民主生活会班子对照检查材料

2020-03-04 01:18:02 来源:范文大全收藏下载本文

按照区委统一部署安排,党组紧紧围绕2017年度民主生活会“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”的主题,对照《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》、《天津市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》要求,结合深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,党组深入学习了党的十九大报告、党章和《习近平谈治国理政》、新华社长篇通讯《习近平——新时代的领路人》等内容,认真学习贯彻市第十一次党代会、市委十一届二次、三次全会和区第十一次党代会、区委十一届五次、六次全会精神,以习近平总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神为指导,专题研究制定了民主生活会方案、集中座谈和谈心谈话方案,就“四风”10种新的表现形式,广泛征求了干部群众和区相关单位意见共45条,谈心谈话40余人次,对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、坚决肃清黄兴国恶劣影响、担当负责攻坚克难、纠正“四风”不止步、严格执行廉洁自律准则6个方面深入查摆了问题,深刻剖析思想根源,明确了整改思路,制定了整改措施。

一、存在的主要问题

(一)关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

1.学习制度执行不到位,学习自觉性普遍不高。领导班子及成员大部分时间忙于**建设重点项目协调和“四清一绿”工程,用于学习精力很少,中心组学习流于形式,对“习近平新时代中国特色社会主义思想”精髓和核心要义理解不深;自党的十九大胜利召开以来,虽然经常开展党的十九大报告和新修改的党章的学习活动,但学习时普遍缺乏深度思考,交流体会大多是泛泛而谈的表态和口号;通过查阅笔记发现领导干部的自学缺乏系统性、计划性,学习普遍不够深入、不够细致、不够全面,理解得不够透彻,笔记大多照抄照搬书本;在实际工作中,熟练运用习近平新时代中国特色社会主义思想来分析和解决**改革发展的能力普遍不足。

2.用科学理论指导党建的思路不宽、招法不多。没有牢固树立抓党建是最大政绩的理念,对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,制定党建工作计划和活动方案上下一般粗,措施针对性不强,并且存在重业务、轻党建思想,造成党建工作与业务工作衔接不紧密。例如:每次召开党组会,都是研究业务工作比较多,很少专题研究党建工作、党风廉政建设和反腐败工作,尤其是围绕**建设养护项目,没有开展过富有成效的党建活动,造成党建工作与业务工作脱节,存在“两张皮”现象。再如:开展党建活动时,一般只是按照区委活动安排或实施意见,进行照搬照抄甚至直接转发到各支部进行开展实施,很少结合单位实际进行再研究再部署再制定。

(二)关于认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面

1.党内政治生活不严肃、质量不高。对上级党委的部署要求落实不到位,民主生活会质量不高,在2016年召开的“增强‘四个意识’、反对圈子文化和好人主义”专题民主生活会和2016 年度党员领导干部民主生活会中,班子成员会前准备不够充分,主题学习安排少,针对性不强,思想不统一,对黄兴国恶劣影响认识不高,开展批评与自我批评存在碍于面子,怕伤感情,敷衍了事等现象,诸如说些工作中情绪急躁,工作不够大胆,思想不够解放等不痛不痒的话,未触及灵魂,缺少辣味,“红红脸、出出汗”效果差,严重影响了民主生活会的质量和效果,没有达到上级党委的要求,被责令重开。

2.贯彻落实上级决策部署不到位。党组主要领导担当担责意识不强,贯彻执行上级党委决策部署不坚决、不彻底,在**建养决策上存在着“怕”字,不能主动承担决策风险,在发展视野上存在“窄”字,对长远发展考虑不足。主要体现在市委巡视组曾指出老104国道长期拥堵未实施拓宽,我们作为北辰区**主管部门,在积极推动项目实施上,思想重视不够,没有潜下心来深入的开展调查研究,制定行之有效的推动措施,造成与市、区有关部门在规划设计、拆迁征地等方面沟通协调不到位,致使该项目进展缓慢。

3.政治站位不高,存在重部署、轻落实情况。推动重点工作缺乏“钉钉子”精神,工作摆位不高,重视程度不够,习惯以开会和发文件形式代替部署落实,后续监督检查跟进不到位,前紧后松,致使实际效果打了折扣。如,在国道外迁工程项目中,对上级大气污染治理和“四清一绿”专项行动部署要求,仅组织参建人员召开会议,未能对施工扬尘防治工作后续进展执行情况及时追踪,造成“五个百分之百”控尘措施落实不到位,个别点位出现苫盖不严、不到位等现象。

