哈拉峻乡农经站

哈拉峻乡农经站2010年度

工作计划

在乡党委、政府的高度重视下，在市农经局的直接领导和精心指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十七大”“ 十七大

三、四”精神为指导，认真贯彻和全面落实中央关于农业和农村工作的一系列方针政策，紧紧围绕“农民增收，农村稳定”的目标，解放思想，更新观念，开拓进取，扎实工作，突出“农村土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体财产与财务管理、农村经济统计、转移支付资金管理、一卡通补贴发放”等6个重点工作。

我乡农经站虽然在办公室专业人员少，村会计和村财务管理人员素质差的情况下，还是做了以下十个方面的工作：

（一）继续完善农村土地承包手续，稳定家庭承包经营制度

农村土地实行家庭承包经营，是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党的农村政策的基石，必须长期坚持。主要从以下五个方面贯彻落实农村土地承包政策。

1、进一步加强农村土地承包法律法规的宣传。今年两次为提高各村干部关于农村土地承包

工作上知识进行宣传、在村干部对农村土地承包法的知法、懂法、守法和用法能力方面取得了好进步。在全乡范围内采用讲解农村土地承包法、共同调解土地纠纷等形式进行宣传。

2、依法颁发《农村土地承包经营权证》。按照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条：乡级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权.第六十二条：……未向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书的，应当补发证书”之规定。

3、及时调解农村土地承包纠纷，保障农村土地承包关系长期稳定。

（二）加强农民负担监督管理，巩固农村税费改革成果。 农村税费改革试点工作实施后，农民负担监督管理以“一事一议”、“专项治理”为主要内容，为认真贯彻落实农民负担政策。农民负担监督管理工作，要做以下四个方面的工作。

1、坚持执行农村税费主体改革任务，实现“村村减负、户户受益”和“三个确保”的改革目标。

2、规范村兴办集体公益事业“一事一议”制度。村税费改革后，取消了乡统筹、村提留两项农民固定的负担，对村内兴办集体公益事业带来一定影响。为正确处理减负与兴办村内集体公益事业的关系，可采用“一事一议”筹资投劳兴办公益事业。实施“一事一议”

筹资投劳的程序分四步：一是由村组在事前提出筹资投劳项目，并做出预算；二是召开全体村民大会或村民代表大会讨论决定，村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的农户代表参加，所做决定应当经到会村民二分之一以上表决通过。三是填报《村内兴办集体公益事业筹资投劳“一事一议”项目审批表》，乡农经站审核，报乡人民政府审批，附筹资投劳项目、预算和村民会议表决资料报市减负办备案；四是必须乡农经站始终对资金的使用做好监督管理。

（三）抓住机遇，要推进农村集体财务及资产管理新历程

1、加强农村集体财务及资产管理，取得新的机遇，得到乡政府领导的高度重视。对农村集体财务及资产管理进行全面地调研，进行农村集体财务及资产管理业务培训。做好村务公开工作，实有的11个村实行按半年公开财务一次，

2、切实抓好村级财务清理审计工作。根据乡人民政府安排下，进行村级财务清理一次、进行集体经济清理。

（四）做好农村经济调查统计工作，为各级领导决策提供参考。每年做好11个村3160户农户的农产品成本点调查工作，按时报乡，市两极有关单位。 同时算好农村经济调查统计表中的农业，牧业，

二、三产业发展情况按时上报。今年全乡农民生产总值达到

4240.16万元、人均收入增加152.92元（其中：第一产业125.50元、其中农业24.60元、牧业97.64元。第二产业2.10元、第三产业2.57元、劳务输出22.75元）

（五）更加规范转移支付资金管理办法。为实现“先申乡批村用”制度。一是：村用经费时、实现先村打报告、农经站审核乡长审批然后村用、用完以后报发票。二是：发放村干部工资、五保户供养费时、实现农经站做表、乡长审批、个人领现金、领好现金摁手报表。

（六）做好“一卡通”工作传达国家对农牧民的暖和。 (七)按时完成了上级安排的各项工作任务。

1、对全乡当前农村土地承包纠纷进行了全面的调查落实。

2、在乡党委政府的正确领导下，团结起来农经站全体干部，集体决策正确，组织、指挥、协调、管理职能得到了有效发挥，使全乡农经管理工作中取得了较好的成绩。在今后的工作中，再接再厉，开拓创新，扎实工作，认真履行农经管理各项职能，把党的农村经济政策贯彻落实到千户万人。

(八)农村财务管理

1、严格执行《村合作经济组织财务会计》制度，设立的会计帐本要符合会计制度的要求。村财务必须实行“日清月结”，每月30日前完成当月结账工作，并将会计月报表上报。

2、积极推行村级财务“村帐乡管、市监督”制度，乡农经站对统管资金必须实行“管帐、管钱”的双管制度，并要按村设立相关的总帐和明细帐，统管资金的入帐、记账、开支、审批和结账等程序要规范。

3、村集体经济年末银行存款余额增加20%以上。

4、村级民主理财小组要积极发挥作用，年初有财务收支计划。

5、建立健全财务公开制度，财务公开操作达到规范化标准，村级财务每季度一次全面、分项进行公开。

6、按照自治区和地区财政局印发的《关于规范〈农村合作经济组织收款收据〉票据管理的通知》的要求，管理和使用收款收据。

7、加强对农村税费改革后村级转移支付资金，“一事一议”筹资筹劳的使用和监督管理。乡农经站和村对村级转移支付资金要专门设立总账和明细账，乡、村账本余额要相符。

8、11月20日前上报村集体经济情况调查年报表。 (九)农村审计

1、审计机构和规章制度健全，严格按《新疆维吾尔自治区农村集体经济审计条例》开展审计。

2、审计程序要规范，审计材料齐全，其中被审计村的所有应付款和应收款按户、按单位的明细登记；涉及账目的村干部的明细帐目；固定资产、牲畜资产和林木资产清查明细登记；机动地、果园等村集体所有的收入项目的明细登记；审计期间的收入和支出项目的明细登记；余额明细登记；全面、深入的审计报告等材料。

(十)档案管理

1、档案管理规章制度健全，有专职或兼职档案管理人员。

2、审计档案、各类承包合同档案、财务管理档案、业务档案建立齐全、妥善保管 向乡领导建议：

我站顺利做好以上工作及发挥自己的作用，望乡党委政府领导研究决定指导我站各项工作，鼓励我站工作人员支持以下要求：

1、加配办公室人员。虽然我站有20名人，但从事农经工作的人员只有4名，其中一名在办公室，一名在谢依提村，一名在西力比力村任支部书记、一名在坎阿热力村任会计。其他人员中乡各单位调用人员6名，市上各单位调用人员10名。我站顺利做好以上工作，

还需要4名专业人员用村财务管理记账工作。

2、给予农经站自我管理的权利。几年来的经验可看，农经人员常在乡里时，按时了不解村里财务流转和漏洞，同时了不解农牧民和村干部之间的矛盾。便于我站工作顺利分工下村，可以取得自责效果。

3、为各项工作顺利，做好办公环境给予部分办公经费。我站几年来因没有经费在办公，经理档案，材料存档，改善办公环境过程中遇到了缺资困难。

哈拉峻乡农经站 二〇一零年一月十三日

哈拉峻乡农经站2010

工 作 计 划

哈拉峻乡农经站

二〇一〇年一月十三日

年度

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