副书记综治维稳工作述职报告
2020-03-03 20:03:04 来源：范文大全收藏下载本文
综治维稳工作述职报告
平山湖蒙古族乡党委副书记 苏依拉
今年以来，本人在区委、区政府的正确领导下，在区委政法委的关心指导下，始终坚持以“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指针，以维护社会稳定为根本，从强化“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”四方面入手，对涉及的重大工作和重大问题，亲自部署，研究解决；对突发性影响社会稳定的重大事件，亲赴现场组织指挥，果断而妥善处置；对发生严重危害社会稳定重大问题的实行一票否决和责任追究。通过一系列工作举措的有效实施，为平山湖乡的综治维稳工作打下了坚实的基础。现总结如下。
一、建立健全了平山湖乡“大维稳”工作格局
平山湖乡辖三个行政村，面积1040平方公里，共有人口838人。面对当前严峻的维稳局势，本人认真总结和研判了近年来平山湖乡的综治维稳工作状况，并结合我乡今年的工作实际，就强化领导责任，夯实基层基础，落实维稳措施等方面进行了有效地探索和实践，实现了“综治制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更迅速，社会稳定更好转，责任意识更增强”的工作目标。
二、建立健全了平山湖乡“大维稳”工作责任机制
按照“全员抓稳定，全力保平安”的工作思路，进一步明确维稳职责，落实维稳责任，形成整体合力。一是强化组织领导。及时调整了平山湖乡维稳工作领导小组，明确了全乡维稳工作由党委书记、乡长负总责，乡综治办主任具体抓，分管领导配合抓，各村委会、乡直各单位认真履行职责、自觉服从调度，切实做到管好自己的人，看好自己的门，并将综治办、司法所、派出所、安监站等具有社会稳定和调解职能的部门纳入维稳体系。二是明确职责分工。出台了《平山湖乡党政领导联系矿、干部职工责任包干矿、安全组人员包干驻矿责任制度》、《平山湖乡2011年“张掖中国汽车拉力赛”包案维稳工作方案》、《平山湖乡维护社会稳定工作信息报送制度》和《平山湖乡村委会综治（信访）工作目标管理考核办法》等一系列文件，在年初与各村委会、乡直各单位签订了综治维稳工作目标管理责任书，明确了党政班子成员、驻村乡干部、村干部的职责任务，形成了一级抓一级、人人身上有责任的维稳工作格局。三实行责任追究。出台了《平山湖乡信访维稳工作责任追究制度》，明确了对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人员进行责任追究，并采用责任倒查形式，视情节轻重予以问责，其问责及处罚结果与工作绩效、年终考核评优直接挂钩。充分调动和激发了各个层面维稳工作人员的主体意识、责任意识，在全乡上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。
三、建立健全了平山湖乡“大维稳”预测预警机制
按照“发现问题在先，解决矛盾在前”的工作思路，切实加强了对全乡综治维稳情况的预测预警工作，提高了综治维稳工作的前瞻性，掌握了维稳工作的主动权。一是开展排查。积极开展了乡干部、村干部进村组、进单位、进学校排查活动。拓宽了群众反映诉求的渠道。对排查发现的不稳定因素，及时介入调处，及时化解在萌芽状态。对于一时难以化解的矛盾纠纷，均按照《平山湖乡维护社会稳定工作信息报送制度》要求，实行建档登记，及时上报；对于重大、紧急情况，做到了随查随报；对于重点信访案件当事人，在敏感时期实行24小时跟踪监控。二是充实信息员队伍。按照“专访结合，明暗互补”的原则，设立了驻村干部、派出所干警和综治办、村委干部、村民信息员和应急分队队员等人的信息员队伍，实现信息预测预警摸排多领域、全覆盖。由于我乡提前掌握了准确信息，为妥善处置赢得了时间，争取了主动，杜绝了非正常上访事件发生。三是建立维稳研判会制度。我每月组织召开一次党政联席会议，听取维稳工作汇报，对全乡摸排上来的信访问题、不稳定因素进行细致梳理，按照“属地管理”和“责任管理”的原则，落实责任人，由驻村领导和驻村干部包案负责，实行限期整改，确保稳控。
