围绕中心创先进 立足岗位争优秀

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围绕中心创先进 立足岗位争优秀

精河县深入开展创先争优活动综述

2012年04月16日10:58来源:中国共产党新闻网

精河县创先争优活动自2010年6月启动以来,各级党组织结合自身实际,紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动主题和“推进跨越发展、增进民族团结、促进和谐稳定、强化服务群众、强化基层组织”的活动目标搭建各具特色的实践载体,努力做到创先争优活动形式与内容的有机统一,切实推动创先争优活动取得了群众认可的实效。

(一) 坚持实施高位推动,加强组织领导,确保创先争优活动开展有序。县委高度重视,专门召开会议安排部署。各基层党(工)委均成立了党组织书记任组长的活动领导小组,研究制定了活动实施方案,广泛动员和具体部署活动内容,及时传达贯彻上级文件精神,切实明确了主题、统一了党员干部的思想认识。县、乡配套建立了领导联系点103个,成立非公有制经济组织等系统指导组6个,并在人员、经费上予以保障。活动开展以来,县委创先争优办公室充分发挥协调指导督促作用,坚持每季度召开一次指导组工作例会,进行点评指导,总结不足推广经验,下达重点工作计划,使创先争优活动与当前各项工作的开展紧密结合。自治区深入推进窗口单位和服务行业创先争优视频会议召开后,县创先争优办迅速组织落实会议精神,与县纪检委联合开展机关作风与机关效能建设督查组,对全县窗口单位和服务行业创先争优活动进行指导检查,有利促进了活动的深入开展。

(二) 坚持严抓关键环节,加强程序规范,确保创先争优活动标准统一。在创先争优活动开展过程中,全县各级基层党组织认识到位,严格按照上级总体部署,做好规定动作,稳步推进创争活动开展。一是突出抓好学习实践科学发展观活动后续整改。各基层党组织把巩固学习实践科学发展观活动成果作为创先争优活动的重点,认真开展“回头看”活动,想方设法解决学习实践活动中查摆出来的各类问题,使承诺事项逐一得到兑现。第

二、第三批学习实践活动以来,我县共梳理出各类问题1065个,提出整改措施1427条,目前已解决或正在解决1058个(99.3%)。县委高度重视,始终把解决问题的过程作为破解发展难题、改善民生、解民愿、解民忧的过程,下大气力,想方设法予以解决。如,针对农牧民群众反映的农村饮水安

全问题,通过项目争取和资金配套,共投入1000余万元完成了八家户农场、茫丁乡等乡村饮水工程的新建、维修,解决了1万余名群众的安全饮水问题。针对托托乡群众反应的无法正常收看数字电视的问题,县委投入70万元,实现了近800户村民可正常收看数字电视。县财政在群众关心的农田水利、乡村道路、文化体育、住房、就医等民生领域投入大量资金,一大批全县各族群众关心、关注的热难点问题得到有效解决。二是突出抓好“一岗双诺”。全面实施了公开承诺制度,县创先争优办公室及各系统指导组通过定期不定期指导检查,及时纠正基层党组织、党员岗位承诺和实事承诺中存在的问题,使这项工作取得了较为扎实的效果。各基层党组织和党员按照主动提诺、组织审诺、公开示诺、年中督诺、民主评诺的程序,落实“充分体现职责任务和岗位特点,简明扼要,切忌雷同空洞”的要求,全部做出“岗位承诺”和“实事承诺”,并结合社区共驻共建和农村城乡党组织开展结对帮扶活动,在社区、城乡联系点,采取有效措施帮助群众解决问题。截止2011年底,全县312基层党组织承诺2704项,践诺1330项,6212名党员承诺12547项,践诺12415项。三是突出抓好领导点评。每名党组织书记通过党组织“三会一课”对党员进行点评,同时结合平时点评、谈心谈话、分管领导局部点评等方式,加大随时点评力度,使创先争优领导点评活动成为“点睛”之笔。四是突出抓好先进模范人物事迹学习,开展优秀党员评选活动。组织广大党员干部学习了付建国、杨善洲等共产党员的先进事迹,积极开展推荐评选道德模范、先进基层党组织、优秀党员活动,树立了一批先进典型,使活动在学习典型中升华,典型在学习涌现,党员在学习典型中赶超。

