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2020-03-02 19:14:41 来源：范文大全收藏下载本文
助人为乐为何也有风险
重庆中学生万鑫扶起一名摔倒老太，却被老人及其子女当成肇事者起诉，并要求学生父母赔偿，但案件到二审时原告主动撤诉。此案不禁让人想起4年前的南京青年彭宇──同样是帮助摔倒在地的老太、同样被告上法庭。难道，“做好事反被诬陷”，已成了逃不出去的历史轮回。
1年前的今天，万州区分水中学初二学生万鑫，赶场途中扶起1名摔倒的老太。不料，老人及其子女竟说他是肇事者，将他告到法院，要求其父母赔偿。
因为证据不足，法院一审驳回老人的诉讼请求，老人及其子女上诉到市第二中级人民法院。开庭这天，老人主动要求撤诉。
虽然赢了官司，事隔1年，做好事的万鑫并未从阴影中走出来。一向老实的他变得比过去更加沉闷，成绩一落千丈。
谁的城管，谁的城？
近日，杭州市城管执法局举行拍卖会，拍卖的物品都是执法罚没物。此举本是向社会公开罚没物去向，体现城管“大公无私”的形象。不曾想，当两只“无辜”的毛绒玩具小熊被身穿制服的城管执法人员高高举起、拍卖师展示罚没的一摞鞋垫公示拍卖等照片在媒体上刊发后，引来一片质疑声甚至骂声。
郑州城管打人**还未平息，武汉就召集了2000城管联合拆迁，而在“人间天堂”的杭州，更是玩起了“罚物”拍卖的杀手锏。似乎，这个城市已成了他们的舞台，他们的任务就是要将“闹剧”在全国巡演。而每场闹剧上演的背后，都或多或少的刻画着底层人们不可名状的心酸与无奈。
那么，城管究竟是谁的城管？城市，又到底是谁的城市？
顾名思义：城管，就是城市的管理者。其权力之大、职能之广，几乎涉及城市发展的方方面面。但它，却又是一个模糊的行政概念，它不属于某个机构却可以跨进该机构进行职能管理。从常理上讲，城管应该成为城市建设的推进者，而这种推进，绝不仅仅是市容市貌的整治、小摊小贩的治理，它更应该深入城市发展的内核，转变城市发展理念，让城市进步的阳光惠及每个角落。但现实中，城管总是一幅冷面孔，那被无情掴掌的老农、凶神恶煞的拆迁、以及这狂傲至极的拍卖，都为城管形象作了最好注脚。
拿着纳税人的钱，却干着让人深恶痛绝的事，这难免使人悲哀。就杭州城管来说，谁给了他们拍卖的权利，拍卖程序是否合法，以及拍卖后的钱物流向，都亟需给公众一个合理的交代。否则，那高举在手中的物品，又怎能承受得起下层人们的悲哀。
城市，从来都不是一个人的社会，她也绝不能成为陌生人的社会，但现实的管理理念却在一步一步地把她向陌生社会逼近。一个城市理应包含着各种生存状态的人们，通过各种途径谋取生活之道的人们，这才是城市最应具有的原始风貌。而在我们的城市建设中，很多人奉行一种畸形的城市审美哲学，许多人没有自己的生存空间，许多下层的声音也在城市的管理进程中渐行渐远，使得城市成了一部分人的城市，城市美学成了小部分人称道的管理理念。托马斯潘恩曾经说过：“管得最少的政府就是管得最好的政府。政府本身不拥有权利，只负责义务”。同理可得，在城市发展的进程中，管得最少的城管才最受人尊敬的城管。因为在现代城市的进程中，管理者与被管理者都不可避免的会出现利益上的博弈，二者之间经过一番摇摆，必会回归中庸之道。而恶性的打压，只会适得其反。因为这些问题的根源，还在于社会制度的不完善：比如保障制度的缺位、城市评比制度的误解，而单纯的城管，又会有多大的作用呢？他只不过是把这些现象推至城市的后台，让少部分人品味了一场精神狂
欢。
所以，城市是我们共同的城市，城管也是我们共有的城管。二者之间，用不着兵戎相见，这才是城市发展的必由之路。
要城管签不打人承诺书，流氓招能管住土匪拳脚？
