非税局上半年工作总结

2020-03-02 20:11:07 来源：范文大全收藏下载本文

2014年上半年工作总结

今年上半年，非税收入征管工作紧紧围绕县委、县政府关于财政工作的总体部署和要求，立足服务经济发展大局。以《**省非税收入管理条例》为准绳，以“科学规范、务实高效、改革创新”为主线，以“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”为目标，齐心协力，强化举措，各项工作有序推进。

一、积极探索，主动作为，工作卓有成效。

上半年，完成公共财政预算非税收入**亿元，占年初预算**亿元的**%，比去年同期净增**亿元，增长**%，其中：专项收入**亿元，罚没收入**亿元，国有资源（资产）有偿使用收入**亿元，行政事业性收费收入**亿元，其他收入**亿元。完成政府性基金收入**亿元（不含国土出让金）。

（一）加强宣传，征管环境有改善。一是以《**省非税收入管理条例》颁布**年为契机，通过电视、报纸及横幅等多种形式对相关法律、法规进行宣传，多措并举，多层推进，营造了良好的非税收入征管氛围。积极组织参加全省非税网上知识竞赛，全县参赛单位达**多个，参赛人次**人次，参赛规模居全省第一，同时荣获全省优秀组织奖。二是组织全县**家执收单位及**个代理银行的相关负责人进行集中培训，省非税局长易继元亲自授课，从多个层面多个角度阐述了全面规范政府非税收入管理工作在现代财政体制改革中的重要意义，同时结合实际对县级非税收入如何管提出了很有价值的指导意见，效果很好。三是通过创建“巾帼文明岗”工作，营造学习宣传氛围，**月底已通过县级验收。

（二）深入调研，科学决策有依据。一是对法院、住保局、经开区等**多个收入规模较大或有代表性的单位进行了走访，详细了解执收情况，认真听取意见建议，全面总结分析，为保障全县非税收入规模、提高非税收入质量提出了科学合理的建议。同时，经过深入研究，将住保局作为测算执收成本试点单位，为推进执收成本改革做好准备。二是参与对公安局、卫生局等**家重点单位进行专项检查，有效促进整改到位、行为规范，进一步优化经济发展环境。三是对全县**家执收单位的非税收入进行全面清查，已完成了第一阶段“自查申报”工作。

（三）规范管理，服务水平有提升。一是完善相关制度。进一步完善《2014年非税收入征收考核激励实施细则》，通过考核使执收单位真正做到“依法征收、应收尽收”，杜绝乱作为和不作为。探索待查收入管理制度，提高精细化管理水平，通过到全省重点推介的邵阳市非税局学习交流，形成了初步方案，计划在8月底前完成“待查收入”零余额工作。二是强化内部管理。征收管理工作方面。实行定期和不定期对账相结合的制度，及时与涉及的**家代理银行、**家执收单位、**个项目对账，做到了账目清楚，保障了资金安全。上半年共发生**万多笔业务，涉及资金**亿元，凭证近**本。办理法院案款等退付业务**笔，金额**亿。6月份集中精力清理待查收入，积极运用找线索等“侦探式”的方法，截至**月底，共有**多万近年累积收款单位不详的待查收入确认到各执收单位，“待查收入”余额大大减少。协同县法院、公安局处臵罚没物资两批，金额**万元，保证了罚没收入及时、足额上缴国库。主动上门与自来水公司、电力局进行衔接，共商由两部门分别带收的污水处理费及城市公用事业费附加的 2 征收管理工作，确保收入及时入库。票据管理工作方面。严格票据管理，切实履行“以票管收”职能。上半年共发放各类财政票据**万份，核销**万份，代开**份，金额**万元。同时对全县**家相关单位及社会团体**年度购领、使用的财政票据进行了年检，对所有执收单位使用的各类财政票据进行了清理，对票据管理先进单位和个人以及不合格单位进行通报，对违规行为责令整改，对云帆学校丢失票据一案进行调查处理。进一步规范对乡镇财政票据的管理，**月份正式出台了《关于进一步规范乡镇财政票据管理的通知》。综合工作方面。通过与部门单位、相关科室沟通、实地察看，结合相关政策规定及我县财力情况，对**万元移民资金，**万元彩票公益金，**万元住房资金，提出科学合理的分配方案。第三步津补贴提标工作有序推进，研究制定的方案已通过市上报省，得到了省厅肯定。

二、制度缺失，执行不力，问题不容忽视。

到目前为止，除《**省非税收入管理条例》外，没有系统的、操作性强的相关法律法规，致使整个工作无章可循，同时在实际中规范管理的意识不强，重视不够，加上多方面的主、客观原因，因此，非税管理工作存在的问题也不少。

一是对全县执收单位情况了解不深入，底子不清楚，管理缺底气。二是罚没物资管理有待进一步科学精细，从上而下，至今无正式的相关管理办法，因此，凭经验及主管臆断办理现象存在。三是待查收入余额仍然较大，有待改进。四是工作流程有待进一步优化，往来款的拨付、案款的退付有不及时现象。

三、发扬成绩，直视问题，后段科学谋划

（一）进一步加大宣传调研力度。一是多渠道多层面长期对 3 政府非税收入的相关政策、知识进行宣传，让“政府非税收入取之于民、用之于民、征收有度、使用有规”的理念深入人心，使我县非税收入征管工作在法治化、规范化轨道上走得更远更好。二是多深入各执收单位，对收费项目、标准、目前存在的问题进行全面调查摸底，仔细统计，科学分析，完成一篇有深度有价值的调研报告，为领导科学决策提供依据。

（二）进一步加大收入征管力度。一是对全县执收单位进行全面清查后，出台相关的制度措施，确保应收尽收，防止收入流失，尤其是加大对国有资源（资产）有偿使用收入的征管力度。二是建议和参与修订《关于进一步规范规模企业行政事业性服务性收费和基金征收工作的通知》（**政发【**】**号）文件，保障政府非税收入依法征收、应收尽收。

（三）进一步加大规范管理力度。一是结合税收征管体制，进一步完善非税收入的“征、管、查”制度，形成一个以财政为主体，物价、审计、监察等部门和执收单位相配合的监督检查模式，对乱收乱罚、应收不收的乱作为和不作为现象加大处罚力度。二是学习邵阳经验，从根本上解决待查收入过大的问题，争取达到待查收入期末余额为零的目标。三是进一步规范业务处理流程，提高办事效率。

2014年**月**日 **县非税收入管理局