(三)坚持做好典型引导,加强宣传造势,确保创先争优活动热度不减。按照“基层要行动、宣传要推动”的工作要求,我们提出创先争优宣传工作要坚持做到“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”,通过报纸上的文字,电视上的图像,网络上的专栏、广播里的声音,营造学先进、见行动,争优秀、比贡献的浓厚氛围,引导各基层党组织和广大党员积极投身于加快精河跨越式发展和长治久安的实践中。一是媒体宣传。通过门户网站、新闻媒体、远程教育、巡回报告团等多种媒介和形式宣传基层党组织创先进、一线党员争优秀、广大群众得实惠的典型事迹。在新闻中心《今日精河》、广播电视台、电子政务办等县域主要媒体,开设“深入开展创先争优活动”专题、专栏、专网,录制了创先争优系列访谈报道,选树典型38个,拍摄专题片17部。二是专刊宣传。编发《创先争优活动简报》202期近600条,召开专题汇报会6次,在《精河县创先争优简报》中适时组织理论专版,推出党员干部理论文章和学习心得。在网上精河创先争优活动专网设立专题,引导各级党员干部围绕“我为精河跨越式发展献一策”、“什么是共产党员的党性”等内容进行专题讨论。三是文艺宣传。由县文体局和文联牵头,调动全县文艺工作者参与到创先争优活动中来,推出一批反映全县基层党组织、党员干部聚精会神搞建设,一心一意谋发展的文学艺术精品,在州、县、乡三级广场文化艺术节中展演,引领创先争优活动向更深更广拓展。四是社会宣传。根据创先争优活动的阶段性宣传重点,充分整合、利用县内宣传资源,通过村队大喇叭广播、入户宣讲、护栏广告、LED滚动

显示屏、宣传横幅、手机短信、黑板报、宣传橱窗、宣传画廊、党员活动室宣传栏、党员电化教育等多种载体,广泛开展创先争优活动的社会宣传,营造浓厚氛围。

(四) 坚持丰富活动内涵,加强载体创新,确保创先争优活动活力十足。全县各级党组织把丰富活动内涵与拓宽实践领域结合起来,不断创新活动载体,通过丰富活动载体增强对党员的吸引力,实现创先争优活动解决实际问题、达到群众满意的目标。

――围绕学习型组织建设拓宽载体。自觉把学习的平台建设与创先争优活动结合起来,使之相互拓宽,相互促动。如县、乡、村三级宣讲骨干480人,组成宣讲团,开展进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进清真寺宣讲活动,进一步凝聚党员干部科学发展共识,增强了机关党员的理论学习效果。采取座谈讨论、专家讲座、党员论坛、领导作形势报告等多种形式,开展专题大讨论活动,引导党员干部抓住大建设、大开放、大发展的历史机遇,深入解放思想,正确分析形势,理清发展思路,回应全县各族人民求发展、思稳定、盼和谐的迫切愿望,勇于克服困难、敢于创先争优,以科学跨越、后发赶超的信心和决心投入到精河大建设、大开放、大发展的实践中去建功立业。

――围绕各种庆祝节点扩展载体。以庆祝建党90周年为契机,全县各基层党组织开展了“红色百日”系列活动,通过电教片巡回集中播放、重温入党誓词、重走“红色征程”、抒发“红色情怀”征文比赛、“红歌大连唱”、“红色短信”大赛等,以红色文化激发党员意识,引导党员干部践行宗旨。结合“七一”表彰大会,全县各级党组织又大力开展了“看典型怎么做、跟先进怎么学”为主题的“学先进、比先进、争先进”主题实践活动。2012年,全县各级基层党组织围绕喜迎党的十八大召开这一主题,积极开展了以“创先争优展英姿”摄影作品及原创DV大赛、“争当科学发展排头兵、争做服务群众贴心人”演讲比赛、“争科学发展之先、创社会和谐之优”美术、书法作品大赛为主要内容的“五赛三展一宣讲”系列活动。

