镇年终目标责任总结
2020-03-02 15:59:44 来源：范文大全收藏下载本文
安乐镇2009年度目标责任考核
自查报告
2009年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县级部门的大力支持下，我镇党委、政府按照县委十五届五次全委（扩大）会确定的“五抓一创三确保”的工作思路和工作要求，在和谐稳定大局的基础上，抢抓机遇，真抓实干，圆满地完成了各项目标任务，全镇经济社会各项事业均呈现出了良好的发展态势。根据县委办、政府办文件要求，镇党委政府召开专题会议，认真对照检查，现将自查情况报告如下：
一、主要目标任务完成情况
（一）经济发展
“发展是第一要务”。为此，我们牢牢扭住发展不放松，千方百计寻求突破口，强化工作措施，加大工作力度，确保各项目标任务顺利完成。
1、财政收入：面对财政工作的新形势，镇党委、政府不遗余力抓好财政收入工作。在年初任务下达后即召开多次专题会议，迅速协调各方力量，研究分析财源，确定征收方案，强化征管措施。截止12月实现入库352.2万元，占总任务269万元的131%，提前超额完成财税收入全年任务。
2、招商引资：一方面在对镇域内的建设预留地及闲臵土地进行全面登记造册的同时，充分利用土地详查机遇，把部分可用土地做了调整，努力解决好土地问题；另一方面，对安乐在外办企业人士进行登记造册，定期联系，捕捉招商意项；同时，不等不靠，叩门招商，上杨凌、到西安、赴新
1 疆，宣传招商政策，寻求招商信息。通过努力，我们落实了三个项目：一是列入全县重点实事项目之一的蔬菜脱水项目，总投资1500万元，现已投入生产，实现到位资金1500万元；二是恒安建材厂二期项目，总投资1200万元，水泥罐及设备于6月底安装到位，已于7月份投入生产，实现到位资金1200万元；三是鑫牧牛场二期建设项目，总投资1000万元，现已建设完毕，实现到位资金1000万元。截止11月底，我镇招商引资实现到位资金3700万元，完成目标任务的370%。
3、非公经济和规模工业：非公企业实现增加值11650余万元，占生产总值的65.1%；规模工业总产值达到6342万元，占总任务4000万元的158.6%。
4、农业产业结构调整：镇党委、政府坚持“市场导向、因地制宜、科技支撑、示范带动”的原则，按照稳粮、扩菜、大上畜牧的工作思路，大力调整农业产业结构，努力增加农民收入。一是继续优化粮食品种，加大科技投入含量，提高粮食单产，稳定粮食总量；二是依托鑫牧牛场二期奶牛养殖建设项目，发展奶牛养殖，新增奶牛300头；三是依托设施蔬菜项目，大力发展设施蔬菜，截至目前建成日光温室大棚262.7亩，大弓棚460余亩；四是依托蔬菜脱水项目，促进镇域内发展大路菜3000亩。
5、农业生产总值和固定资产投资：截止11月底，全镇粮食生产总产值4500万元，农副产品生产达到12000万元，农业生产总值达到18516万元，完成任务18500万元的100.8%。全镇招商引资完成3700万元、安全饮水工程完成
2 投资600万元、道路建设完成投资400余万元、新农村建设完成投资125万元。截止11月底，固定资产投资预计达到16181万元，完成任务16000万元的113.1%。
6、粮食安全：截止12月，全镇粮食生产达到1.85万吨以上。镇土地所集中在开展《土地法》宣传教育的同时，对全镇土地依法进行管理。开展土地宣传教育24次，处理土地违法案件19起，土地纠纷35起。完成了土地二轮详查工作，全镇22645.7亩基本农田得到有效保护，耕地保有量达到23173.4亩。
（二）社会发展
1、农村合作医疗：截止12月，全镇16819名农村群众个人基金已按时征收，共上解合疗基金48万余元，参合率达到95%以上。
2、科技富民：我们继续实施科技兴镇战略，切实做好科技富民工作。聘请咸阳市农业局、县农业局、县妇联、县果蔬局等专家举办各种培训18期，参加培训达到1700人次。新庄王村的大棚食用菌已建成2个。大力发展养殖业，截止12月，全镇生猪存栏 21000多头，奶牛存栏4250余头，羊存栏4500余只，家禽存栏近6万余只。