76岁的河南省中牟县郑庵镇贾庄村老农张会全和老伴陈桂香头天中午赶着驴车从家中出发，当晚8点多来到郑州。在街头露宿一夜后，第二天上午8点来到省城郑州建业路附近的一家菜市场门口，正准备卖菜时，来了一辆执法车，跑来一个城管，呵斥、动手摔车上的红薯和萝卜。老人弓着背极力阻止，却招来城管左右开弓、照着老人的老脸的无情掌掴。老人说：“我赶着毛驴车走了8个小时，到郑州卖红薯，只为给家中瘫痪两年的大儿子挣点买药钱”。如上的一幕，想必已经为全国民众所熟知。这是近一个月来，郑州市发生的第四起城管人员粗暴执法、动手打人、掌掴民众事件。一幕幕、一场场，野蛮加血腥，土匪加流氓，足以令和谐社会中善良的人们，和那位被掌掴的老人一样，全体很受伤、很气愤、很无语、很绝望。
这幕悲剧上演后，有关方面和既往一样，先是“区委、区政府高度重视，立即召开由相关部门参加的紧急会议，决定迅速成立以区纪委、区委督查室、区政府督查室组成的联合调查组”，尔后抛出“临时工”所为的无耻谎言，再接下来，更令人哭笑不得的一幕出现了――据今天的媒体报道，“郑州市委、市政府召开专门会议，要求该市所有城管队员签订文明执法承诺，以确保城管队员在执法过程中不再发生打人事件”。
从这个事件的前后始终、方方面面，我们看到的是，有关方面始而装聋作哑、虎脸作态，继而掩耳盗铃、遮遮掩掩，接下来就是弱智井喷、玷污文明――作为掌掴老农的上级主管单位，竟然能出一个要下属签订承诺书的举措，并且这个承诺书签订的内容就是不打人！人们不禁要问了，这郑州城管的队员们，是不是都有暴力狂的心理？是不是都有虐待狂的倾向？是不是都有法西斯的拳脚？是不是都有土匪流氓的品行？
若进一步追问，恐怕就不免要纵深化了――上级主管部门是宽纵下属的掌掴、打人之举、睁一只眼闭一只眼呢，还是其主导管理思想就是拳脚相加、土匪流氓招数尽用？这个城管队伍是局部囊肿了，还是全体溃烂了？上级主管部门对此是心知肚明，还是半知半明？上级主管部门对下属如此恩宠有加，是爱兵心切、护犊子护瓤子，还是心里有鬼、害怕被株连、暴露自身？
城市管理也好，政府管理也罢，行使的都是民众赋予其权限的管理职能。从道理上讲，这个权限，民众给你则罢，不给你则你狗屁不是。而你城管、政府的所有行径，都应该是良性的而非恶劣的，是建设性的而非破快性的，是让民众好而不是让他们难受，是让他们有饭吃而不是砸掉他们的饭碗让他们没的吃没的喝，都应该是文明的而非野蛮的，是正人君子的而非土匪流氓的――张口就骂抬手就打，这不是政府工作人员所为，这是土匪流氓所为。任何一个时代、一个朝代、任何一个国家民族的政府组织，都应该是“权为民所赋”，都应该依法不违法、违法必备究，画个法律道义的圈子行使权力，都应该不以权力谋私利，更不应全盘以权力谋取全盘的私利。若某个政府组织反动上述种种，则其无疑宣告了与地球转
动、与世界文明、与民心向背的背道而驰。
而实际上我们要进行讨论的，还不是这么大的话语、这么大的话题――我们讨论的是，郑州市有关方面竟然要从约束城管队员在行政执法、日常工作中的“不打人”开始，这就好比在蒙昧野蛮时代，雌雄为发泄力比多相争、地盘为生存相争、口中食为填饱肚子相争、动物为不可莫可的兽性相争，要动用胸大肌、动用四肢爪子、动用牙齿口舌“打人”一样。这样的“承诺书”、这样的管理，一步退回文明史前的蛮荒时代，以丛林法则的入门动作做起，步伐也忒大了点吧？
可叹的是，城管每每手痒痒之后被殴打的民众，却全然不如此，他们蒙昧、他们蛮荒、他们土里刨食衣不蔽体食不果腹、他们挨打受气时常被掌掴，但是，他们是人，他们善良、正常，他们有人性，他们有慈悲心――也是今天的媒体报道，听到打人的城管被拘留、相关责任人停职的消息，被掌掴的老人张会全连连摆手：“快把人放了吧，我原谅他了”，一家都是几口人，生活不容易，“我现在不疼了。把人拘留，他家里可咋弄啊？”他的老伴说：“还得执法，不执法不中啊！”“执法时好好说话，别摔东西”。
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