摘要光伏
2020-03-03 01:14:56 来源：范文大全收藏下载本文
摘要：在全球对新能源需求不断增强的大背景下，发展可再生能源成为推动后危机时代经济转型、发展低碳经济的重要手段。光伏产业作为战略性新兴产业，正在成为国际上继IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的行业。对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革、促进生态文明建设具有重要意义。2013年，国家密集出台了系列扶持文件，使光伏国内应用得到较大推进。本文重点针对分布式光伏近一年以来的发展现状，在综合考虑各项影响因素的基础上，探讨分析了分布式光伏项目的运作模式及相应效益评价。 关键词：分布式光伏；运营模式；项目周期；效益评价
光伏产业作为战略性新兴产业，正在成为国际上继IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的行业。对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革、促进生态文明建设具有重要意义。
我国虽是光伏产业大国，但光伏产品的国内应用市场发展却十分滞后，依赖出口严重，在遭受美国、欧美等政策限制后，对国内光伏生产企业造成重创。同时，由于近年来国内环境污染的不断恶化，发展清洁能源的呼声日益高涨，中国光伏产品在环保呼声日益高涨、新型清洁能源需求不断增强的背景下，强力发展在国内市场的应用迫在眉睫。改变依靠国外市场局面，尽快发展培育国内应用市场成为共识。为此，我国政府从政策方面出台了一系列力度空前的优惠扶持政策。2013年1月，国务院下发《能源发展“十二五”规划》（国发„2013‟2号），确定至2015年光伏发电装机总量达到2100万千瓦；2013年7月，国务院再次下发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发„2013‟24号），将2015年光伏发电装机总量目标提高到3500万千瓦（其中光伏电站1600万千瓦，分布式光伏1900万千瓦），并确定了给予长达20年的财政补贴政策。2013年，被国家确定为中国分布式光伏发展元年。2014年8月即将出台的《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》（国能综新能„2014‟514号）文件，更是在电费结算和补贴保障、简化项目备案、完善并网运行、创新融资模式等多方面给予空前扶持。分布式光伏有望迎来发展的新的里程碑。
目前，光伏电站形式发展较好，企业趋之若鹜，装机指标供不应求；而分布式光伏发展十分缓慢，首要制约问题是大面积屋顶资源匮乏，且需同时满足“用电量较高且长期稳定”、“企业经营状况长期稳定”以及“电价合理”等条件，进一步严重限制了分布式光伏发展。
河北省光照资源优良，具有大规模发展光伏发电的先天条件。2013年，国家能源局公布了第一批光伏产业园项目名录，确定了七省七市作为推广光伏产业园建设的重点区域，河北省名列其中。同时，河北省也出台了《关于促进光伏产业发展的指导意见》等系列文件，在审批立项、融资贷款、电价补贴、电费结算等多方面给予政策扶持。2014年，国家能源局下达给河北省规划新增光伏发电建设规模100万KW，其中分布式光伏60万KW。截至6月份，分布式光伏项目实际已完成不足6万KW。
目前，我国分布式光伏发电盈利来源主要以最大限度自用为主，余电上网的运营模式。本文将重点以光伏发电项目投资企业利用用电企业场地，建设光伏发电系统，所发电量以销售给用电企业的模式，进行经济效益影响因素分析。
1 我国光伏发电运营模式分析 1.1 运营模式的分类
目前，我国光伏发电项目投资多元化，投资驱动力复杂化，运营模式尚未完全理顺，但归纳起来主要有3种，即统购统销运营模式、合同能源管理模式和用户自发自用模式[17-18] 。此外，还有以上几种模式的混合模式。 1.2 几种典型的运营模式 1.2.1 统购统销模式
统购统销模式，即第三方投资方负责光伏发电的投资、建设和运维，享有光伏发电的经营权，所发电量全部送入公共电网，供电企业负责全额收购光伏所发电量。在这种模式下，光伏发电作为电源，基本上通过110(66)、3
5kV变电站、中压或低压母线上网，然后供给用户，因此光伏电源和用户通常位于不同地点。电源投资方会获得政府的建设补贴或电价补贴：1）在建设补贴方式下，发电商按照燃煤脱硫机组标杆电价将所发电量全部卖给电网企业；2）在电价补贴方式下，发电商按照上网标杆电价将所发电量全部卖给电网企业，无需承担接网费和备用费。这是目前国内普遍采用的一种运营模式，特别是那些大型的风电场和光伏电站都是作为电源直接上网的。
这种模式降低了分布式光伏对电网运行的影响，同时便于电量计量，有利于实施分时电价等需求侧管理措施。该模式下的光伏发电项目主要是国家支持的金太阳工程光伏发电项目，多为建设在公共区域的公共项目，一部分是地方政府建设的示范工程，相当一部分是电源生产商和发电集团为了完成碳排放任务和品牌效应建设的光伏电站示范项目。 1.2.2 合同能源管理模式
合同能源管理模式，即第三方投资者投资建 设光伏电源，所发电量优先满足和光伏电源位于同一地点的用户使用，多余电量上网，不足电量由电网企业按当地销售电价向用户提供。在这种模式下，光伏发电逆变并到低压电网后直接送到用户，投资者按全电量获得政府补贴。光伏多余电量按照当地燃煤脱硫机组标杆电价由供电企业收购，供电企业并按照当地销售目录电价向用户收取下网电量电费。