――围绕科学发展丰富载体。全县各基层党组织根据自身特点,针对实践科学发展观设计了各具特色的实践载体,使创先争优活动实现了形式和内容的有机结合。如,全县基层党(工)委按照县活动领导小组的安排,开展了“夺旗争星比业绩、献礼党的十八大”主题实践活动;八家户农场党委提出了“五比五看双满意”的活动,即:比创新看科学发展,比实干看工作业绩,比学习看能力素质,比服务看惠民实效,比形象看群众反映,争创人民满意党组织、争当群众满意党员;精河镇幸福社区以“一名党员一面旗、我为党旗添光彩”为实践载体,开展党员入户服务活动;一些机关单位以“做科学发展先锋队,当为人民服务排头兵”为主题开展岗位竞赛,增强了创先争优实效性。

――围绕为民服务充实载体。县直机关、企事业单位党组织“城乡党组织联系共建”和“社区党组织共驻共建”等活动进一步落实了对基层群众的慰问、帮扶等机制。乡(镇、场)党委广泛开展了“夜访、夜谈、夜问、夜议、夜解”为主要内容的“五夜”为民活动进一步落实了解民忧、访民情机制。县直窗口单位和服务行业结合自身实际,深入开展“三亮三比三评三争”为民服务活动,设立了投诉处,公布了投诉电话,聘请了义务监督员,通过监督员定位监督和服务对象的动态监督,对窗口服务岗位、单位的政风行风、工作效能、为民服务作风等方面开展全面监督,切实提高了窗口单位和服务行业党员干部的服务意识。如,国税局、工商局、人民医院、妇幼保健院等10个窗口服务单位实行了“一线党员佩戴党徽,亮明身份做服务”的主题实践活动;供排水公司根据群众要求实行错时服务,并利用8小时外及双休日为广大用户安装智能卡式水表;电信公司、邮政局、联通公司在服务大厅开展微笑服务,向用户进行业务承诺,并将群众反馈与工资直接挂钩,切实落实了为民服务创先争优的机制。

(五)坚持围绕中心创争,加强工作结合,确保创先争优活动主旨鲜明。县委始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础,始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,坚持资源开发可持续、生态环境可持续的原则,大力推进“工业强县”、“城镇化带动”和“民生优先”战略。力争到“十二五”末,使精河发展成为经济实力大幅提高的新兴工业城市、各族群众富裕安康的生态宜居城市、综合竞争力显著增强的北疆重镇。

扎实推进新型工业化。坚持工业强县战略不动摇,在保持工业经济平稳运行的基础上,编制完成了精河·湖北工业园区产业规划、总体规划和6个配套专项规划,投入490余万元,进一步完善了园区绿化、道路、供水、供电等基础设施,园区承载能力显著增强。千方百计帮助企业协调解决落户、生产过程中的突出难题,有力确保了昆仑水泥点火投产、博海水泥动工兴建、硅钙合金正式签约、自备热电达成意向,实现了工业大项目的重大突破。2011年实施技术改造项目11项,完成投资4.08亿元;接洽招商项目106个(其中过亿元的项目6个),落实到位资金7.4亿元。

稳步提升农业农村经济。采取多种措施确保棉花种植面积稳中有升,达到54万亩,累计实施高效节水面积达38万亩,占棉花总播面积71.2%,实现皮棉单产143.6公斤。进一步发展壮大枸杞产业,优质枸杞种植面积达11.89万亩,干果总产1.5万吨,实现产值3.9亿元;成功举办首届新疆·精河枸杞交易会,精河枸杞知名度和影响力大幅提升。引导和鼓励发展设施农业,日光温室大棚1300座。投入1170余万元,新建牧民定居房150户,进一步加强动物疫病防控和品种改良工作,牲畜良种率、出栏率、商品率分别达80%、

