法院管理
2020-03-01 18:43:07 来源：范文大全收藏下载本文
东风徐来
——巩义市人民法院管理工作纪实
第一章 序曲
嵩岳巍巍，黄河滔滔。邙岭逶迤，伊洛萦绕。这里是华夏文明河洛文化的发源地，这里是诗圣杜甫和豫剧大师常香玉的故乡，这里是一块充满生机与活力的经济热土——河南巩义。
在这块历史厚重、人杰地灵的土地上，活跃着一支优秀的政法队伍——巩义市人民法院。上个世纪80年代，该院的“两庭”建设走在了全国法院的前列；90年代，该院率先在全省推行审判流程管理，被誉为巩义模式；进入新世纪后，该院大力加强法院文化建设，在全国法院产生了良好反响。
2010年元月，巩义法院新一届领导班子成立。面对过去的荣誉，党组一班人提出了“持续发展，争创一流”的工作目标，大力加强法院建设，着力解决工作难题，提质效、树形象、促发展，全院上下呈现出春潮涌动春意暖的新气象。
第二章：决策篇
东风借力好扬帆
2010年新春伊始，节日的气氛还未完全褪尽。一场关于法院建设的大讨论在巩义法院党组一班人中激烈地进行着.
1 如何顺应全院干警的新期待，适应社会群众的新要求，实现法院有新作为，经过认真分析，向管理要质量、要效率、要形象成为巩义法院党组一班人的共识，并决定以科学管理为起点勾画巩义法院发展的新蓝图。
法院管理的重点在哪里？突出执法办案第一要务，加强审判管理，提高办案质量、办案效率和办案效果——最高人民法院院长王胜俊在2010年最高人民法院第一次党组会议的重要讲话，让探索中的巩义法院人找到了答案。
听民意，定方向。巩义法院把民声民意作为管理决策的基础，通过召开动员会、座谈会、谈心会，开展大走访、大回访、大接访，主动征询社会各界和法院干警的意见，动员一切力量找问题，出主意，提建议，对法院工作中存在的问题求诊把脉、寻计觅策，收集到涉及审判业务、法院队伍、司法政务三个方面的建议一百多条。
凭借上级法院和社会群众的支持，巩义法院的管理工作扬帆启航。
第三章：公正篇
东风日暖顺民心
执法办案是法院第一要务。巩义法院始终把审判管理作为重点，针对群众反映的个别案件质量差、周期长的问题，积极借鉴先进法院的经验，采取一系列的管理措施，为诉讼
2 群众撑起一片蓝天。
公正是司法工作的生命线。为了解决好群众反映的不公正问题，该院围绕质量管理推出“三审”、“三查”、“三罚”制度，即每一份判决书印制前必须经过承办法官、庭长、主管院长三级审核；每一个案件归档前必须经过承办法官自查、同一业务庭法官之间互查和庭长审查；每一件改判、发回重审、重大信访案件，审判委员会复查，确认为存在瑕疵的，对承办法官、所在业务庭进行问责处罚，最大限度地解决了办案中的不规范、不严谨、不负责、不认真现象。
该院挑选十五名业务骨干成立案件质量评查小组，每月对每名一线法官办理的案件随机抽取三本进行评查，制作通报，汇编成册，针对共性问题制定指导意见，有效杜绝类似问题重复发生。
效率是司法公正的晴雨表。为了解决好群众反映的诉讼难问题，该院围绕审限管理实施“一二三四”工程，取得了案件提速、形象提升的良好效果。统一立案结案，所有案件一律由立案庭统一登记，由审判管理办公室审查结案，杜绝案件在审判流程外运转。抓好二个层面的审限监督，明确了案件在诉讼各环节的期限和管理责任人，避免案件长期滞留、搁置不办；对即将到期案件提前十五天进行审限提醒，督促法官在法定审限内结案。建立审判管理办公室、技术科、立案庭三部门联席会议制度，及时恢复鉴定结果退回案件和
3 管辖权异议上诉退回案件的审限计算，避免“隐性超审限”现象。加强对审限延长、中止、中断、扣除四类案件管理，统一由审判管理办公室核查报主管院长批准，克服了过去随意延长审理期限的现象，维护了人民法院在群众心目中的公正高效形象。
第四章：队伍篇
东风化雨润法魂
公生明，廉生威。近年来，巩义法院始终把廉政文化建设作为管理的重要内容，紧紧围绕“公正、廉洁、为民”核心价值观要求，创新手段，丰富措施，营造了法正风清的工作氛围。
该院持续开展了创建学习型法院活动，完善了中心组学习制度，扩大参加学习人员的范围，更新了职工书屋书籍，设置电子阅览室，开设了河洛法官大讲坛，在《河南巩义法院网》上开辟法官论坛栏目。加大教育培训力度，用科学的思想武装人，先进的理念指导人，高尚的情操塑造人。