3、乡镇综合文化站及农民体育健身工程建设：09年，我们在县文化局的大力支持下，积极申报乡镇文化站建设项目。目前，已完成选址，即将开工建设。完成了雁北村、共富村、桃李村三个村的体育器材安装；完成了桃李、蔡家、雁北三个村信息共享工程建设；完成了山西庄、雁北、蔡家、共富4个村的腰鼓、锣鼓、服装配备，极大地满足了群众强
3 身健体的需求，也为开展各类群众性文化体育娱乐活动奠定了基础。
4、教育事业：社会事业突出抓教育。为此，我们不遗余力地抓好教育事业。今年年度考核中，镇中学、中心小学考试成绩名列全县前茅。组织公安、工商、综治等单位对校园周边环境进行了集中整治。积极筹资改善办学条件，稳步提升教学质量。镇劳动保障所、镇妇联、镇团委及时发布职教信息，组织返乡农民工参加职业技能培训9场次，受益人数达700余人，已完成职校招生160余人，劳务输出7200余人。
5、计划生育工作：在顺利通过省级优质服务县验收之后，我们以创建“国家级优质服务县”为载体，开展扎实细致的各期“三查”工作，全面杜绝计划外生育。通过计划生育“三新村”建设，共计制作喷绘宣传画20幅，刷写固定标语40块，发放计生宣传书籍8000余册。全年共计新出生204人，人口出生率达到9.1‰，出生人口政策符合率达到98.3%以上。实行节育措施340例，各期“三查”率达均到96%以上，人口自增率控制在3.7‰以内。
6、双创和爱国卫生工作：突出抓好政府所在地及各条主干道路的环境卫生整治。一是调整充实了街道管委会，成立了卫生工作队，每天打扫、定期拉运，并购臵垃圾箱30个。二是对村庄卫生进行了集中整治，先后投资8万元，组织开展了10次大型活动，清运填埋垃圾5000余方，新建垃圾池22个。蔡家村代表我县顺利通过了省市检查组双创工作检查。三是以创建市级农村交通示范乡镇为契机，组织力
4 量对公路沿线卫生进行彻底治理。累计投资近10万元，清理垃圾10000余方，路肩培土30余公里，清理占道建材2000余方，确保了农村公路顺畅通达。
7、新农村建设：（1）示范村建设：目前，投资110万元，硬化村内道路及街巷5公里；投资15万元，完成村级组织活动场所建设，现已投入使用；清除垃圾200余车，拆除乱建厕所45座；投资3万元，完成了100米旧墙改造工作；投资100万元，解决了近3000人的人畜安全饮水问题。。（2）通村公路建管：我们抓住创建农村交通示范乡镇机遇，投资100多万元，对06年以来的通村路全面进行了整修，全年共完成通村路管护路段路肩培土11条30余公里，种植三叶草9000平米，完成镇域内通村路辅助设施建设，新打排水渠8公里，新建汽车站一座，建成通村路示范路段2公里，顺利通过了市交通局的验收。
（三）人民生活
09年以来，镇党委、政府以发展经济为总抓手，全面实施科技致富、产业结构调整、劳务输出、招商引资“四大战略”，积极实施“民生八大工程”，不断增加农民收入。
1、农民人均纯收入：随着政策性收入逐步提升、粮食产值的持续增长、畜牧业养殖的不断壮大、劳务输出和服务业持续稳步增长，产业结构调整力度的不断加大，预计12月底，农民人均纯收入将达到5180元，增长幅度达到36.3%。
2、民生八大工程：（1）重点实事项目：一是投资200万元的安洪路安乐段升等改造工程，已于6月20日竣工。二是投资1500万元的蔬菜脱水项目建设已开始生产。三是
5 投资300万元的安乐、雁北安全饮水工程已完成。另外，我们在蔡家、余渭村也开展了人饮工程建设，辐射带动闫滩、崔家、桃李等村，所有工程建设已接近尾声。四是投资100万元的新农村建设工程已经完成。五是投资100万元建设村级组织场所：山西庄、中王、余渭三个活动场所主体已完成，闫滩村正在建设。六是投资1000万元的鑫牧牛场二期工程已完成。七是投资100万元的关中百镇尾留项目：已完成街巷改造700米，绿化5公里。八是投资100万元的财政所、文化站、卫生院建设项目：财政所建设已完成，完成投资25万元；卫生院完成投资100万元，现已开始使用；文化站建设已完成选址、立项工作。（2）保障人饮安全：除雁北、蔡家、余渭人饮项目之外，我们多方争取，辐射带动桃李、崔家、闫滩等村的安全饮水工程，预计年内将解决近12000余人的安全饮水问题。（3）信息村村通建设工程：完成蔡家村标准化广播站一个，省市县广播电视局的领导分别前来参观调研，给予了高度评价。另外，先后完成了桃李、共富、雁北三个村的广播室建设。（4）社会保障：镇党委、政府始终坚持群众利益无小事，切实抓好低收入群体、弱势群体的社会保障工作。通过努力，全镇405户1502人享受了农村低保，按标准发放低保金共40余万元（
