聂院海发言稿
2020-03-03 06:09:30 来源：范文大全收藏下载本文
聂院海发言稿：
大家好，下面我就李文明同志在油田公司庆祝建党95周年大会上讲课精神给大家做一传达。李文明同志以“加强党性锻炼、勇于担当作为，为延长油田保生产、求发展提供坚强保证”为主题，从三个方面进行讨论交流。
一是强化党员意识，弘扬担当精神，肩负起百年延长“保生存、求发展”的责任和使命。担当精神是马克思主义政党先进性的鲜明特征。中国共产党是马克思列宁主义与中国工人运动相结合的产物。自成立之日起，就自觉把对国家、对名族、对人民的责任扛在肩上，勇敢担负起争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福的崇高使命。我们党的性质和宗旨决定了要始终把群众和利益放在第一位。因此，必须敢于担当，才能做好群众的“主心骨”，才能实现和维护好最广大人民群众的根本利益。担当精神是中国共产党的宝贵品质和优良传统。中国共产党作为拥有8700多万名党员、436万个基层党组织的大党，之所以能统一全党的思想和行动，朝着共产主义的目标迈进，既靠共同的理想信念，也靠严格的纪律约束，更靠全党上下的担当作为。担当精神是延长油田从小到大、由弱变强的动力支撑。延长石油的发展史，是一代延长石油人埋头苦干、担当作为的创业史和奋进史。油田党委目前下设23个基层党委，5个党支部、328个党支部，9120名党员，我们当前的担当作为，就是要承担起保生存、求发展的历史重任，团结带领6万多名油田职工，走出困境，实现新的发展。
二、履行党员义务，主动担当作为，扎实推进油田生化改革、转型升级。
应对形势保生存需要担当。2014年下半年以来，国际油价从115美元的高点断崖式下跌，一跌至今年2月份的26美元，远低于油田盈亏平衡点。油田采取了优化产量投资、深化改革、降本增效，抱团取暖、缓薪减薪等系列举措，涉及到干部职工一些局部利益。值得肯定的是，我们的广大党员干部职工能理解和支持公司的决策部署，特别是党员领导干部，能够用实干诠释担当。带有宣讲政策，带头拥护决策，带头出力献策，起到了表率作用。我们的困难期没有过去，后期的经营压力依然很大，需要广大党员敢于担当，敢于创新。深化改革促转型需要担当，攻坚克难求发展需要担当，履职尽责落实需要担当。
三．发挥党员作用，勇于担当尽责，坚决把集团。油田决策部署执行到位。发挥党员的作用，就是要承担起自己应尽的职责、做好自己的份内工作，就是要在生产、工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用。要敢于担“责”；勤于担“事”；善于担“学”；勇于担“难”；忠于担“廉”。
李文明讲话精神到此发言完毕，下面让我共同学习沈浩同志在集团公司庆祝建党95周年大会上的讲话精神。坚持党的领导加强党的建设 充分发挥国有企业独特优势
国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础，是中国特色社会主义市场经济的基本特征。我们党历来高度重视国有企业和国有企业党的建设。在新中国成立之初，面对工业基础极其落后的现实，党中央提出“逐步实现国家的社会主义工业化”。1956年，造出第一辆解放牌汽车，1958年，造出第一辆拖拉机，1960年大庆会战，开发建设了世界级大油田。从一定意义上说，新中国建设史，也是一部国有企业从无到有、从小到大的创业史、奋斗史，为建设独立的、比较完整的工业体系和国有经济体系作出了历史性贡献。改革开放以来，国有企业每一步重大改革、每一项重大成就，都是在党的领导下实现的。比如，1978年党的十一届三中全会提出扩大国有企业经营管理自主权，1999年党的十五届四中全会通过《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，2003年党的十六届三中全会提出建立现代产权制度，2013年党的十八届三中全会对完善国有资产管理体制、深化国有企业改革作出重大部署，去年党中央、国务院又出台《关于深化国有企业改革的指导意见》，等等。实践证明，正是在党的领导下，国有企业才能在社会主义建设和改革开放大潮中，沿着正确方向，破浪前行。
