高速路政 政风行风暨机关效能建设工作汇报

2020-03-01 17:37:30 来源:范文大全收藏下载本文

2011年中层干部行风评议汇报材料

扎扎实实做事 实实在在为民 努力推进政风行风暨机关效能建设工作

再上新台阶

张家口高速公路路政执法支队支队长 李献荣

尊敬的行风评议员、监督员,在座的各位领导同志们:

2011年,我支队在市局党委的正确领导和各有关部门的大力支持下,根据市局行风评议工作的总体安排和部署,紧紧围绕“保护路产、维护路权,保障高速公路安全畅通”这一中心任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,使支队政风行风暨机关效能建设得到新的提升。

一、基本情况

我支队主要职能是根据《中华人民共和国公路法》等有关法律、法规和规章的规定,保护公路、公路用地及公路附属设施,依法检查、制止、查处各种侵占、破坏公路、公路用地及公路附属设施等违法行为。目前支队机关下设五个科室及十个路政执法大队,共有正式路政队员136名,分别驻守在张北、怀安、万全、2011年中层干部行风评议汇报材料

蔚县、怀来、崇礼、涿鹿、市区等10个驻地,管理着京藏高速(G6)张家口段、张石高速张家口段、京新高速(G7)张家口段、张承高速张家口段、城市快速路总计近560公里高速公路的路产路权。今年我们以创建文明服务窗口和服务基层大队为重点,以群众满意为标准,严格落实去年修订完善的《支队各项管理制度》,并积极响应市交通运输局提出的各运营高速公路实行“建、管、养”一体化要求,努力适应新形势、新要求,围绕中心工作任务,创造性地开展政风行风暨机关效能建设工作,努力实现执法队伍的正规化、规范化、专业化、标准化目标,收到预期效果。到目前为止,没有发生一起因执法不公、执法不严等原因的“公路三乱”举报案件。

二、主要做法

(一)加强组织领导,突出宣教功能,营造良好的政风行风暨机关效能建设氛围。

为切实加强对政风行风暨机关效能建设的组织领导,确保把行风评议工作落到实处,结合支队实际,一是成立了以支队长为组长、各科室及大队负责人为成员的政风行风暨机关效能建设领导小组,小组成员分工明确、密切合作,形成了“一把手”带头抓,分管领导具体抓,各中层干部分工负责、互相配合的工作机制,有力地保证了政风行风工作的顺利开展。二是制定下发了政风行风建设工作方案,明确了政风行风工作具体目标、阶段任务、2 2011年中层干部行风评议汇报材料

工作步骤、具体要求,狠抓落实,支队政风行风建设稳步有序推进;三是注重宣传,营造氛围。今年在加强政风行风建设工作过程中,注重舆论宣传作用的发挥,先后在辖区高速桥梁等醒目位置悬挂宣传标语20多条、上路发放传单1500余张,发布路况短信服务400余条,为广大群众的出行提供了方便;四是注重经常性的教育引导。在政风行风建设整个过程中,始终贯穿“以防为主”的方针,利用动员会、座谈会、行政例会等时机大力开展经常性、随机性教育,逢会必讲,重点加强了以“依法行政、文明执法”为核心的法制教育、以严防工作态度“冷、横、硬”及“营私舞弊”职业道德教育、以反面典型为教材的警示教育,时刻注重筑牢路政人员政风行风建设的第一道思想防线,确保了执法行为人随时随地远离违法违纪“高压线”,做到自警、自省、自重、自励;五是设置意见箱,公开举报电话,不定时开展问卷调查。今年以来,我们共向社会发放问卷调查表800 余张,及时广泛收集社会对支队政风行风建设情况的意见和建议,同时还在办公楼醒目位置设置了行风监督评议箱,在公路沿线、电子显示屏、执法车辆后挡风玻璃公开举报电话,方便群众举报或者反馈意见和建议。到目前为止,还未接到不良情况反映和举报。

(二)狠抓制度落实,依法行政治路,推动政风行风暨机关效能建设健康发展。

我们在继续严格执行《首问负责制度》、《一次性告别制度》、3 2011年中层干部行风评议汇报材料

《限时办结制度》、《河北省交通厅路政执法六条禁令》、《交通行政执法人员二十不准》的基础上,就今年7月1日起正式施行的《公路安全保护条例》进行了重点学习和贯彻落实。在学习贯彻落实过程中,我们将《条例》中有关行政处罚的内容,按照违法事实,违反条款,处罚条款,处罚幅度进行逐条逐项整理、归类,并结合《公路法》中路政处罚事项一并装订成册下发,极大地方便了支队一线路政执法人员学习和运用;与此同时,积极探索高速公路两侧建筑控制区管理的有效途径和办法,努力改善高速公路通行路域环境。高速公路两侧建筑控制区的管理是路政管理的难点。一些地方政府和群众习惯于依托公路发展路域经济,忽视了高速公路的特殊性及有关法律法规的规定要求,在高速公路沿线建筑控制区内违法规划、擅自修建建筑物的情况层出不穷。针对这一执法难点,首先我们加大了对高速公路沿线人民群众的宣传教育,张贴宣传通告、宣挂条幅500余(张)条,并印制了1万册宣传册发放到学校、乡镇、村委会。其次,我们积极寻求市交通运输局及市政府的支持力度,及时有效地制止了某县政府忽视有关法律法规的规定,擅自在高速公路建筑控制区规划建设项目的行为,消除了由此而产生的安全隐患。其次是积极寻求新闻媒体的监督作用来解决比较棘手的问题。今年市政府在实施绿色廊道工程过程中,一些人擅自在高速公路沿线西侧建筑控制区搭建了大批房屋,以谋取高额的拆迁费用。面对这突如其来的违法4 2011年中层干部行风评议汇报材料