一、二季度），发放救济面粉510袋，发放四项定补20余万元，发放救灾资金1万元，发放大病救助2万余元，发放救济物资500余件。（5）农民安居工程：按照安居工程的要求，逐户核查上报52户212人符合条件的群众户，目前，该工程已全部完工。（6）开展了扶贫帮困送温暖活动。按照县政府要求，组织5个县
6 级部门、16个驻镇单位以及11名科级领导干部与44户贫困家庭结成帮扶对子，累计发放资金1.5万元，及时为贫困家庭送去党和政府的关怀，确保农村贫困家庭安全过冬。
（四）资源环境
1、生态环境：（1）节能减排：镇党委政府高度重视节能减排工作，加强节能减排法律、法规宣传活动，营造“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围；建立健全“目标明确、责任落实”的节能减排管理制度，落实责任，严格督查；按进度推进节能减排工作，分解节能目标，对重点企业逐一督查，全力以赴抓节能减排目标完成。同时在雁北、西毛开展沼气入户工程，完成新建沼气池200口。（2）林权制度改革：我镇共有9个村涉及林改任务，共签订经营合同22份，占应改面积的100%。（3）绿化造林：全年重点在桃李、蔡家、共富、闫滩、山西庄等村开展了绿色家园建设工作，累计投入资金6万元，投入劳动力1500人次，栽植各类树木4000余株，绿化道路7条14公里，完成绿化造林面积300亩，优化了人居环境。同时，我们还积极申报蔡家村为省级生态环境示范村，以点带面，倡导全民开展绿化造林工作，收到了良好效果。
2、环境保护：镇党委、政府始终把环境保护工作作为利国利民的一件大事来抓。在企业引进上，严把入口，要求统一要有环评报告。在秸秆禁烧工作中，加强领导、夯实责任、强化宣传、严管重罚等一系列措施，农作物秸秆禁烧工作得到环保部门的肯定。
（五）社会安全
1、社会稳定：今年以来，我们以市级平安乡镇创建工作为总抓手，从矛盾纠纷排查调处着手，开展治安联防活动，巩固平安创建成果。一是镇党委、政府与各村、各单位签订了《社会治安综合治理目标任务书》，层层分解任务，夯实责任。二是积极开展普法宣传和民事调解工作，镇司法所共调处各类民事纠纷34起。镇派出所坚持打防结合，共计查处治安案件25起，镇域内无刑事案件发生。三是做好治安联防工作。全镇13个村分别成立了治安联防巡逻队，安排专人进行防控，形成了强大的威慑力，收到了良好的效果。四是做好警铃入户工作，为6个村购买警铃2000余套，正在安装。今年全镇可望实现警铃全覆盖。五是做好了教区稳定工作。镇党委、政府始终把社会稳定作为首要工作放在心上，抓在手上，定期对境内所有的不稳定因素进行排查。对排查的线索早接触早做工作，消除隐患。省、市民宗局领导先后来我镇检查指导民族宗教工作，给予我们的工作充分的肯定。同时实行领导干部点名接访制度，使信访案件有登记，有答复，有结果，并按时准确上报信访信息。一年来镇域内社会稳定，没有发生一起进京、上市、赴省访发生。
2、安全生产：年初，镇党委、政府与各村、企事业签订了《安全生产责任书》。根据季节和时令，又先后组织开展了元旦、春节、五
一、安全生产月、国庆等6次安全大检查。对发现的一般隐患，限期要求整改。一年来镇域内没有一起安全生产事故发生。
（六）班子和队伍建设
1、领导班子建设：一是抓好党委班子成员学习。我们
8 在不断完善中心组各项学习制度的基础上，狠抓了思想政治建设和自身建设。坚持每月集中学习一次，统一思想，提高认识，努力把班子成员的思想统一到党委政府的各项决议、决策上来，从而形成合力，为有序开展各项工作奠定了基础。二是坚持民主集中制原则。做到了重大工程、人事调整、财政支出等重大事项以班子会集体讨论的形式决定。既坚持了民主集中制，又使大家能够心情愉快地行使权利，形成了团结和谐的坚强领导集体；三是坚持科学发展。各项重大决策都是在充分酝酿，多方论证并广泛征求了党代表、人大代表、政协委员和群众代表的意见和建议的基础上提上议事日程。既尊重了群众意愿又体现了科学发展，树立了良好的执政形象。