延长石油的发展历程，更是一部在党的领导下，国有企业不断发展壮大的缩影。自1935年成立第一个党支部以来，红色的基因就注入了延长石油的血脉，成为延长石油发展的坚强保证。特别是改革开放以来，省委、省政府作出了两次重组延长石油的重大决策，并始终给予我们及时指导和强有力的支持。正是在省委、省政府、省国资委党委和地方各级党委、政府的坚强领导和大力支持下，延长石油历任领导班子和十万多名职工，抢抓机遇，外扩资源，内强素质，走上了集团化、规模化、快速发展道路。在800多个党组织、2万多名共产党员、十万多名职工的共同努力下，企业规模、实力一年一大步，三年一个台阶，原油产量2007年突破千万吨，2010年营业收入突破千亿元，2014年突破2000亿元，成为我国西部地区首家世界500强企业。实践充分说明，党的领导是延长石油改革发展的坚强保证，须臾不可忽视、不能离开。
近年来，集团公司党委和各级党组织在省委、省国资委党委的正确领导下，从大局出发、往深处谋划、在难处担当。
我们始终坚持党的领导。在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持解放思想、实事求是、理论联系实际，针对企业不同发展阶段，组织开展解放思想大讨论，统一广大党员职工的思想，提出并实施“油气并重，油化并举，油气煤盐综合发展”战略，推动企业由资源依赖型向创新驱动型转变，在资源勘探开发、高效综合利用、节能环保等方面掌握了一批核心技术。规划布局并启动实施了靖边、榆横、榆神、富县、洛川等一批能源化工园区，为创新驱动发展奠定了坚实基础。 我们始终坚持融入中心、服务大局。把党建工作作为企业管理的重要组成部分，自觉融入到生产经营各个环节，党委“参与决策、带头执行、有效监督”的政治核心作用，党支部“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的战斗堡垒作用，党员“牢记宗旨、心系群众，立足本职、干事创业”的先锋模范作用得到有效发挥，在企业发展中起到了中坚力量。通过广大党员、职工多年的努力，集团公司累计探明石油储量25.7亿吨，探明天然气储量5000亿方，煤炭保有资源量189亿吨，落实页岩气地质储量1000亿方，形成1200万吨原油、20亿方天然气、2000万吨炼油加工和300万吨煤炭较为稳定的生产能力。这些宝贵资源是延长石油后续发展的重要基础，也为我们调结构、促转型提供了多样性选择。
我们始终坚持依靠职工办企业。尊重职工的首创精神和主体地位，大力弘扬“埋头苦干、开拓创新”企业精神，面对1998年金融风暴，我们提出“一保生存、二保吃饭、三保不亏损”口号；面对2013年陕北特大暴雨，党的旗臶在灾害面前高高飘扬，数万名党员、职工群众战天斗地，敢为人先，展示了永远冲不垮的延长石油魂；面对2014年以来油价断崖式下跌，我们提出“保生存、求发展”的总基调，广大党员积极响应集团公司号召，响亮提出“我是党员、从我做起、向我看齐”的誓言，在困难面前展示了强烈的主人翁精神。我们坚持与职工共享发展成果，关心和改善职工生产生活条件，畅通个人职业发展通道，使干部职工共享人生出彩机会。 我们始终坚持加强党的建设。深入开展学习实践科学发展观、群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育。严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设监督责任，持续加强领导班子、干部队伍建设，营造了风清气正的干事创业氛围。坚持抓基层、打基础，贯彻落实“四个同步”要求，以集团公司“531”党建示范工程为牵引，构建各级党建示范工程，营造了浓厚的创先争优氛围。紧盯集团公司发展的大事件和干部职工思想新动态，积极开展内外部宣传，展示延长石油的良好形象。大力弘扬“埋头苦干、开拓创新”企业精神，建立了具有延长石油特色比较完备的企业文化体系。
我们始终坚持把党建工作纳入公司治理体系。明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，建立董事会、党委会、党政联席会、总经理办公会等各项议事规则，把现代企业决策运行机制，与党的民主集中制原则有机结合，形成了权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。围绕企业管理水平提升，组织开展了多层次、大规模的干部培训教育，推进企业从松散到紧密、粗放到精细、传统到现代的全方位转变。
在世界经济深度调整，国内经济下行压力依然很大，国际油价低位徘徊，企业效益下滑明显的背景下，各级党组织重任在肩，必须主动担当、积极作为，坚定不移坚持党对国有企业的领导，坚定不移加强企业党的建设，在主动适应经济发展新常态、努力提质增效升级、增强企业抗风险能力中发挥中坚作用，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业竞争优势、创新优势和科学发展优势。
