推进行政能力提升制度工作总结

2011 年推进行政能力提升制度工作总结 根 据 《**县人民政府关于各乡镇人民政府和县级行政 机关推行效能政府四项制度的决定》和《 关 于 印 发 **县 乡 镇人民政府和县直行政机关行政能力提升制度实施方 案的通知》要求，我局高度重视，相关责任人认真履 行职责，较好地推进了行政能力提升制度的实施，超 额完成了学习型机关创建学习计划，做到了公平公正 履职，达到了目标倒逼管理工作预期目的，认真落实 了 一 线 工 作 法 。 将 2011 年 推 进 行 政 能 力 提 升 制 度 情 现 况总结报告如下：

一、工作开展情况 （ 一 ）领 导 重 视 ，精 心 组 织 。我 局 高 度 重 视 行 政 能 力提升制度的实施，及时调整充实了以党委书记、局 长任组长，4 位副局长及办公室主任为成员的领导小 组，领导小组下设办公室，党委委员副局长兼办公室 主任，成员由相关股室 9 人组成。明确了各牵头股室 责任，调动、联合相关股室建立完善了有效的协调机 制，共同推动制度的落实，要求各股所室充分认识推 行行政能力提升制度的重要性和紧迫性，把推行行政 能力提升制度作为年度重要工作，切实加强领导，明 确责任，积极配合牵头股室完成相关任务。 —1— （ 二 ）细 化 任 务 要 求 ，明 确 目 标 责 任 。领 导 小 组 办 公室在制定实施方案和实施办法时，将任务细化，要 求各股（室）按照实施方案和实施办法积极主动、认 真负责开展各项工作，年终考核时将行政能力提升制 度推进工作作为各股所（室）中心主要工作内容之一 列入目标管理，纳入考核范围。 （ 三 ）扎 实 推 进 工 作 ，统 筹 落 实 进 度 。要 求 各 股 所 （ 室 ）做 实 做 细 准 备 工 作 ，强 化 相 互 之 间 的 协 调 配 合 ， 不断完善工作方案和配套措施，大胆创新工作思路和 方 法 ，突 出 重 点 ，特 别 要 做 好 事 关 人 民 群 众 切 身 利 益、社会影响大的工作，以制度推动工作的落实，确保各 项制度统筹有序推进。紧紧围绕省州县相关要求，在 组织实施过程中，开展好以下工作： 1.建 1.建 设 学习型 机 关 一是以创建学习型党组织为契机， 立了教育培训 建 计划和备案制度。统筹安排全体干部职工各项业务培 训工作，制定年度培训计划并严格执行，实行业务培 训 的 计 划 管 理 。 《云南省企业投资项目核准实施办法 以 （试 行）、》 《政府核准的投资项目目录》 《云南省企业投资建设、项目备案办法（试行） 》等六个配套文件知识、经济法知识、时事政治、接待礼仪等为主要内容， 抓好干部职工学习教育， 进一步提高干部职工综合素质和业务技能。 二是

