大西安调研意见
2020-03-02 04:31:06 来源：范文大全收藏下载本文
大西安建设调研工作上报材料
发展建设大西安是审时度势、应对当前形势对我国改革发展作出的新部署，是对陕西省作为西部开发桥头堡的新要求，是当前和今后一个时期指导大西安成为全国重要的经济中心的新指南。根据上级部门的总体部署，结合我县的实际，汇报如下:
一、三原发展指导思想 把握“大西安机遇”，进一步解放思想，强化意识，勇于改革创新，突出抓好“西、东、北、南 ”的发展思路。 ”，推动““一核、两轴、三片区””协同发展，全力打造“核心基地”，促进传统产业转型升级，丰富经济内涵，加快融入大西安一体化发展步伐，努力把我县建设成为大西安经济圈北部重要的经济板块。 三原的发展定位：未来三原发展的总体目标为：经过10多年的建设，将三原县建设成为西安现代化国际大都市北部区域重要的绿色食品种植加工基地、加工制造配套产业基地和都市生活休闲旅游基地。 1城乡一体，统筹发展 立足关中城镇群、西安都市圈的角度，协调三原县的总体发展方向与空间布局，将其融入区域发展大格局中，积极推进和落实“西咸一体化”发展战略；将城镇与乡村地区作为一个整体，树立城乡协调发展、以城带乡、工业返哺农业的发展观念。 2规划协调，突出特色 将城市规划与县域村庄布局规划及村庄建设规划相结合，与城镇体系、土地利用、基础设施等规划相衔接，形成完整的规划体系。以示范村建设为载体，规划建设一批传承历史文化、反映地方特色、体现田园风光、融合现代文明的现代农居和农村新社区。
3发展理念与可操作性 借鉴城市社区建设和管理理念，调整优化村庄布局，引导村民集中居住，逐步形成具有适度规模、设施完善、环境良好的农村社区。将理想与现实、近期与远期发展相结合，同时考虑农民的意愿和承受能力，针对不同情况制定相应规划措施。 主要任务
1、打造西安产业转移基地。以“两型”（资源节约型、环境友好型）驱动为主题，以“两新”（新型工业化、新型城市化）建设为主要任务。按照“政府引导、市场运作、数字管理、生态循环、优势互补、互利共赢”的方针，坚持加快发展、创新发展、和谐发展，按机械制造产业区、生物科技产业区、家具工业产业区、食品产业区等五个功能区的规划定位，瞄准国内大型的龙头企业等，大力承接产业链高端项目和高新技术项目，重点引进精密机械、生物科技、新材料等产业和食品产业等传统优势产业，通过承接和转型升级，优化产业格局，提升产业层次和竞争力，加快我县工业化进程，推动经济发展方式转变，成为建设工业强县、和谐西安的重要依托、西安经济发展的增长极和推进新型工业化、新型城市化的重要支撑。 2是加强基础设施建设。 抓好道路基础设施建设，主要在完善设施、提升功能上下功夫，近期重点抓好东部排水工程、县城环城路以及园区内路网建设，远期重点抓好东南部园区对接马家湾园区和泾渭园区工作。到2012年，园区首期开发建设完成规划道路20%的建设和配套；园区内首期建成的道路亮化工程、绿化工程全部配套到位，新建、改造道路全部配套绿化，全部体现景观效果；园区首期的给水、排水管网建设完成50％，形成园区给排水网系统，园区企业供水普及率达100%。 3是加快生产性项目开工建设。 抓好产业布局，促进工业项目向特色园区集中、向产业集群配套，重点谋划发展一批带动作用强、产业关联度大、产品附加值高、市场前景好的“两型”产业和“两型”项目。创新招商引资手段，积极有效拓宽招商引资范围，将食品产业集群、机械产业集群、家具产业集群等产业集群为主攻方向，围绕产业配套进行招商引资，打造一批“三原制造”的品牌；跟踪国内知名企业、中央企业，有针对性地加强重大项目招商，着力引进一批战略投资者，构建有利于资金、项目聚集的“洼地”。 4是加大土地盘整力度，保障项目用地需要。 依法依规，严格落实工作责任，切实加快项目用地的盘整和征地工作，如期完成园区项目用地的征地工作。四是加强节能减排和生态环境建设。围绕建设生态宜居城市和“两型”园区、“两型”产业的目标要求，实行严格的环境准入政策，限制高能耗产业外延扩张，禁止发展高污染产业，鼓励发展能源消耗低、环境污染少的机械制造、电子信息等产业，引入并推行排污交易制度，推进节能环保和生态建设。加强水污染防治，2012年建成污水处理厂二期工作。到2012年，工业废水排放达标率达到95%以上。加强大气污染防治，大气环境保护圈内禁止新建高污染燃料锅炉，鼓励使用清洁能源。加强固体废弃物和危险废物污染防治，建立危险废物转移联单制度，确保危险废物安全处置率达到100％。加强工业固体废物综合利用，确保综合利用率达到85％以上。提高生活垃圾无害化处理水平。坚持节约集约用地，实行园区向山丘地发展，最大限度地保护耕地。保证投资强度，提高土地利用率。推进科技创新，鼓励企业利用先进的工艺淘汰落后产能。实施节能工程，推广节约型生产生活方式。
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