2、依法行政工作：我们在做好依法行政宣传的同时，加强对执法单位的执法监督，每半年对执法单位进行评议。利用固定公开栏，切实做好半年一次的党务政务公开工作，接受群众监督。同时对群众关心关注的热点难点问题，都能公开透明程序，公开公正办事，让群众明明白白，让干部清清白白。
3、基层党组织建设：一是做好十七届四中全会精神的学习宣传。印发了四中全会解读资料，逐村召开党员干部会，重点对十七届四中全会精神进行宣讲。同时，积极配合县级部门完成了“三带、三问、三帮”大调研活动。二是组织开展了“双强行动”。按照县委组织部的要求，我们制定了《安乐镇“双强行动”工作实施方案》，成立了安乐镇双强服务部，按要求在全镇四个村建立了双强服务基地，发挥经济能
9 人作用，促进了地方经济快速发展。三是顺利通过了中组部党建工作检查。四月份，中组部组织局等部门领导前来我镇蔡家村就大学生村官工程、组织活动场所建设等工作进行了专项调研，并对我镇党建工作给予了高度评价。四基层组织整建工作。对桃李村、安乐村、新庄王村进行了集中整建，通过走访党员、干部、群众，召开民主测评会、民主生活会等形式，全面掌握了存在问题，并扎实进行整改。共为群众办实事4件，调整村书记1人，副书记1人。另外，按照县委安排，正在组织实施基层组织建设集中整建工作。五是对享受财政补贴的8名村干部进行了严格审查。其中重新核定1人，到龄2人，补充5人。六是开展了“庆七一”活动。发展党员9人，纳新19人；组织开展了宣誓仪式；对40余名贫困党员进行了慰问。七是开展了村级党组织“升级晋档，科学发展”活动，采取产业升级、调整结构、劳务输出等措施，努力提高群众收入，不断强化基层党组织的凝聚力、战斗力。八是组织开展了第三批学习实践科学发展观活动，全镇共有21个基层党组织503名党员参加了此项活动。目前正处于整改阶段。九是开展了六次党员干部教育培训，培训党员干部600余人。十是按时足额缴纳党费4500余元。
4、党风廉政建设：坚持按照省市县纪委的要求，紧密结合“抓学习、转作风、树正气、保稳定、促发展”主题教育，突出重点，强化措施，积极推进党风廉政建设各项工作。一是深入扎实的开展了主题教育，转变作风，提高效率，促进了各项工作的顺利开展。二是开展廉洁从政教育，营造廉政文化氛围。发放廉政书籍500余册，播放主题
10 教育片40余场，举办党风廉政主题讨论会4期，刷涂固定标语30余条，制作宣传墙面40多块等。三是开展党务、政务公开，增强透明度。重大项目建设全部进行公开，领导干部一律不准参与工程建设。对涉农单位收费、各类补贴等进行全面监督检查。对桃李、新庄王等村进行了专项审计。四是加大查办案件力度，净化社会环境。全镇立案3起，警示训诫3人。五是开展了村民监督委员会建设工作。我镇蔡家村先行试点工作，得到了市、县委的高度肯定。目前全镇13个村全部建立了村民监督委员会。并在村级重大项目建设中发挥了积极的作用；六是积极开展党风廉政建设预警活动。建成了领导机构，设立了预警中心，各项规章制度健全。在一些重大建设项目中，坚持对相关的镇村领导和干部进行预警，杜绝出现不廉行为，收到了良好的效果。七是开展了领导干部点名接访活动。严格按照要求，组织开展了领导干部点名接访活动。截止11月底，共接访群众32人次，处理问题29件，正在办理3件，受到来访群众的普遍好评。八是开展了“双满意”活动，争创人民满意基层站所5个，人民满意基层站所创建优秀单位3个，人民满意工作人员8名。
5、精神文明创建：在全镇积极开展精神文明创建评选活动，组织开展了 “庆三八”表彰大会，隆重表扬了敬老好儿女13人，五好文明家庭13户。开展了拔河比赛、乒乓球比赛、书画展等活动，运用丰富多彩的群众性文化娱乐形式，进一步凝聚人心，汇聚力量、促进发展。在桃李、余渭、安乐等6个村组建了老年协会。向市妇联推荐巾帼科技致富女能手1名。开展青少年法律知识讲座5次，受教育达2000