一、坚持党的领导这一重大政治原则，在发挥作用上更有作为
一是要把政治核心作用体现在对发展的把关定向上来。中央明确规定，无论企业领导体制、经营机制、产权结构和治理结构如何变化，都要始终坚持党的领导，充分发挥党委政治核心作用。各级党组织要按照深化国有企业改革的新精神、在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的新要求，把贯彻和监督党和国家方针政策及省委、省政府重大决策部署的执行，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，作为发挥好政治核心作用的首要任务，确保企业发展正确政治方向，维护企业改革发展稳定大局。“一体两翼”战略，是我们按照发展新理念和供给侧结构性改革的要求，认真总结“十一五”、“十二五”经验和积累的成果基础上，通过广泛听取各方面意见，凝聚集团上下共识形成的重要成果，是对集团公司发展规律认识的深化，是我们下一步发展的大方向，符合集团公司实际。各级党组织在发展的把关定向上，要始终同集团公司确定的发展战略保持高度一致，想问题做决策都要与这一总体目标相一致，始终坚持能源化工主业不动摇，坚持油煤气综合利用差异化发展不动摇，坚持做强科技和金融“两翼”不动摇。只要集团上下，各级领导班子、各级党组织形成统一思想认识，一切围绕这个大局来做工作，我们就一定能发挥好整体一盘棋的巨大优势，形成克服困难的强大力量，使延长石油更好地生存，进而谋求更大发展。这也是各级党委把关定向的重要职责。
二是要把战斗堡垒作用体现在调动各方面的积极性上来。党支部是党的最基层单位，是党的战斗力和活力所在。如何把生存的压力转化为工作的动力，发挥好集团公司800多个党组织的作用至关重要，这也是将国有企业党组织的优势转化为企业发展优势的核心所在。党章规定，基层党组织要“团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务”。面对经济新常态、外部环境新变化、市场发展新趋势等多重因素，基层党支部要引导广大党员职工深入思考、深入讨论，共同研究在低油价的常态下，我们现在应当做什么，能做什么，怎样做有利于解决当前困难，有利于今后的发展，充分发挥大家的聪明才智，共同研究、共同面对、共同努力。要深入开展形势任务教育，引导广大党员职工正确认识低油价、主动适应低油价，正确看待集团公司应对危机、改革发展等方面采取的措施，维护企业和谐稳定。
三是要把先锋模范作用体现到“保生存、求发展”的实践中来。集团公司现有党员2万多名，占职工总数的16%左右，分布在生产经营各条战线。基层班组长以上具有管理职能人员80%都是党员。这是企业最优秀的人力资源，也是“保生存、求发展”的中坚力量。越是在困难时候、关键时刻，越要注重发挥党员先锋模范作用。近年来，各单位以党员示范岗、党员责任区、党员突击队、党员攻关组等为载体，发挥党员在生产经营、技术攻关、项目建设中的先锋模范作用，这些做法要一如既往坚持下去。当前，广大党员要紧紧围绕集团公司“保生存、求发展”总基调，把应对当前困难的精神状态和奉献意识，作为衡量合格党员的重要标准。带头落实集团公司各项改革举措，始终坚持集体利益高于个人利益，主动向身边职工群众传播正面声音、发挥正能量，用实际行动彰显先进性。这次集团表彰的100名优秀党员是各条战线优秀共产党员的代表，各级党组织要大力宣传他们的先进事迹，用身边事教育身边人、感染身边人、带动身边人，形成应对困难干在先、谋求发展走在前的良好氛围。
二、抓住领导班子和领导干部队伍建设这个关键，在管理监督上更加有效
各级领导班子和领导干部是推动集团公司改革发展的骨干力量，抓好领导班子和干部队伍建设，是坚持党的领导的核心内容。面对严峻复杂的国际国内经济形势，面对引领经济发展新常态的重任，面对深化改革的繁重任务，必须把各级领导班子建强，把各级领导干部配强、管好。