(三)关于肃清黄兴国恶劣影响、对党忠诚老实方面

1.对圈子文化、拉帮结派缺乏深刻的认识。班子成员主观上普遍认为干好**管养建工作,营造好干事创业氛围就行,而圈子文化、拉帮结派离自己很远,特别是黄兴国破坏天津政治生态的程度,没有站在讲政治的高度,深刻认识“圈子文化”和拉帮结派问题的严重性,更没有意识到是理想信念问题,是破坏党的团结统一和挑战党中央权威的大问题,更重要的是动摇党的执政基础和执政地位的根本问题。

2.“好人主义”思想没有根除。个别领导干部对于一些错误思想和行为,缺乏当面批评指出其错误的勇气,当老好人、怕得罪人。主要表现在各部门工作配合出现了一些失误时,有的干部职工私下抱怨,碍于面子,或者涉及不属于自己分管人员,就不能做到当面指出来,予以纠正和制止;在执行考勤等管理制度方面,习惯于网开一面,下不为例,对迟到早退、纪律松懈问题批评不及时,抓得不严。

(四)关于担当负责、攻坚克难方面

1.用创新思维破解难题的能力不足。对北辰**事业发展的一些重大问题深层次研究不够,破解难题的新思路、新举措不多。主要表现在京津冀协同发展的大背景下,如何争取上级投资,拓展投融资渠道,加快**改造步伐,解决区内路网存在的东西不通、南北不畅问题,还缺乏有效对策研究;落实习近平总书记对“四好农村路”作的重要指示不够到位,每年只完成20公里乡村**修建任务,不能满足农村发展对道路通行的需求。

2.主体责任和“一岗双责”落实不到位。结合单位实际工作,党组管党治党履责不力,“两个责任”落实存在宽松软。2016年招标过程中存在风险点,在招标过程中没有上级监管人员,由本级纪检组成员代替,有时招标小组个别成员缺席,也进行了评标,事后在中标意见表补签。其次对单位内组织的各种活动以及发放的钱物、补助是否合规没有进行有效监督,表现在工会经费使用缺乏有效监管,工会经费的报销单据上只有经手人和工会主席的签字。

(五)关于纠正“四风”不止步方面

1.形式主义依然存在。在开展“双联”和“结对帮扶”工作中,只是主要领导带领机关干部和驻村干部,在逢年过节时向一些村中困难户送些慰问品和慰问金,很少深入村户进行深入座谈,了解村民的疾苦和困难,也没有结合单位实际研究帮扶措施,使帮扶工作仅停留在走嘘寒问暖的层面,缺乏实质性帮扶成效,工作流于形式走过场,脱离了精准扶贫这个大方向。

2.宗旨意识不牢,政绩观有偏差。制定年度**建设养护计划,缺乏深入的调查研究和广泛征求意见,不是从服务群众出行和区域发展的目的出发,更多考虑行业考核标准和年度绩效考核,存在搞形象工程、面子工程的问题。主要表现在对京津**、九园**、津榆**等重大活动经常通行的重点路段投入的人力、物力、财力、精力多,对津霸**、津围**等与群众出行密切相关的穿村段**投入的少,因此在日常工作中有侧重的开展**养护建设任务,造成区域内**通行环境和质量不够平衡。

(六)关于严格执行廉洁自律准则方面

1.领导干部带头作用发挥不充分。个别党员干部在平时工作中有时以身作则做得不够好,自我约束能力不强,在执行工作纪律方面仍把自己混同于一般的职工群众,没有真正按照“打铁还需自身硬”的要求来严格约束自己,不仅存在工作中玩手机、吃零食现象,而且有吃好一点、穿好一点、用好一点的攀比心理,有的甚至将这种意识不自觉地带到工作中,总希望单位食堂饭菜好一些,办公用品档次高一些、质量好一点,包括文件用纸也总是强调质量。

2.对党员干部的教育监督管理不严格。个别党员干部艰苦奋斗、敬业爱岗意识有所减弱,产生了惰性,降低了工作标准,慢慢与群众众拉开距离;个别党员干部思想懈怠,怕苦怕累,工作积极性不高,对上述问题中心党组未能引起足够重视,抓早抓小抓初萌缺项,不敢较真碰硬,严重影响了工作开展。

二、产生问题的原因分析

1.党性锻炼不够。对新时代新要求理解不深,班子成员把时间和精力更多投入于事务性工作,把学习当作“软指标”,放松了对理论的再学习、对理想的再坚定,没有处理好工学关系,以至于虽然多次组织党的十九大精神的学习,但学习质量不高,对学习内容缺乏深入的研究探讨,没有牢固树立“四个意识”,没有完全做到“四个服从”,更不能熟练运用党的理论指导实践,解决实际问题的能力不强。

