天柱山报备案扶贫重点产业项目实施方案天柱山

2020-03-03 15:35:01 来源：范文大全收藏下载本文

涟源市2017年度重点产业全自动化家禽养殖及生态土鸡养殖项目实施方案

为创新扶贫机制，切实推进特色产业扶贫，促进精准扶贫、精准脱贫，根据省扶贫办《关于深入推进重点产业扶贫工作的指导意见》（湘扶办发〔2016〕70号）精神，制订本实施方案。

一、指导思想

按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、穷人能人跟着产业走、产业跟着市场走”的要求，立足本地特色，以市场为导向，以企业为龙头和依托，以促进贫困人口增收致富为目标，完善利益联结机制，紧紧瞄准贫困人口，努力实现贫困地区特色优势产业又好、又快发展，保证扶贫工作的时效性和持续性，稳定解决贫困人口温饱和增收问题。

二、项目概况

项目依托湖南天柱山禽业综合开发有限公司，计划通过“委托帮扶+金融扶贫+直接帮扶”的模式，联结建档立卡贫困户2400人，发展全自动化家禽养殖和发展生态土鸡养殖。项目计划投资2930万元，其中申请扶贫小额贷款1000万元，财政专项扶贫资金591万元。企业与贫困户通过契约的形式约定利益分成，实现企业和贫困户双赢互利，共同发展，贫困户持续增收，稳定脱贫。

三、扶贫经济组织情况

（一）扶贫经济组织

湖南天柱山禽业综合开发有限公司系省级农业产业化重点

- 12560元/人（即委托资金总额的8%实行保底分红160元和贫困户财政专项扶持资金2000元/人按400元/年返本）。贷款由公司负责还本付息。市扶贫办对“分贷统还”的扶贫小额贷款按规定贴息。计划联结贫困户1000人，如果因贷款原因影响联结贫困户人数，可根据贫困户意愿，调整帮扶模式（以实际签订帮扶合同人数为准）。

（二）委托帮扶。以村为单位组织生态土鸡养殖，每个村联结120个贫困人口以上，30个贫困人口每棚，每村需建4个以上鸡棚，每个鸡棚每批可喂养3000只鸡。建档立卡贫困户将财政专项扶贫资金（2000元/人）部分用于新建鸡棚（500元/人），其它1500元/人打包委托给公司经营，用于发展全自动化家禽养殖，每年由公司按贫困户委托资金总额的4%实行保底分红。合作村以贫困户委托资金和分红收益作为担保，由公司向合作村铺底提供青年鸡、饲料、药品等生产资料，每年分三批提供，每个鸡棚养殖规模达到0.9万羽。合作村优先聘请贫困户进行饲养、管理，公司负责技术培训和指导，每月支付合作村人工工资375元/棚，且按12元/斤的保底价进行回收并确保合作村每羽收入达到3元。合作村每年支付人工工资、扣除管理费用后，进行收益分配。双方合作期限为5年。合作期满，不论项目效益好坏，甲方应全额退还贫困户委托资金1500元。计划联结贫困户600人,以实际签订帮扶合同人数为准。

（三）直接帮扶模式。计划扶持有条件、有意愿的贫困户800人（以实际签订帮扶合同人数为准）发展生态土鸡养殖。建档立卡贫困户将财政专项扶贫资金（2000元/人)作为担保，由公司向贫困户铺底提供青年鸡苗(2斤左右，20元每只），每年每次提供100羽/人（如需其他养鸡生产资料则减少鸡只数量换取等价饲料、药物等生产资料），分三批提供，每人每年达到100*3=300羽。每批鸡需喂养三个月后，公司按12元/斤的保底价进行回收。可自行高价出售，回款后再购买下批生产资料。双方合作期限为5年。合作期满，贫困养户回款生产成本资金后公司应全额退还贫困户担保资金。

七、项目资金投入

（一）资金投入

项目总投资2930万元，其中固定资产投入1850万元，流动资金1080万元。资金来源为市扶贫办投入财政专项扶贫资金591万元，贫困户扶贫小额信贷1000万元，公司自筹资金1339万元。

（二）财政专项扶贫资金补助方式

项目申请财政专项扶贫资金591万元，其中支持贫困农户480万元，按人均2000元的标准计算到贫困户人头；支持公司111万元，全部用于项目建设。

八、项目效益分析

（一）项目总体效益

1.全自动家禽养殖项目，年出栏种鸡64万羽，年销售收入1280万元，年利润130万元。

2.村完成20个养鸡棚建设，年新增出栏成品鸡18万羽，产

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