一是要严格标准。国有企业领导干部既是企业家，也是党的干部，双重身份的属性决定，在配备领导干部时必须坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，既要看是否经营有道、创新有术、管理有方、兴企有为，是否有专业思维、专业素养、专业方法，更要看是否“忠诚、干净、担当”，着力培养选拔那些政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀人才，那些想改革善改革、想干事能干事的优秀人才。要严格贯彻落实集团公司企业领导人员管理办法，讲程序、讲原则、讲规矩，动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等基本的程序必须走，不能缺失、变通、空转。同时，要认真听取纪委及其他相关部门的意见，严格落实选拔任用工作的各项要求，防止“带病提拔”、“带病上岗”。
二是要创新机制。习近平总书记指出，同全球化的百年老店去竞争，不是一件容易的事，要有真本事才行。把有真本事的人选出来，需要有符合企业实际、科学管用的机制。近年来，一些单位通过公开选拔、竞争上岗等方式选拔了一批企业基层管理人员，一些单位通过加强干部日常考核，强化激励约束机制，集团公司今年全面推行企业领导人员个人考核，探索干部能上能下渠道，总体上取得了一定成效，要继续探索和完善。在干部队伍建设上，我们要把党管干部原则与企业依法行使用人权相结合，党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选方面把好关。要充分发挥市场机制作用，从企业实际出发，在较为成熟的领域合理增加市场化选聘比例，探索建立职业经理人培养制度和机制，畅通市场化退出渠道，做到职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。
三是既要严格管理监督，也要关心爱护。企业处于市场经济一线，领导干部管理经营着很大的国有资产。严格的管理和监督，是对领导干部最大的爱护，这是各级党委、纪委的重要职责。这方面，首要是政治上严格要求，把坚守党的政治纪律，做到对党绝对忠诚作为衡量政治合格的根本标准。要严格用权监督，正确用权、谨慎用权、干净用权，对出现倾向性、苗头性问题的要早提醒、早谈话，确实有反映的，该调整的坚决调整。
三、在深化改革中坚持党的建设，把组织建设的更加巩固
一是在改革中进一步加强党组织建设。这里我要再强调的是，各单位在改革中，不论是机构调整，还是精减机关，都要坚持好加强党的建设这一基本原则，坚持做到“四同步”、实现“四个对接”，即党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设臵、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制、机制、制度、工作对接，保证党务工作人员和经营管理人员同级同酬。要密切关注新建单位、合资企业等党组织建设，把支部建到车间、队站，把党小组建在班组，实现“有形覆盖”和“有效覆盖”。这方面，基层都有一些好的做法，如针对不同生产单位的实际，组建联合支部，统筹配备党务干部，有的将机关党员双重配臵，加强车间、班组、队站党员力量，取得较好的工作成效。在企业改革中，各级党委要发挥主动性，积极探索改革新形势下党组织发挥作用的新途径、新方式，确保党的领导、党的建设在改革中得到充分体现和切实加强。
二是进一步明确党组织在企业治理中的职责。党组织如果游离于公司法人治理结构之外，党的领导势必会出现虚臵化，工作中势必会出现“真空”。中央和省委明确要求，要把党建工作总体要求纳入企业章程，企业党委对所属新组建的公司中是否涉及党建工作总体要求负有主体责任，凡是没有明确党建工作总体要求的一律不得审查通过，这是一项新的刚性要求。下一步，我们要从集团公司实际出发，认真研究党组织在企业决策、执行、监督各环节的责任和工作方式以及与其他治理主体的关系，积极探索现代企业制度下实施民主集中制的有效途径，保证党组织在公司治理中的工作空间和话语权，实现党组织发挥作用的组织化、制度化、具体化。
三是要严格落实党建工作责任。增强党建工作责任意识，是落实管党治党责任，推进全面从严治党的重要保证。各级党委班子要定期研究党建工作，定期听取党建工作汇报，及时帮助解决问题。要把党建工作半年述职、全年评议，党建工作联系点等好的做法长期坚持下去。各级党委书记牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。要进一步深化党建工作考核，认真总结近年来考核工作经验，探索建立党建工作考核评价制度，通过考核切实把党建工作责任落实到位。 以上便是我全部的发言，谢谢大家。
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