四、建立健全了平山湖乡“大维稳”矛盾调处机制
今年以来，本人在开展综治维稳工作中，采取了整合各种资源，发挥各个层面的积极因素，建立了立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治工作综合管控建设。加大了开展综治工作综合管控力度，吸纳综治办、司法所、派出所、社会管理办等部门具有农村工作经验的骨干人员进入综治工作中心，充分发挥综治维稳功能。二是建立乡、村、组“三级”调解网络。今年以来，按照“有人管事，有人议事，有人理事，有人办事”的原则，开展人民调解，建立乡人民调解委员会、村委人民调解委员会和组织人民调解助理信息员三级队伍，明确了对一切不稳定因素定时排查和矛盾纠纷限期调解的职责。有效解决村级人民调解问题发现难、人员落实难问题，形成了横向到边，纵向到底，覆盖全乡，反应灵敏，功能强大的人民调解三级网络。四是实行联合调处制度。完善“党政统一领导、综治组织协调、部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制，有机整合人民调解、行政调解和司法调解力量，对重大安全生产事故、重大异常群体性事件，由分管领导、驻村干部、村干部以及综治办、派出所、司法组成联合工作组，及时妥善调处，有效落实稳控。今年以来，全乡共排查和受理各类矛盾纠纷27起，调处26 起，调处成功率96%。
五、建立健全了平山湖乡“大维稳”打防管控机制
按照“政府领导，综治牵头，社会参与”的原则，扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是加强打击惩处。今年来，我乡充分发挥平山湖派出所主力军作用，坚决打击违法犯罪行为，维护群众生命财产安全，保障社会稳定。二是加强夜间巡逻。建立重要节假日、特防期间治安巡防制度。即在“两会”、“国庆”和案件发生密集等特殊时期，开展全乡巡防，确保社会安全稳定。三是强化维稳宣教。按照“全民动员，科学普及”的思路，分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。全乡人民群众法治意识不断提高，配合度和创安维稳能力得到显著增强。同时，积极化解他们的不稳定因素，保障了弱势群体的合法权益，促进了社会和谐。
六、建立健全了平山湖乡“大维稳”应急处置机制
按照“规范有序、灵活高效”的原则，切实提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接访调处。按照“分级负责、包案管理、限期办理”的原则，落实人员，明确责任，规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程，严禁群体、越级上访，形成层层递进，高效灵活的接处访机制。二是强化应急处置。制订完善了《平山湖乡群体性事件应急处置工作预案》和《平山湖乡劝返处置工作预案》等一系列应急制度，不断增强对突发性、群体性事件的应急处置能力。三是加强综合执法。对重大不稳定因素和群体性事件，由综治办牵头，举全乡之力，开展联合执法，形成“大维稳”执法体系。
平山湖乡综治维稳工作尽管做了大量的工作，取得了一些成绩，但是离上级的工作要求还存在一定的差距，在今后的具体工作中要围绕“三坚持三统筹四健全四强化”抓好各项工作：①做到三个坚持。即坚持“一把手”负总责、点线面协调推进；坚持注重细节、基础抓起；坚持常抓不懈、警钟常鸣。②统筹三种力量。即统筹以综治工作为主的政府力量；统筹以村为主的自治力量；统筹以村级群防群治网络为主的民间力量。③健全四大责任体系。即健全政府领导的主导责任体系；健全包片包村目标责任体系；健全单位法人的主抓责任体系；健全逐级延伸的主管责任体系。④强化四个教育。即强化全民普法教育，特别是流动人口的法制教育；强化学生学法用法守法教育；强化企业安全生产教育；强化综治工作人员执法能力教育，不断推动我乡综治维稳工作取得新的突破。
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