抓好每周一的集中例会学习。就当前社会热点问题、 —2— 党风廉政建设、公文写作、思想政治教育等开展专题培训。 三是扎实开展读好书、好读书活动，引导干部职工通过 有计划的自学不断拓展知识结构，提高综合素质。 ２．依法规范行政行为，提高行政机关及其工作人员依 依法规范行政行为，提高行政机关及其工作人员依 行政 法行政的能力和水平。 法行政的能力和水平。 在办公楼醒目位置公开行政审批项 目、程序和条件，筛选、上报需要对具备进驻政务服务中心 条件的行政审批项目，纳入政务服务中心集中办理；不具备 进驻政务服务中心条件的行政审批项目，行政审批机关要在 本局机关集中统一办理，实现一个窗口对外服务。严格按照 国务院投资体制改革和《云南省企业投资项目核准实施办法 （试行）、》 《政府核准的投资项目目录》 《云南省企业投资、建设项目备案办法（试行） 》等六个配套文件精神，做好项 目的核准上报和属地备案工作。 ３．实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。 实施重点工作目标倒逼管理，推动执行力的提高。 根据省、州、县的统一部署和要求，将当前的**县石漠化综 合治理工程规划编报工作列为重点工作实行工作目标倒逼 管理，工作目标为至 2011 年 10 月完成年度施工图设计、施 工招标、及施工准备工作。按照目标倒逼管理重点工作选报 表，通过流程再造、时间分解控制，以目标倒逼进度，以时 间倒逼程度，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，以社会 倒逼部门，对经审定的重点工作实行全过程倒逼管理。至 10 月，已全面完成工程目标，并且现在已经全面开工建设。 ４．推行一线工作方法，强化服务意识，提升服务水平。 推行一线工作方法， 强化服务意识， 提升服务水平。 —3— 一是建立一线办结制度。对单位职责范围的急、难工作 事项，建立挂牌督办、现场办公等多种工作机制，初步形成 一线办结的制度体系。二是建立一线联动制度。对涉及多个 部门职责范围的急、难工作事项，建立领衔主办、多部门协 办的工作机制，以主要职能部门牵头，相关部门参与，涵盖 问题收集、梳理、分发、处置、督办等环节在内的，衔接紧 密的联动工作机制，构建流程通畅、高效快捷的一线公共服 务体系。三是建立民意沟通制度。充分依托电视、网络等媒 体，构建与一线群众快捷方便的联系沟通平台，了解一线群 众诉求，就涉及全县发展和民生的重大决策、项目及敏感事 项等问计于民，将群众的建言献策作为政府决策、制定政策 和改进工作的重要依据，增强解决民生

生问题的针对性、科学 性；就与民生相关的重大实事项目、重点工作、群众诉求问 题处理结果等及时进行通报，接受社会监督。四是建立责任 倒查追究制度。对重点工作、重大实事项目的落实情况、在 一线为群众办实事的情况、一线群众诉求事项的处理情况 等，严格按照明确的事项、标准、时限、要求，实施责任倒 查，强化责任追究，杜绝各种扯皮、推诿现象。 5.推进电子政务建设，提高政务效率和公共服务水平。 5.推进电子政务建设，提高政务效率和公共服务水平。 推进电子政务建设 利用电子政务外网实现互联互通，不断完善电子公文交换系 统，逐步推广行政审批项目网上办理等应用。规范行政机关 听证、通报、公示事项以及行政审批和服务事项的网上发布， 加强政府网站建设和资源整合，完善网上咨询、网上信访、 —4— 网上申报、公众建议与反馈等应用。

二、存在问题及下步工作打算 我局实施行政能力提升制度以来，认真落实各项要求， 推进工作良好，进展顺利。但存在着认识需要进一步提高， 学习有待进一步加强的问题。针对存在的问题，下一步将继 续抓好以下工作：

（一）提高认识，加强组织领导。行政能力提升是一项 提高认识，加强组织领导。 组织领导 系统工程，需要全体干部职工的共同努力，也是一项长期而 艰巨的任务，需要长期坚持不懈的努力和坚韧不拨的毅力。 引导全体干部职工深刻认识提升行政能力，推进效能政府的 重要意义，端正态度、真抓实干，确保整体协调推进。

（二）落实责任，加强督促检查。局办公室将根据整体 落实责任，加强督促检查。 工作推进和各项措施责任分解情况，督促各项任务措施的按 时完成。对发现的重大问题，及时提出整改意见，确保目标 任务顺利推进。

（三）积极公开，接受舆论监督。借助网络、公开栏等 积极公开，接受舆论监督。平台，大力宣传行政能力提升的各项措施，特别是针对行政 管理相对人改进服务提高效率的措施安排，对责任股室、工 作目标、完成时限等内容全面公开，接受群众监督，确保行 政能力提升的制度的贯彻落实收到实效。 —5— —6—

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