2.全面落实从严治党的使命感不强。领导班子和党员干部,没有牢固树立抓好党建作为最大政绩的理念,重业务、轻党建的思想根深蒂固,没有对标新时代新气象新作为的要求,对主体责任、第一责任的内涵把握不够准确、领会不够深刻、责任感和使命感不强,招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感还不够强,没有真正做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有真正做到聚精会神理直气壮地抓党建。

3.作风建设还不够到位。领导班子及成员担当作为的意识不强,“立党为公、执政为民”的思想根基打得不够牢固、不够扎实。本位主义思想严重,考虑自身生存发展和单位经济效益多,忘记了初心和使命,忽视了服务群众出行和社会经济发展的职能和大局,也忽视了区域群众和一线职工的感受,在“为了谁”上出了问题,反映出我们对基层、对群众的感情和责任心有所淡化,担当意识和宗旨意识树立得不够牢。

4.领导干部不适应新时代的要求。面对新时代全面从严治党越来越严、越来越细,新发展理念要求**建设绿色环保施工,**养护管理要城市化标准保洁等,思想准备不够充分,缺乏努力提高自身素质的紧迫感,缺少改变传统思维模式和管理模式的勇气,存在看摊守业、求稳怕乱、怕担风险的思想。创新的氛围仍不够强,对工作中出现的新问题新矛盾,拿出有力应对措施的少,只等上级的文件、政策。统筹谋划能力不够适应区域发展需求,每周班子碰头会,议大事的水平不够高,研究具体问题就事论事多,研究带有战略性大事少,研究眼前的问题多,研究长远发展的大事少。

三、努力方向和整改措施

1.强化责任意识,全面推进从严治党。深刻理解领会习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握新时代、新气象、新作为对党建工作的新要求,强化责任担当,切实担负起党组主体责任,自觉履行“抓班子、带队伍”的工作职责,发挥好“关键少数”作用,认真执行中心组学习制度,全面加强领导班子建设,紧紧围绕**行业改革发展方向,不断提高领导班子的执行力、决策力和创新力,确保党建工作与业务工作相互促进,全面发展。

2.加强日常管理,提升党员干部队伍素质。通过党课教育、座谈交流、主题党日及通过微信公众号宣传教育等多种形式,加强党员干部思想政治建设,不断创新党员干部队伍教育、管理和服务的新途径。在安排党员学习时,有针对性的安排中层干部和普通党员讲党课,充分调动全体党员、干部学习的积极性和主动性。挖掘、培育、宣传先进典型,发挥优秀党员、先进典型示范作用,引领全体党员干部勇于创新、担当作为,高质量完成**建设养护各项工作,更好地为区域发展和群众出行服务。

3.加强组织领导,落实好主体责任。认真贯彻落实十九大精神,坚定理想信念,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,严格执行民主集中制,严格落实组织生活会制度,加大批评与自我批评力度,加强党内监督,努力营造良好政治生态;认真履行“两个责任”,层层压实责任人职责;落实党风廉政建设工作,树立理想信念高线,严守纪律规矩底线。

4.严格党内生活,持续深入推进作风建设。坚持党组中心组学习制度,定期开展学习讨论,规范组织生活,高质量召开民主生活会,加大批评与自我批评力度,加强党内监督,努力营造良好政治生态。着力深化和巩固“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”学习教育成果,进一步引导党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”,争做合格党员,把教育成果落实到工作当中,转化为党员干部干事创业的动力。抓实抓细党建工作“痕迹化”管理,落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议等组织生活基本制度,提升党员的整体思想水平和党性修养。

5.增强政治素质,提高领导班子凝聚力和战斗力。中心党组要努力加强政治理论学习,党规党纪的学习,提高思想觉悟和政治理论水平,坚定理想信念,不忘初心,牢记使命,全身心地投入到党的事业中,坚持按照习近平总书记提出的“三个着力”重要要求,落实好《“十三五”期北辰区**养管工作思路》,加快“四横六纵”路网规划建设,不断提高干线**网的综合服务水平。同时加强**行业发展政策调研,强化**建养职能,提高工程管理质量,提升**养护水平,集中精力解决一些制约北辰**事业发展的突出问题,更好地服务区域发展和百姓出行,不断满足百姓群众对美好生活的需要。

下一步,中心党组将以此次民主生活会为契机,继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,把此次生活会期间高度重视、认真整改的精神深入贯彻下去,积极抓好问题深度查找、严肃党性分析,特别是关键问题整改等工作,以更加扎实的工作作风,更加有力的工作举措,落实好区委十一届六次全会提出的各项工作任务,为建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新北辰做出贡献。

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