大学生村官调研文章
2020-03-02 17:50:20 来源：范文大全收藏下载本文
成都市温江区金马镇开
展大学生村官“定培”工作的实践与思考
随着“一村一大”“一村两大”等大学生服务基层工作的全面启动和深入实施，按照市、区 项目办“下得去、待得住、干得好、流得动”的总体要求，我镇全面统筹、积极探索、认真落实，严肃管理、全面培养、人尽其用、严格考核，并积极为期满志愿者某出路，话未来；从而让我镇的大学生村官“引的进、留的住、用的动”，全力促进了我镇大学生村官的成人、成才、成功。
一、基本情况
基本概况：金马镇自2005年按照市、区要求开展高校毕业生到村（社区）任职工作以来，先后共有19名大学生村官到8个村（社区）分别担任社会经济助理、社会事务助理或劳保专干。六年来，在党委、政府的亲切关心下，在大学生村官们的自身努力下，4人被招录为公务员，3人被招录为事业干部，1人转聘竞岗为两委干部，服务期满8人中2人成功自主创业，其余6人续签服务；截至目前，全镇在岗在职的大学生村官共有9名，其中：男性5名，女性4名；中共党员5人（1人预备），非党4人；大学本科学历6人，大学专科学历3人；平均年龄25岁，经济、事务助理7人，专干助理2人。
存在问题：
一是无目标定位、没统筹安排、缺规划打算。在调查中认为到村（社区）任职是一种成长锻炼、储备能力的仅占25%，55%的大学生村官把到村（社区）任职当做一种缓冲就业途径和积攒基层工作经验的被迫选择，还有20%对自己到村任职和在村（社区）的工作没有准确认识。这种不正确的认识导致他们无法正确认识到自己的位臵和正确发挥自己在基层的作用。
二是无明确岗位，没量化责任，缺制度制约。部分村官工作任务不具体、岗位不确定，责任没明确； 缺乏全面的、较为完善的制度进行有效的管理；哪里需要，就派到哪里；哪项工作迫紧，就抓哪项工作，缺乏积极主动、独立意识，最终导致自己的岗位更加模糊、职责更加混乱，失去了锻炼的价值和意义。
三是无考核依据，没职业规划，缺清晰出路。大学生村官考核管理主要注重社会公论和出勤表现，没有具体的考核指标和考核依据，也没有进行细化、量化，存在凭印象做结论的弊端，在一定程度上影响了作用发挥。虽然近几年来省市区相继制定出台了一系列政策和机制用于拓宽服务期满大学生助理的就业之路。但仍存在招录指标稀少、任职界限模糊等问题；导致他们处于“非官、非农”的尴尬处境。
二、应对措施
为了管好、用好、发展好这些大学生助理，让他们在短暂的几年里有所学、有所思、有所获，金马镇党委、政
府一班人认真思考、积极探索管理培养载体，全面开展“定培”活动，进一步促进大学生村官扎根基层，干事创业，着力解决他们的后顾之忧，使其履职有目标、工作有重点、干事有实绩。
（一）定责权，构建干事平台。为了让大学生助理成长锻炼有平台、实绩考核有依据和工作负荷有减轻，我镇从今年年初开始按照“先行试点、逐步推开”的思路在8个村（社区）的9名大学生村官中试点启动了 “定培”活动。“定”即定岗定责，每名大学生村官在镇机关确定一个轮训岗，“培”即把有能力、有潜力的大学生村官培养成村（社区）两委干部和村（社区）书记助理。达到了人人有事可干、有平台锻炼的目的。
（二）重培养，畅通成材渠道。坚持把培养锻炼作为重点，不断拓宽、畅通出路，积极开展“双培”活动。一方面依托区劳动创业培训基地，开办创业培训辅导，提高创业技能；另一方面通过集中学习、集中培训，建立“金马镇大学生村官工作群”，设立大学生村官创业基金，提供创业小额担保贷款或贴息贷款等形式，帮助他们自主创业、扎根基层。同时，对政治素质好、业绩突出、群众公认的的大学生村官，推荐、引导他们参加公开招考和村（社区）干部竞选。已有4人顺利考取公职岗位，目前，在职的9名大学生村官人人成为乡镇和村上的信访维稳、信息宣传、项目建设和信息技术骨干，3名业绩突出的被推荐到参加全省选调生和乡镇公务员的公开招考。
（三）严管理，助其有为有位。为使“定培”活动取得实效，配套大学生助理考核管理办法，建立了大学生助理之家，实行包政策指导、包方法帮教、包跟踪服务、包解决困难的“四包服务”；加强日常管理和督促指导，要求大学生助理每月汇报一次工作体会，每季度写一篇思想工作总结；党政办每一季度年召开一次座谈会听取工作汇报。并按照个人述职、民主测评、村官互评、村（社区）党支部鉴定、镇党委审定、区委组织部认定的“六级运作”方式，加强对大学生村官的考核考评；考核基本称职的诫勉谈话，不称职的解聘合同。
三、实践体会
（一）坚持组织培养与自身努力相结合。建立四级结对联培模式，实行“五包服务”就是要求镇村各级组织都来理解、关心、支持大学生助理。在思想上要正确对待他们的选择和工作性质，对他们多一份理解、多一份包容，切实增强大学生村官的社会认同感。在生活上竭尽全力地解决他们的实际困难和基本需求，多一点关心、多一点爱护，让他们住的安心，扎根基层。明确工作职责，不放任自流、不闻不问，而是勇于放手、善于压担子。同时积极引导大学生村官摆正心态，转变观念，把自己作为农村的一员，与广大群众打成一片，融入农村生活。扎实安心工作，充分发挥自己特长，不断提高服务“三农”的能力，积极投身于社会主义新农村建设中去。
（二）坚持严格管理与多岗锻炼相结合。要使大学生村官有作为、有成就、有出路，必须坚持严格管理，实行“五个一”机制，即:要求大学生村官每周与村干部商谈一次工作，每月向基层党组织汇报一次思想，每季度与培养联系人谈一次心，镇党委、政府每半年召开一次座谈会，每一年年开展一次考核评比，进一步加强日常管理，加大考核奖惩，有效地加强了大学生村官的培养和管理。实行“双培”多岗锻炼，就是要求他们从不同岗位、不同角色，全方位，多层次地开展工作，进行锻炼，让他们面对难点、面对矛盾、面对群众，在工作中长见识、在实践中强本领，不断提高他们服务基层、处理难题、应急反应的能力和水平，为他们将来有出路、有前途储备知识，积淀能量。
（三）坚持加强保障与畅通出口相结合。一是在财力上予以保障。金马在保障机制建立上，首先考虑村官的现实情况，从镇财政上予以倾斜，月初支付当月报酬，保障其正常生活，积极协调办理“三金”，免去后顾之忧。同时探索设立专项奖金和绩效工资，增加薪酬待遇，真正使其安心基层工作；二是政治上予以关心，定期组织全镇大学生助理集中学习，集中提高；将大学生助理中表现优秀的、有入党意愿的发展为入党积极分子。三是事业上予以引导，积极为那些想做事，能做事，善做事的大学生助理创造机会和平台，实施岗位轮训制，多岗位、多层次的锻炼大学生助理，让他们成为一专多能的复合型人才。
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