事件,我们借助新闻媒体的力量,进行了现场调查,促使当地政府出面,及时有效地制止了此次违法行为。再次,敢于较真,勇于碰硬。在高速公路出入口,一社会散闲人员擅自在公路边建小卖部,严重影响了路域形象,在执法人员依法制止过程中,对方纠结数名社会闲散人员持械对现场执法人员进行威胁。面对这一态势,我们没有退缩,而是依据法律程序进行了强制拆除,维护了路产路权。为进一步强化政风行风建设责任意识,支队分别与各科室、各路政大队签订了2011年政风行风暨机关效能建设及党风廉政建设责任状。今年支队有一人因擅自动用执法用车办私事,支队发现这一不良苗头后,为严肃纪律,责令当事人作了书面检查,并给予了经济处罚,进行了诫勉谈话。对因管理不到位,负有领导责任的大队长在支队范围内进行了通报批评。另外,我们以“迎国检”为契机,按照交通运输部迎国检规范化管理标准,进一步完善了内业资料,建立健全了内业档案资料,圆满完成了五年一度的“迎国检”工作,为提高机关效能建设奠定了基础。

(三)坚持执法事务公开,广泛接受社会监督,确保政风行风暨机关效能建设经得起最广大人民群众的检验。

严格落实“查处分离”、“罚缴分离”和“二核一审”规定,依据《中华人民共和国公路法》,《河北省公路路产赔(补)偿标准》等法律、法规和规章处理路政案件,严格按照执法程序、执法权限办案。支队及各大队全部上墙公示了政务公开、执法依 5 2011年中层干部行风评议汇报材料

据、行政审批事项、路产赔(补)偿标准、举报电话,保证了行政执法的公开与透明,方便广大群众监督,努力从源头上遏制乱作为、不作为,压案不办、越权办案等现象。为杜绝玩忽职守,徇私枉法等行为发生,我们严格执行《公路路政执法过错责任追究》和《案件回访》制度,坚持做到每办完一个案件,均由相对人填写执法评议卡,并自行放入评议箱,支队督察科定期开箱,并根据卡的信息进行回访,及时了解人民群众对执法人员执法过程的满意度和意见,大大增强了案件办结的透明度,促进了服务水平及工作效率的不断提高。今年以来,结案378起,无一例违规处理。回访车事主240余人次,满意率达98%以上。

(四)加强对路政人员的培训力度,全面提高执法队伍水平,为政风行风暨机关效能建设奠定了坚实的基础。

针对支队人员素质参差不齐,学习气氛不浓,业务水平有待提高的现状,支队以强化执法技能提高执法服务水平为主题,有计划地安排支队全体人员分批进行了业务、法律及党政培训7次,参加培训人员500余人次。通过培训,广大路政执法人员的服务意识明显增强、工作作风有了新的改进,办事效率得到新的提高。

(五)突出工作重点,努力打造和谐交通,以实际行动赋予政风行风暨机关效能建设新的内涵。

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多年来,我们一直把治理公路“三乱”行为做为工作的重点,按照 “深化治理、巩固成果、防止反弹、常抓不懈”以及“谁主管、谁负责”的总体要求,成立了治理公路“三乱”快速反应机制,始终对治理公路“三乱”保持高压态势,坚持做到口子不开,标准不降,力度不减,并结合涉路执法特点进行了责任分解,坚持支队长是本单位治理公路三乱的第一责任人,亲自挂帅,靠前指挥,精心调度;分管领导切实履行职责,经常检查指导;部室负责人各司其职,齐抓共管,并坚持24小时值班制度,接受群众来人、来电、来信举报。

为应对雨雾恶劣天气对高速公路畅通的影响,所属各大队强化领导值班带班制度,全体干部职工主动放弃休假,战斗在路政工作第一线。今年京藏高速内蒙古段因部分线路维修单道放行,北京方向畅通受到严重影响。在保畅工作中,支队所连辖大队每天早上

四、五点上路协助高速交警疏导交通,确保了在道路维修过程中车辆通行较为顺畅。为使过往车主有困难能够及时得到我们的帮助,我们向过往司机散发了《路政联系卡》和高速路政宣传单,获得了过往车主的好评。结合行风建设在执法中推行文明服务,要求执法人员凡事站在司乘人员的角度思考问题,急群众所急,想群众所想,真正做到了倾真情、献真谊。据不完全统计,今年以来,各大队做好人好事,竭诚为司乘人员排忧解难及救死扶伤百余次,他们以实际行动给路政支队的职责赋予了新的内 7 2011年中层干部行风评议汇报材料

涵,同时也拓展了政风行风建设新领域。截止目前为止,共收到单位或群众个人送来的锦旗16面,感谢信12封。

三、下步打算

今年,我支队在行风工作方面尽管做了些工作,但离上级要求还有一定差距。在下一步的政风行风暨机关效能建设工作中,一要强化工作机制,在谋求长效管理工作上下功夫,不断努力做好行风建设基础工作,强化“五个机制”,即强化组织领导机制、制度保障机制、教育引导机制、监督检查机制、奖惩考核机制。二要着力重点突破,在有效整改上下功夫。我们要从自身特点出发,以群众满意为标准,采取措施,强化管理,从严要求,树好形象。特别是要紧紧抓住行风建设中的重点、难点问题和人民群众最迫切、最希望解决的问题上进行重点整顿,以实实在在的工作成效回报社会,让社会认可,让群众满意。

以上是我支队今年政风行风暨机关效能建设的工作汇报,不足之处,敬请各位领导,行评员提出宝贵意见,多加批评指正。

谢谢大家!

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李献荣支队长政风行风暨机关效能建设工作汇报

召开政风行风暨机关效能建设评议座谈会

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