维稳方案
2020-03-01 16:43:49 来源：范文大全收藏下载本文
碧江区教育局关于在全国“两会”、“十八大”和省第十一次党代会期间安全维稳工作的实施方案
为了做好国家“两会”、“十八大”和省第十一次党代会期间的信访维稳工作，确保在重大政治活动期间不发生重大群体性事件和个人极端事件，营造和谐稳定的氛围，保障会议的胜利召开，根据我区教育实际，特制定以下工作方案:
一、总体要求和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“属地管理、分级责任”和“谁主管，谁负责”的原则，深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，全力化解影响教育系统稳定的各类矛盾纠纷，切实预防和减少群众上访和群体性事件，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，将问题解决在当地，确保在“两会”、“十八大”和省第十一次党代会期间不出现一起到省、到京上访事件，为全区社会稳定和经济发展营造良好的社会氛围。
二、组织领导
为了切实做好信访维稳工作，局机关成立安全维稳领导小组： 组 长：杨长印
副组长：陈秀国、罗小
三、喻峰
成 员：杨 伟 朱维国 包昌贵 杨召发 杨光福 文政洪
张绍军 吴继红 杨文勇 黄绍坤 杨 旭 杨政雄 郑世顺
1 各学校（幼儿园）在“两会”、“十八大”和省第十一次党代会期间要成立安全维稳工作领导小组，制订维稳工作方案，切实做好安全维稳工作。
三、工作方法和步骤 (一) 指导思想
各校要紧密结合本校工作实际，制定切实可行的维稳工作方案，把矛盾纠纷排查、化解和领导干部接访工作真正落实到实处，努力做到思想重视、工作扎实、成效突出。
（二）主要措施 1.深入排查矛盾纠纷
各校要集中组织开展一次全方位、地毯式的信访隐患和矛盾纠纷排查工作，特别是对信访重点领域、重点地区、重点群体、重点问题、重点人群进行重点排查，逐一梳理，深入分析研究，保证做到对本校人员（含本单位离、退休人员）情况明察秋毫、了如指掌。
2.着力化解稳控
各校对排查出的矛盾纠纷要采取有针对性措施，及时有效化解，努力做到“三个到位”： 一是调处化解到位。要把解决群众合理诉求和实际问题作为工作的核心，符合政策的尽快解决到位，有实际困难的尽力帮扶到位。切实把矛盾纠纷排查化解与调解工作紧密结合起来，确保矛盾不积累、不激化、不汇聚。二是宣传教育到位。在矛盾纠纷排查化解过程中，要进一步加大《信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规的宣传力度，把依法解决问题和教育疏导相结合，教育群众通过正当渠道反映诉求，不听信谣言，超越政策提过高要求，不参与非法组织活
2 动。三是防范稳控到位。建立健全排查化解和防控相结合的工作机制，确保矛盾和问题解决不出当地、不出单位、不出系统。3.扎实开展领导接访活动。在全区教育系统开展领导干部接访活动。安排每天有一名班子成员负责接访。对上访群众反映的问题，切实做到真解决、真化解，切实做到接访一起、解决一起、化解一起、稳控一起、息访一起，真正把绝大多数上访群众吸附到大接访活动中，减少信访上行。
（三）总结和巩固
各校要认真总结排查、化解和领导干部接访工作的成功经验和有益做法，有针对性地查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，认真整改，补缺补差，确保工作实效。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导
国家“两会”、“十八大”和省第十一次党代会是人民群众的政治大事，要切实把信访工作摆上重要议事日程。各校要认真研究，周密部署，落实责任，扎实推进。主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导要直接抓、具体抓，其他领导要积极主动配合抓，认真负责地把安全维稳工作抓紧抓实抓好。
（二）协调配合，齐抓共管
各校要各司其职，各负其责，同时要相互配合，着力解决好当前学校存在的共性重点、热点问题，如代课教师转岗问题、教师绩效问题及其他因师生矛盾引发的社会问题等等，这些问题很可能牵涉到几个乡镇，各片区出现交叉情况，所以，各校要尽职尽责排查好化解好本校的矛盾纠纷，协助解决其他片区涉及到本片区的问题，决不允许敷衍塞责，
3 推诿扯皮，把本级的问题推向上级，把本系统的问题推向社会。要着眼大局，牢固树立全旗一盘棋思想，全力以赴做好工作，坚决把矛盾纠纷化解在当地，把上访人员稳控在当地。
（三）转变作风，深入实际
各学校要把排查、化解和领导干部接访工作，作为学习实践科学发展观的过程，认真践行“三个代表”重要思想的过程，作为转变工作作风、加强调查研究、科学民主决策的过程，作为全心全意为人民服务、密切党和政府同人民群众联系的过程，坚持以人为本，发扬务实作风，把群众工作做深做细做透，促进社会和谐。
（四）问责问效，落实责任
要严格实行信访工作责任制和责任追究制，把排查、化解和领导干部接访工作纳入工作责任目标考核。对因领导不力、失职、渎职造成严重影响和后果特别是“两会”、“十八大”和省第十一次党代会期间本片区出现到省、到京上访的，坚决追究相关领导和责任人的责任。
（五）加强值班工作，严格落实信息报告制度。各学校要认真落实工作责任，实施责任追究制度。进一步加强值班工作，坚持专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。对紧急重大信访事项，做到急事急报、特事特报、确保信息畅通。尤其是各学校负责人，要密切关注本单位职工的动向，如有上访或群体性信访问题的动态，应及时向主管部门报告。对值班不到位、报告不及时的，要在全系统范围内进行通报批评。造成不良后果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
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