11 人次。开展了创建关心下一代先进村等活动。
6、党管武装：我们坚持“党管武装”的原则，始终把武装工作摆上重要议事日程，做到定期研究武装工作。主要开展了四项工作：一是规范了武装部办公室，做到有牌子、有制度、有办公地点；二是开展了民兵整组工作，顺利通过了县武装部点验；三是成立了由40人组成的基干民兵应急排，注重发挥他们在防汛、抗旱、冬防等应急工作中的作用，效果较好；四是完成了征兵工作。
7、机关管理：一是完善制度。我们完善了各种机关管理制度，用制度管干部，兑现奖惩，不断激发机关干部工作的积极性、创造性，为各项工作的开展奠定坚实的基础。二是在机关每周一安排工作，每周三汇报进展情况及存在问题，共同研究推进措施。同时每月月底召开班子扩大会议，小结通报当月工作任务完成情况，研究下月工作计划。每半年对目标责任考核工作进行小结。三是切实做好机关干部的年度目标管理工作。对每名干部的业务工作、包村工作全面实行量化考核，纳入年终考评内容，从而确保每名干部年度目标任务的圆满完成。四是做好驻镇站所和村级的考核工作。组织部分人大代表、党代表、政协委员，对全镇村级和驻镇站所每半年进行一次考核，激发活力，促进各项工作齐头并进。
二、存在的主要问题及原因
一年来，经过镇、村两级干部的共同努力，我镇各项指标及项目建设推进有力，取得了一定成效。但与县委、县政府的要求还有一定差距。主要表现在：
12 一是财政增收难度不断加大，财政形势依然十分严峻。一年来，全镇财税任务完成352万元，较前有所宽松。一些重大项目、重点实事、群众急切需要解决的热难点问题，都由于吃饭型财政的制约受到影响，或者进展较慢。
二是产业结构调整步伐比较缓慢，农民增收点培植不足。今年，我们在产业结构调整方面作了大量工作，如发展设施蔬菜等，但是距离广大群众迫切增收的愿望还有很大差距。另外，农业产业化程度、农民组织化程度比较低，也是导致农民增收缓慢的一个主要原因。
三是农业基础设施建设仍然需要加强。经过努力，我镇今年共新打机井15眼，新修“U”型渠10公里等。目前全镇仍有近1000亩土地的水、渠、路问题亟待解决，部分渠路的维修没有到位，部分村组农业基础设施建设仍然薄弱。
四是招商引资企业对当地经济发展拉动作用不明显。目前招商引资企业仅仅是提供劳动就业岗位，对部分群众增收有一定的帮助，但对安乐地域内的产业带动和经济发展的拉动作用不明显。
三、今后工作打算
针对存在问题，镇党委政府多次召开专门会议，研究具体的工作思路和工作措施，并明确了下一步的工作打算，总的要求是“以目标责任考核为总抓手，党建工作争先进、经济发展争排名、社会事业争进位”，进一步强化责任，细化任务，硬化措施，严格考核，兑现奖惩。主要抓好以下四方面工作：
一是以巩固第三批学习实践科学发展观活动成果和村
13 级党组织升级晋档、科学发展为载体，开展系列党建主题实践活动，凝聚人心，汇聚力量，真正把村级党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心，为地方经济发展提供强有力的组织保障。
二是以设施蔬菜项目建设为支撑，大力调整产业结构。积极协调县级有关部门，实行资金捆绑，妥善解决好群众发展经济过程中遇到的土地调整、资金不足、技术缺乏、市场意识淡薄等问题，建立示范基地，辐射带动产业发展。同时以蔬菜脱水项目为依托，借助各专业合作社力量，发展脱水适用蔬菜，努力增加农民收入。
三是以培育新的经济增长点为突破口，确保财税收入持续快速增长。按照“稳粮、优果、大上畜牧”的思路，不断壮大支柱产业，形成新的经济增长点。同时实行开源节流，严格控制非生产性支出项目，为发展经济提供财政保障。
四是以目标责任考核为总抓手，努力实现争先进位。继续完善目标责任考核相关制度，严格考核，兑现奖惩。以此激发广大干部干事创业的积极性，形成人人谋发展，个个赶帮超的良好局面，推动全镇各项社会事业齐头并进，努力实现争先进位目标。
中共安乐镇委员会 安乐镇人民政府
2009年12月24日
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