数字化城管全省交流材料
2020-03-03 21:53:22 来源：范文大全收藏下载本文
滨州市城管执法局
数字化城管系统建设运行情况汇报材料
近年来，滨州市城管执法局在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，深入推进数字化城管模式的建设运行，着力构建数字化大城管格局，以城管视频监控指挥中心为平台，初步建成了覆盖城市建成区，集数据采集和整理、任务协调和处置、任务反馈和督查于一体的数字化城管模式。
一、滨州市城管视频监控指挥中心简介
滨州市城管视频监控指挥中心是滨州市委、市政府落实科学发展观，推进和谐滨州、平安滨州建设的重大举措，它是以现代化科技信息技术为主体搭建起来的“五位一体”的服务平台，同时汇集了投诉受理、视频监控、指挥调度、市长热线转办、城建热线受理等功能。该项目于2008年４月27日竣工，5月12日投入使用。指挥中心的建设有以下几个特点：
一、资源共享、节约投资。中心利用区公安局治安防控前端设备，只投资建设了视频显示终端，总投资70余万元，大大减少了资金投入；
二、为实现数字化执法迈出了可喜的一步，填补了我市数字化执法的空白；
三、实现了城管执法、市政设施、环卫保洁、城市照明、园林绿化多元化视频监控；
四、较好地配合了我局的网格化管理，实现了人机互补；
五、实现了投诉受理、指挥调度一体化，大大提高了城市管理的工作效率，特别是城建热线与城管热线合署办公以后，切实减少了工作环节和部门隔阂，工作效率得到了进一步地提升。12319城建服务热线于08年9月迁至城管视频监控指挥中心，与城管热线合署办公，市住建局派驻一名工作人员值班，这样切实解决了市直职能部门之间的协调不便的问题，使一些城市建设、管理方面的问题得到了更好地解决。
二、滨州市数字执法系统建设运行情况
为了进一步提高城市管理工作的效率和层次，全力打造我市数字化城管新模式，我局本着“分步实施，扎实推进，立足一线，注重实效”的原则，对数字执法系统进行了筹划和建设。通过近半年时间的积极筹备和多方协调，我局与移动公司合作的“执法通”数字执法项目于2010年底正式开工建设，现已投入使用。
2011年3月份，信息管理平台建设、执法终端建设、指挥终端建设、信息发布系统建设的数字执法系统建设初期目标基本完成。初期目标建设完成后，执法队员可以利用执法终端上报问题、接收派单、管理台帐、法律法规查询等工作，相关领导则可利用指挥终端的定位功能、查询督办功能，根据工作需要对执法人员、执法车辆进行科学调配、监督管理，并可以对每一个执法队员的执法业务进行查询督办。该系统的考核评价体系，配合我局的网格化管理模式，使考核更透明、更规范、更具体，可以最大限度地调动广大执法队员的积极性和主动性。指挥中心管理后台可以利用信息发布系统向执法队员发布通知、通告，也可以通过信息的形式向市民进行城市管理法规、政策的宣传。
2011年5月份，建成了GPS车辆定位系统。车载移动取证系统系统包括两台车载移动取证设备，主要用于各类重大执法活动的移动取证，以及重要临时监控点的管控。车载移动取证系统可以有效地弥补固定监控死角，解决执法现场取证难，案件稽查依据支撑脆弱的问题，GPS车辆定位系统则可以加强对执法力量的科学调度和监督管理。
数字执法系统运行后，我局结合城市管理工作实际对建成的数字执法系统的软件程序进行了升级完善。数字执法系统作为数字城管系统的一个子系统，其建设规模、涵盖范围都要小得多，但其在数字城管中的作用却是十分巨大的。有鉴于此，2011年下半年，我局结合数字执法系统上半年的运行情况，对软件程序进行了进一步的改造升级，解决了运行过程出现的技术问题，使之更实用、更高效，为该系统日后与数字城管的嫁接兼容打下良好的基础。为了日后使数字执法系统与数字城管能顺利地嫁接兼容，我们在数字执法系统设计之初就为以后的功能拓展预留了接口，使数字执法终端、服务器、管理后台都可以继续使用。在流程定制上也向数字城管的要求上靠拢，采取闭环工作流程。
三、运用数字化城管系统开展的井盖管理工作情况 我局自今年8月份负责全市检查井监督管理工作以来，充分把数字化城管系统与井盖管理工作相结合，数字化城管系统得到了有效应用，并在实际应用过程中得到了不断完善。
现阶段，数字化城管系统在井盖管理工作中的应用主要体现在数据采集和整理方面。执法人员在市容巡查过程中发现井盖破损或丢失，可以立即运用执法终端将问题上报到数字执法系统，视频监控指挥中心工作人员在数字执法系统上可以对井盖破损或丢失情况立即作出反应，将情况传达给全市各井盖权属单位进行修复。
此外，我局于今年8月份开展了全市井盖普查统计工作，对全市主路面、人行道和绿化带内的所有井盖从材质、形状、权属等各方面进行详细统计，共普查井盖23936个，建立了全市井盖电子档案和纸质档案，方便了井盖管理的同时，为数字化城管系统建设奠定了数据基础。近期，随着我市“数字滨州”工作的开展，数字化地理信息系统与数字化城管执法系统结合应用之后，可以将采集到的井盖数据信息录入地理信息系统，应用到数字化城管系统后，可以使井盖管理在立体、直观、高效的平台上进行，进一步提高工作实效。
“执法通”数字执法系统的建设拉开了我市数字城管建设的序幕，但它与真正意义上的数字城管相比还有很大的距离，为了完成省住建厅“2012年设区城市建成数字城管”的目标要求，我局正在起草《滨州市数字城管建设实施意见》。随着我市“数字滨州”工程的建设步伐，相信在不久的将来，我市的“数字城管”工程一定能够全面建成应用，并为维护我市整洁靓丽的城市环境发挥应有的作用。
二〇一一年十一月二日
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