东阳镇农经站工作总结
2020-03-02 07:06:17 来源：范文大全收藏下载本文
东阳镇经管站 二0一一年
工 作 总 结
东阳镇经管站2011年工作总结
2011年，东阳镇农村经营管理工作在镇党委、政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，坚持以人为本，树立和谐理念，认真履行本职工作职责，狠抓农村财务的规范、农民负担的专项治理、农村土地承包关系的稳定、农民专业合作组织的建设，狠抓各项工作任务的落实，并取得了一定成效。现就全年的工作总结如下：
一、健全机制，提高农村集体资产和财务管理水平
农村的财务管理一直都是各级领导和广大群众十分关心的问题，农村财务管理得好坏直接关系到农村集体经济的发展和农村社会的稳定。而且完善财务公开制度推进农村财务规范化建设是一项长期性的基础工作，今年年初以来，我们采用中农统一的财务管理软件，增加了财务公开的透明度，使各级领导可以随时掌握我镇各村的记账进度以及记账凭证的规范性。在上半年开展的“一地三资”清产核资工作中，我们把各村的资产、资源以及二轮承包地合同情况等录入微机，使各级领导通过软件就可以详细地了解各村的资产资源情况。
针对以上工作我们主要从以下两方面展开工作：
（一）全面提高财务公开质量，财务公开是规范化管理的重点，也是村务公开和民主管理的重要内容。围绕财务公开我们重点执行了“五签一审”，做了“四个规范”。“五签一审”其中“五签”是指村支书、村主任、村民理财组长、村纪检组长、村报账员签字，“一审”指镇经管站审核。是村里的各项开支真正做到公开化、透明化。 “四个规范”：一是规范公开的内容。公开的内容要求做到实事求是，不避实就虚，不搞假公开，并对群众强烈要求公开的其它重要事项，也逐笔公开。二是规范公开时间。按全区统一规定的公开时间，每年3月25日和7月25日公布年度账务，每年不少于两次。三是规范公开程序。村“两委会”根据《实施意见》规定的公开项目，结合本村实际情况及村民意见书确定公开内容，村会计及相关责任人按照方案要求拿出公开内容底稿，村务公开监督小组对公开内容进行审查补充和完善。由村负责人签名，并报镇经管站审核认可后方可正
式公布，并认真接受群众咨询。四是规范公开形式。村内采用由区民政局统一制作的固定公开栏。
（二）锐意改革，积极探索财务管理新路子。我镇在全区率先改革会计核算手段，实行了“双代管”，严把“五道关”。“双代管”即在不改变集体资产的所有权和使用权的基础上由镇经管站代管村集体经济组织的账目和资金。我镇在具体实施过程中，严把“五关”，实现了村级财务规范化运作。一是严把票据审核关。在审核票据时，坚持“三章五有”齐全。“三章”是单位财务章、经办人章和审批人章；“五有”是有日期，有名称，有数量，有金额，有用途。对不合理开支一律不允许入账，对手续不全的， 一律退回补齐手续再报，绝不允许有坐收坐支、“白条”过账等违规现象。二是严把资金管理关，我们从以下五个方面严格手续：
（1）村集体资金实行预算管理制度，分级限额民主审核制度。年初，各村须做出当年收支预算，经村民代表会议讨论通过，报镇农经站审核后实施。
（2）实行备用金限额管理。根据各村业务量大小，限额在1000—3000元之间，超限额部分由镇经管站代管。
（3）坚持按期报账制度。每次报账都按账务上金额严把备用金，坚决杜绝“坐收、坐支”现象。
（4）业务一律使用专用票据，对于支款业务，没有镇经管站统一开据的支票和统一备的印签，任何人不能取款。严把领导审批关。在报账前，村里的各项开支，除经办人签字盖章外，村党支部、村委负责人必须签字，重大工程项目开支须附会议记录及合同等，并有“两委、两议会”人员签字并由镇账前审核员加盖“财务审批”专用章，方可入账。对于超出备用金以外的大额开支，必须由村“两委”研究同意并报镇分管领导批准方可支付。
（5）人员素质。主要抓了两点：一是抓队伍稳定。经管站把稳定农村财务队伍当作头等大事来抓，坚持持证（会计证，会计资格证）上岗制度，任何人不得无故取消村报账员（原来的会计），更换村会计须经镇经管站批准。二是抓人员的培训，让他们学习业务知识，还从职业道德和法规制度
上开展教育，使村财会人员的业务素质和政治素质得到全面提高。
二、强化管理，稳定完善农村土地承包关系
随着社会主义市场经济的发展和家庭承包经营责任制的进一步深化，农业合同在农村发挥着重要作用。但由于合同管理的不规范，给农村承包经营带来诸多隐患，经常发生纠纷，不仅直接影响了合同双方的合法权益，也影响了农村稳定和生产发展，经管站针对农村合同或不进行有关部门合理鉴证或合同鉴证不民主等情况有效地采取了以下措施：
（一）加大法律宣传力度，让广大农民进行深入细致的普法教育，提高他们的法律意识，使村干部和村民对合同合理鉴证的重要性有了充分的认识。
（二）我站按区农经办的要求将二轮承包土地的亩数、四至、地类、等级等情况进行了微机管理，下一步我们将在此基础上发放土地经营权证，以进一步保障农民的合法权益。
（三）加大群众的监督力度。公布发包事项、承包方案时，要在群众的参与下进行， 对擅自发包侵犯人民利益的行为，一定要从严处理。
三、以宣传贯彻为措施，推动农民专业合作组织发展
1、通过开展形式多样的学习宣传活动，使基层干部和合作组织带头人能够基本掌握法律的基本框架、基本特征、基本精神、基本原则和基本要点。
2、加快农民专业合作组织发展。我镇农民专业合作经济组织发展迅速，作用突出，效益明显。据统计，今年我镇已新增农民专业合作社9家，截止目前全镇累计建成农民专业合作社有99家。
3、加强指导，积极发挥农经部门的作用。今年我镇把加快发展农民专业合作社摆上重要议事日程，有针对性的指导工作，为合作社做好政策咨询、信息搜集和发布等方面的服务，及时帮助农民专业合作社建立健全内部运行机制和管理制度，促进农民专业合作社健康有序发展。
四、以落实政策为举措，建立农民负担监管长效机制
1、建章立制，逐步构建减负长效机制。建立并完善了涉农收费价格“公示制”、农村义务教育收费“一费制”、农村订阅报刊费用“限额制”、涉农案（事）件“责任追究制”等规章制度。
2、督促惠农资金落实到位。全镇惠农政策资金全部落实到位：推广农村合作医疗，发放计划生育奖励扶助金，对能繁母猪进行补贴，对粮户发放粮食直补资金等。使农民真正得到了实惠，有效地调动了广大农民种田的积极性。
4、开展农民负担专项治理。今年，我们加大了对农机监理、教育等部门收费项目的清理力度。坚决杜绝了新增农民负担的收费项目，切实堵住了增加农民负担的源头。上半年没有发生一起农民负担集体上访事件。
东阳镇经管站 2011年11月4日
人人范文网 m.inrrp.com.cn 手机版