这种模式真正实现了光伏发电的就地消纳，多余电量卖给市电，不足电量由市电供给。该模式下的光伏发电项目投资动机比较复杂，既有以自发自用为主的项目，也有自用较少，主要供给他人使用的项目，还有全部供给他人使用的项目。其中，投资机构、电源生产商和发电集团都有通过售电而赚取超额利润的诉求，对我国光伏发电运营模式提出了突破性的挑战。 1.2.3 自发自用模式
自发自用模式，即用户自己建设光伏电站，所发电量优先自用，多余电量上网，不足电量由电网提供。分布式电源和用户位于同一地点，且为同一法人。在这种模式下，用户所发电量优先自用，多余电量按照当地燃煤脱硫机组标杆电价卖给电网企业，同时按全电量获得政府补贴；电网企业以当地销售目录电价收取下网电量电费。 目前，这些由用户自己投资的项目主要靠政府补贴和节省电费收回投资成本。一部分光伏项目投资方是有节能意愿又具备较高支付能力的用户；一部分是偏远地区的使用者，一部分是医院等具有较高可靠性要求的用户，还有相当一部分是装机规模较大的工商业用户。
7）计算光伏发电在不同运营模式下的成本构成，主要包括光伏发电的初期投资及其运行维护费
用、用户配电网的初期投资(指光伏接入导致的建设投资，含接网费)及其运行维护费用和贷款利息。此外还包括损耗费用、停电损失费用和房顶租金等。采用不同的运营模式，投资者的成本构成会有所不同，
1）从设备全寿命周期来看，在电价补贴方式下，光伏并网的成本效益明显优于建设补贴方式，且能够保证建设的光伏项目并网发电。
2）光伏电源单位装机成本对光伏发电的成本效益影响较为明显，例如在电价补贴方式下，当光伏电源单位装机成本下降到10元/Wp时，光伏发电在3种运营模式下都是盈利的。 3）在电价补贴方式下，由于统购统销模式采用光伏上网标杆电价，因此其成本效益优于自发自用和合同能源管理模式。
4）由于示例中用户用电量较大，在自发自用模式中，用户节省的电量费用比较可观，因此自发自用模式的成本效益优于合同能源管理模式，在建设补贴方式下也优于统购统销模式。 5 结论
光伏市场目前仍是一个政策市场，激励政策的变化对光伏市场和企业影响巨大。未来光伏发电采用的运营模式取决于政府、供电企业和独立投资者之间的博弈。针对不同光伏发电运营模式，提出一种采用B/C法评价光伏发电并网成本/效益的方法，并以实际案例验证了本方法的有效性。研究结果表明：1）我国光伏发电的运营模式尚未完全理顺，目前以统购统销为主，合同能源管理模式为辅，自发自用应用较少；2）对于分布式光伏发电项目，电价补贴方式的成本效益优于建设补贴方式，因此，国家发改委发改价格[2013]1638号文的出台必将激励国内的光伏市场；3）光伏单位装机成本对光伏发电成本效益影响显著，随着光伏组件价格的下降，我国分布式光伏发电具有较大的利润空间。
目前，决定我国分布式光伏发电项目效益好坏因素很多，最主要有当地日照条件、发电用途、安装成本、当地配套补贴、当地电价等五项。因其输出功率相对较小、污染小、能缓解局地用电紧张状况的特点，而被业内寄予厚望。
分布式发电通常是指利用分散式资源，装机规模较小的、布置在用户附近的发电系统，它一般接入低于35千伏或更低电压等级的电网。分布式光伏发电特指采用光伏组件，将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。
目前应用最为广泛的分布式光伏发电系统，是建在城市建筑物屋顶的光伏发电项目。该类项目必须接入公共电网，与公共电网一起为附近的用户供电。如果没有公共电网支撑，分布式系统就无法保证用户的用电可靠性和用电质量。
目前决定我国分布式光伏发电项目效益好坏因素很多，最主要有五项：当地日照条件、发电用途、安装成本、当地配套补贴、当地电价。测算光伏发电效益一直的一个难点是对发电量的准确把握。决定发电项目生命力的另一个重要因素是地方配套补贴。
在我国，分布式光伏发电也因为输出功率相对较小、污染小、能缓解局地用电紧张状况的特点，而被业内寄予厚望。
光伏产业产能过剩的矛盾由来已久。我国光伏组件产量自2007年以来，连续5年位居世界第一。2011年，我国光伏组件产量是当年新增安装容量的10倍，90%的光伏组件需要销往国外。而我国光伏产业这种严重依赖国外市场的风险弊端在遭遇欧美“双反”时便暴露无遗了。为挽救我国光伏产业，国家这两年连续出台政策支持分布式光伏发电发展，鼓励开拓国内市场，挖掘内需。
有人说，2014年也将是探索国内分布式市场开发模式最关键的年份。与地面光伏电站发展历程类似，国内分布式光伏市场的推进也将先经历一个探路期。在今年2月11日，国家能源局正式宣布2014年中国新增光伏发电装机目标是14GW，其中地面电站6GW，分布式电站8GW。
而谈及分布式光伏发电前景，“分布式光伏前景肯定没问题，但能否完成8GW安装目标不太好说。”这或许是听得最多的一句话了。这与“趴在窗户上的苍蝇”实在如出一辙。
当前困境
理想是美的，可是现实困境还是不得不面对。就目前而言，我国分布式光伏发电存在以下主要困境：
1)并网艰难－－－－各地方电网对并网没有细化标准，因此会出现不同地区对申请批准的标准不一致，且分布式光伏发电的并网技术还存在一定的难题。
2)政策配套尚未完善－－－－分布式示范项目执行层面尚缺细则支持，即使细则出台，存在不合理的条款或者执行问题，导致项目进度偏慢也是大概率事件。
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