64%、58%,保持了畜牧业持续健康发展。切实加快了农业产业化进程,全年新增农民专业合作经济组织35个,实现节本增效2371万元,转移农村富余劳动力2.46万人次,实现劳务创收1.26亿元。

进一步改观城乡面貌。组织实施了精河县土地利用总体规划、县城总体规划修编和6个专项规划编制工作,县城建成区控制性详细规划覆盖率达60%。投资4.1亿元,启动实施了“精河”河道综合整治延伸、县城供暖、供排水、路网改造和绿化、美化等城区基础设施建设工程,城市配套功能进一步完善。实施农牧民进城购买政府安居房优惠政策,启动县城棚户区改造工作,新建政府安居房2236套27.4万平方米。小城镇建设蓬勃发展,大河沿子镇文化小区、托里乡富民安居小区建设稳步推进,街景绿化、美化、亮化工程初见成效。

大力实施民生建设。以民生建设年为契机,全面落实22项重点民生实事工程,县财政用于民生的支出达6.83亿元,占地方财政一般预算支出的78.53%。启动“创业型县”创建工作,认真落实各项就业创业扶持政策,组织107名本科毕业生赴对口援疆省市培养学习,开发公益性岗位345个,全年实现就业再就业5475人,城镇登记失业率控制在3.1%。进一步扩大社会保险覆盖面,各类社会保险参保人数达11.3万人次。稳步推进新型农村和城镇居民养老保险试点工作,为6064名年满60周岁的城乡居民发放基础养老金204万元。大力实施保障性住房建设工程,建成廉租住房40套、公共租赁住房90套、教育及卫生系统周转房142套。新建农村沼气池202座,解决1.41万人饮水安全问题,实现县城天然气首批入户240户。不断健全城乡社会救助体系,执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,实施城乡困难群体医疗救助10511人次286万元、灾民救助6769人次72.3万元,为22名优秀贫困大学生发放资助金8.8万元,为80周岁以上老年人发放高龄生活津贴37.42万元。

全面推进社会事业。深入实施科教兴县战略,组织实施科技项目68项,引进推广新品种、新技术100余项,荣获“全国科普示范县”称号。不断巩固“两基”工作,投入1648万元,实施了3所中小学和2所幼儿园校舍安全改造、新建工程,进一步改善了办学条件,加强了“两支队伍”建设,教育教学水平得到稳步提升。进一步繁荣和活跃文化体育事业,成功承办了CBA全国篮球俱乐部青年联赛、2011年自治区青少年足球联赛北疆片区决赛、自治州那达慕草原节系列竞赛等大型体育赛事和第四届体育健身节、首届“新疆·精河”枸杞交易会激光晚会等各类文体活动50余场次,影剧院、体育馆、体育运动场等公共文体设施利用率不断提高,群众精神文化生活进一步丰富。稳步推进医改五项重点工作,实施基本和重大公共卫生服务项目,逐步开展公立医院改革试点工作,各乡镇场卫生院实现国家基本药物零差率销售,群众就医用药负担明显减轻。认真落实新农合制度,参合率达95%,不断改进服务方式,实现州内医疗费用即时结报,累计

为农牧民补偿1300余万元。进一步加大食品药品安全专项整治力度,深入开展“药品安全示范县”创建活动,广大群众饮食用药安全得到有效保障。

乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。创先争优无止境,在今后的工作中,我们将进一步解放思想,立足实际,围绕中心,突出重点,引导各级党组织和广大党员在“创”、“争”上下大力气,在“先”、“优”上做大文章,敢于担当,敢于奉献,让创先争优之红旗永远在祖国西北边陲的枸杞之都--精河县的上空高高飘扬!

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