况、消息、资料以及对其分析、判断、综合、提炼或研究的成果。它包括原始情报和再生情报。它包括搜集、传递、分析、提供、储存等工作环节。
22、情报信息的特点：
知识性；传递性；价值性；机密性；时效性。
23、情报的种类：敌情；政情；社情。
24、情报信息搜集的范围：
从地域上讲，情报信息的搜集范围主要集中于国内，根据工作需要，可以将情报信息搜集延伸至境外。 从内容上讲，情报信息的搜集范围是：一切危害国家安全和社会政治稳定，危害国家统一和民族团结，破坏宪法确立的基本政治原则的问题、情况和苗头。主要分为敌情、社情两个方面。
25、国保部门搜集情报信息的力量主要包括：侦察情报人员、秘密力量、群众积极分子、基层公安派出所、公安机关其他业务部门、其他社会力量。
26、情报信息核查的内容：
1、情报信息来源的可靠性①何种手段获取②如何获取③情报信息源的可靠性如何。
2、情报信息内容的真实性①情报信息要素是否齐全②内容的合理、客观及重要性。
27、情报信息编报的要求：①统一载体②分类处理③客观真实④行文贴切⑤准确无误⑥结构完整，应做到时间、地点、人员、事情、事因、结果六项要素齐全⑦及时处理⑧保护来源
28、社会调查：是国保部门依据宪法和法律，运用公秘结合的手段，对性质不明、情况复杂但具有危害或潜在危害的社会组织、边缘性组织及群体、社会现象及异常事件等情况进行的一项特殊的调查研究工作。社会调查的目的是发现、鉴别、预测、防范潜在的政治危害。
29、社会调查的任务：查明情况，判明性质；掌握动态，跟踪调查；及时预警，防止危害；评估预测，提供咨询。
30、专案侦察：是国保部门依据国家法律赋予的职权，以具体对象为目标，组织专门力量，运用各种侦察措施和谋略，秘密进行的特殊调查工作。
31、专案侦察的作用：主动进攻侦察对象；揭露犯罪、澄清嫌疑、防止危害；促进侦察业务建设，锻炼侦察队伍。
32、专案侦察的任务：查明对象、弄清内幕、搜集证据、及时处理。
33、专案侦察工作的方针：长期打算、内线侦察、依靠群众、适时破案。
34、专案侦察工作的基本要求：及时发现、严密控制、妥善处置、防止危害。
35、具备以下条件之一的，应立为专案开展侦察：
危害国家安全和社会政治稳定现实活动的；危害国家安全和社会政治稳定活动重大嫌疑的；因维护国家安全和社会政治稳定的需要，必须建立专案侦察的。
36、破案条件：符合下述条件之一，报经批准后，可以实施破案：查清了侦察对象的主要活动，获取了证据，查获了犯罪嫌疑人；处置了危害国家安全和社会政治稳定的事件，查明了内幕，获取了证据，查获了犯罪嫌疑人。
37、网上专案侦察的对策主要有：加强网上情报信息和基础调查工作；内线侦察；落地追查和架网控制；网上技术侦察；网上谋略斗争；适时处置，防止危害。
38、我国宗教的基本方针：独立自主，自办教会和自传、自治、自养。
39、宗教方面安全保卫是维护社会政治稳定和民族团结的重要保障。
40、宗教方面安全保卫的任务：保护合法；制止非法；抵制渗透；打击犯罪。
41、民族方面安全保卫的任务：维护团结；打击分裂；抵制渗透；安全保卫。
42、经济文化领域安全保卫的任务：掌握情况；控制阵地；配合处置；防范保卫；突出重点。
43、群体性事件：是指由各种社会矛盾引起，一定数量群众参与，违反国家有关法律法规，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和公司财产安全的行为。
44、派出所国保的主要任务： 做好情报信息建设；开展宣传教育建设；加强对重点人和阵地的管理和控制；协助侦察破案；及时化解矛盾，消除不安定因素。
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