育塘村三农调研报告

2020-03-01 21:39:17 来源：范文大全收藏下载本文

育塘村三农调研报告

摘要：三农是指农村、农业和农民。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。三农问题关系到国民素质，经济发展，关系到社会稳定，国家富强，民族复兴。应对三农发展问题，不仅要着眼于三农本身，而更应注重三农之外即各自对立面采取对策。此次调研的育塘村，三农问题较为突出，暨需要解决。

调研对象：农民及村委书记调查方法：实地观察法、访谈调查法

调查基本情况介绍：大安乡育塘村是一个相对贫穷，比较落后的村庄。农民收入呈两极分化趋势，农业发展极不平衡，农作物主要以水稻为主，经济作物稀少，农村发展缓慢，基础设施还不够完善。外出经商和打工人多，在家务农人少。但近年来，乡村道路逐渐修建，农民迁入城市增多。

调研结果：育塘村较十年前有较大改变，但农民的幸福指数还不高，农村发展还比较缓慢，基础设施还有待提高。

一、农村土地问题该如何解决？新生农民为何得不到土地？

2003年施行的《农村土地承包法》为了稳定人地关系，在条文中贯彻了“增人不增地，减人不减地”的思想，某些农民未获得集体土地经营权，其子女也无法获得集体土地经营权。在当今农村社会保障还不太健全的前提下，土地既是农民的重要生产生活资料，同时也是农民最后的保障，在土地集体所有的前提下，土地承包政策的长期不变和稳定人地关系的思想，造成了对新增人口应有权益的剥夺，不利于农村和谐稳定和改革发展。土地与农民的生活息息相关，要加快土地1制度的改革，各级部门应严格落实中央相关政策，在新一轮确权登记颁证工作中，村一级要自觉坚持原农民

集体所有的土地和单位不得，原已由村委会私下登记为大队所有的，应予公开纠正，以保证

确权登记颁证工作顺利进行。对于《土地承包法》规定的土地承包年限一直以来没有明确的年限，这给“土地承包经营权确权登记原则上确权到户到地”带来了一定的难度，农民对承包地的面积、质量、区位的要求越多，矛盾越多、难度越大；期限越短则矛盾越小、难度小。在我看来，在新的法律未出台前，仍应以《承包法》为依归，即以《承包法》实施的2003年1月1日为起点，30年不变。30年到期以后，“两个一百年”的目标已进入后期阶段，人们自有解决土地制度的智慧。

二、农村基础政权问题该如何解决？村干部如何取信于民?当前农村基础政权面 1 曾钦茂、1997080

5、男、园艺园林学院园艺专业、201541738307 临诸多问题，如执政能力弱化，形式主义泛滥、乡村两级债务沉重、干部作风漂浮、不作为和乱作为并存等等。这样的现象，在育塘村也并不少见。但这些问题都是表面问题，农村基层政权面临的最严重、最危险的问题是信任危机。作为人民政权一部分的农村基层政权正在“失去人民”这绝不是信口开河或危言耸听。在调查中，常听见村干部抱怨农民工作不好做，也听见农民对村干部表示不满，农村基层政权与农民之间的不信任不仅长期存在，而且已经让农村基层政权在工作中付出了代价，并为农村基层政权建设埋下隐患，给党的执政基础带来风险。如何应对这些危机，这需要我们广大的干部站在人民的立场上，想人民之所想，做人民之想做，为人民干实事，为百姓谋福祉。不要大搞形式主义，光打雷不下雨或雷声大雨点小。其次，各级干部要以身作则，廉洁奉公，要树立良好的形象，这样百姓才会相信你，只有在人民的信任与支持下，农村政权才能建设好。

三、农业也涌现诸多问题，在只以水稻为主的农作物的育塘村，农民应如何提高收入呢？怎样才能促进农业的发展呢？

当前农村外出打工的人多，农村劳动力严重流失，农村许多良田荒废，双季稻也变成了单季稻，经济作物也比较少，面临这样的问题应该如何去解决呢？首先我认为在当前农村人口较少的情况下，个体户可以承包许多荒废的良田实行大规模生产，机械化操作，引进优良稻种及先进的管理模式，借鉴那些富裕起来村子的经验，村干部应加大对农民的培训，提高他们的素质及能力。同时农民应积极响应国家政策，因地制宜，实行自主创业。近年来，由于国家出台了一系列扶助农业发展的相关政策，国家于2006年取消农业税，国家还实行农业的补贴政策，尽量或全面避免对三农征税，这给新农村建设带来了广大的机遇，村民应抓住机遇，脱贫致富。育塘村应该承包一些荒山，种植柑橘或桃树等一些果树，还应加大对鱼塘的建设，使农副产品逐渐丰富起来。

四、农民本身也面临许多问题；为何当下农民的科技文化素质较差，道德素质有待提高、法制素质普遍较低和农民的卫生素质不容乐观？一是农民的受教育程度较低文化知识水平不适应，二是农民接受和应用农业新技术、新成果能力的能力较低。农民接受新技术的主动性不强、农村科技力量薄弱，农机推广难度大。在教育方面，虽然国家实行九年义务教育但质量与城市相比还有很大差距，加之某些父母的读书无用论及家庭条件，农村孩子的受教育程度远不及同龄城市孩子。在思想道德层面，，一是农民感到精神空虚。虽然改革开放之后，农民的物质温饱问题解决了，但精神温饱却未解决。由于农村文化生活单调落后、民俗文化日渐衰落、过去群众喜闻乐见的民族特色很浓的文娱活动已逐渐消失。为了弥补精神空虚，许多老年人信迷信，年轻人沉迷于赌博打牌。农民精神空虚使他们无法得到真善美的启迪，更谈不上紧跟时代主旋律，建设精神家园，坚实理想信念。二是诚信缺失。守信誉、讲信用、重信义是中华民族的传统美德，随着市场经济的发展，农业产业化的深入，部门农民开始了经商，面临复杂的社会环境，社会经济生活中缺乏诚信的现象，对他们的思想冲击非常大，诚信观念的缺失，不仅会严重影响农村经济的健康的发展，阻碍农民的发展步伐，还会导致人情的冷漠，影响农村社会的稳定。在民主法制方面，还存在许多问题。农民权利缺乏保护，法律难以得到普遍认同，法律法规呈现明显漏洞，民主管理、民主监督的各项制度还不够完善规范不到位。二是农民法律意识淡薄，法律素质较低。不懂得用法律来保护自己的合法权益。在卫生素质方面，农村的垃圾逐渐增多，农民缺乏基本的卫生常识，农村发病率高健康状况比较差，虽然实行了新型农村合作医疗，但标准与城市相比还有很大差距。面临着一系列问题，该如何有效的解决呢？一是国家应该鼓励大学生到农村担任村官，带领村民找到一条适合本村发展的道路，加大扶农力度，从各个层面给予农民支持，开办农民培训学校，加大宣传力度，提高他们的素质。二是农民应响应国家，努力学习相关知识，提高自己的技能，丰富自己的精神生活。

此次调研让我对育塘村有了一个基本认识，在调研过程中也还存在诸多问题，了解的还不够仔细，在新型农村建设中，我认为每一个农民应充分抓住机会，迎接挑战。

叶昌红：《解决三农问题，实现农村经济的飞跃》，中国科技信息，2005,14 温家宝：《解决三农问题是全部工作重中之重》农化新世纪，2005,4 何传新：《增加农民收入途径的探讨.理论月刊》2004,8