“爸爸，你正直无私是我做人的榜样”。青年法官方勇七岁的儿子用稚嫩的笔体写下了对爸爸的亲情廉政寄语。这是巩义法院在继清风茶社之后，推出的又一项“亲情助廉”新举措。亲人朴实的语言，深情的嘱咐，殷切的期望，提醒法官守住法律职业和家庭幸福的底线，有效遏制了违法违纪
4 现象的发生，得到了最高人民法院巡查组和上级领导的高度肯定。
一切为了人民，依靠人民，是人民法院的工作路线。巩义法院把接受人民群众教育、评议、监督作为法院文化建设的重要手段，以党建工作为抓手，坚定法官为人民司法的信念。该院建立了领导干部联系基层制度，院长、副院长以普通党员身份到中心法庭参加支部活动，借助法庭平台密切联系基层群众。开展了党员“亮身份、树形象”活动，制作了法官工作去向牌，自觉接受监督，强化党员意识，巩固群众观念，培育为民情怀。开展了向全国、河南省基层优秀党组织学习活动，深入竹林镇和新中镇杨树沟村学精神、学作风、学经验；建立了群众评党员、党员评支部、支部评班子的“三评”制度，定期走访人大代表，邀请不同层面的座谈会，依靠群众的评议治理“庸懒散软”，促进作风的转变，形象的提升。
第五章：科技篇
东风拂过满园新
工欲善其事，必先利其器。为解决传统管理模式成本高、效率低、误差大的问题，巩义法院确立了“科技强院”的思路，大力加强信息化建设和应用，为领导决策、审判执行、群众诉讼提供了优质高效的司法服务。
5 该院强力推行信息化在审判流程管理中的应用，要求班子成员带头落实网上办公，结合院长决策系统进行专题培训，实现审批、查询、监督、分析、指令无纸化流转，提高了决策的科学性，监督的及时性和办公的快捷性。
该院为每名法官安装了北大法律文书自动纠错系统、电子法律库和案例库；开通了人民法庭与法院机关的联网专线，建立了法院自动化办公平台，实现了法院内外各项数据信息的同步共享；安装了远程电子签章系统和远程监控系统，建立了电子卷宗库，将信息化建设覆盖到法院每一个角落，为一线法官办案提供了安全、快捷和高效的服务与保障。
巩义法院在落实裁判文书上网和网络庭审直播要求的同时，启用了当事人身份识别系统、案件信息电子查询系统，实现庭审同步录音录相，庭审记录法官、书记员、当事人同步显示，在窗口部门安装了服务质量星级评价器，在当事人休息区安装了多媒体，设计动漫宣传和谐理念，为群众了解司法、监督司法、参与司法提供了更为广阔的平台。
第六章：推进篇
东风不用更相催
面对日益繁重的审判压力，巩义法院把人的激励作为法院管理的最根本的内容，不断满足法院工作人员的精神需求，最大限度地激发法官的工作激情，为法院工作注入不竭
6 动力，形成了百舸竞流的工作局面。
用目标引导人。该院结合上级法院绩效考核要求，科学确定了各部门和法官的年度、季度、每月工作任务，将指标量化细化，每周制作工作通报，召开点评会，搭建一个能够体现法官工作价值的平台。
用责任激励人，巩义法院党组坚持全员参与、全面管理的原则，构建起了层级管理模式，明确每名人员在法院管理中的责任，并把管理作为检验领导干部能力的平台，定期组织开展评优评差活动，大大提升了管理的有效性。
用制度约束人。该院出台了《巩义市人民法院审判执行工作规范》、《巩义市人民法院队伍建设工作规范》、《巩义市人民法院司法政务管理工作规范》，把“三大规范”执行情况作为责任目标考评的依据，形成了办案讲法律、办事讲规矩、办公讲秩序的良好局面。
第七篇：结束语
明年春色倍还人
翠盈金溢，春华秋实。加强法院管理，让巩义法院人真正尝到了管理的甜头，体验到了管理带来的活力。2010年，该院在全市法院绩效考核中取得了第二名的优异成绩，被中央政法委、最高人民法院授予全国集中清理执行积案活动先进集体，再次荣立集体二等功和荣获郑州市十佳政法单位等
7 十多项荣誉，并引起了各级领导的关注。最高人民法院原纪检组长李玉成、最高人民法院咨询委员会委员、巡查组组长郝洪涛、河南省高级人民法院院长张立勇、郑州市中级人民法院院长王新生等领导前往调研，并对巩义法院创造的经验予以肯定。
莫道今朝东风劲，明年春色倍还人。巩义法院人将继续在巩义市委和上级法院的领导下，以创新的精神和严谨的作风，扎实推进法院各项管理，激发全体巩义法院人的活力，在法院建设的道路上迈出更坚定的步伐，迎接巩义法院新的春天！
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