村委会制度

2020-03-02 00:16:32 来源：范文大全收藏下载本文

村务公开制度

一、村务公开的内容

（一）村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实际情况。

（二）村财务收支情况，村集体债权债务情况。

（三）村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况。

（四）征用土地各项补偿费分配和使用情况。

（五）水、电等费用的收缴情况。

（六）优抚、救灾救济款物的发放情况。

（七）国家计划生育政策的执行情况。

（八）村干部年度工作目标执行情况和村干部报酬与补贴情况。

（九）税费收缴情况和村内“一事一议”、筹资筹劳情况。

（十）招待费支出情况。

（十一）新型农村合作医疗情况。

二、村务公开的形式

（一）在固定的村务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱或回音壁。

（二）通过村有线广播、闭路电视，召开村民会议、村民代表会议或民主听证会，发放公开簿或明白卡等形式进行公布，但不得取代公开栏。

三、村务公开的时间

一般每年定期公开四次，每季度的前一个月公布。

四、村务公开的程序

（一）村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案。

（二）村务公开监督委员会对方案进行审查、补充、完善。

（三）提交村党支部、村民委员会集体讨论确定。

（四）村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布，并建立村务公开档案备查。

五、村务公开的监督

由村民代表会议在村民代表中推选3—5人组成一个村务公开监督委员会，村务公开监督委员会任期与村民委员会任期相同。

六、本制度由村民委员会负责解释。

村民委员会工作职责

一、向村民宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育群众依法履行各种应尽的义务，依法纳税、服兵役，实行计划生育，维护村民的合法权益。

二、依法对集体所有的土地进行承包，管理集体所有的土地、山林、荒坡、水利设施和其他财产，制止非法占用土地，乱砍滥伐林木、毁林开荒、破坏公共设施等行为。

三、办理本村的公共事务，组织村民整修道路，兴修水利，植树造林，整治村容村貌，兴办科技、卫生、社会福利等公益事业，做好拥军优属工作，落实好“五保户”的供养。

四、组织村民制定实施本村发展规划，抓好粮食生产，开展多种方式推广科学技术，发展商品经济，组织村民大力发展各种形式的合作经济组织，依法引导私营经济健康发展。

五、关心青少年的教育和成长，保护未成年人的合法权益，组织动员集资改善学校设施，提高办学质量。

六、向乡镇人民政府反映群众的意见、要求和建议。

七、召集和主持村民会议和村民代表会议并报告工作，执行村民会议和村民代表会议的决定、决议。

八、依法调解民间纠纷，搞好村民之间、村与村之间的关系，执行民族政策，加强民族团结。

九、组织制定和执行维护社会治安，搞好综合治理，协助

3 公安机关打击各种犯罪活动，维护正常的社会秩序和生活秩序。

十、依照法律对被剥夺政治权利、管制、缓刑、假释取保候审、监视居住、保外就医的人员进行教育监督。

十一、教育村民发扬艰苦朴素、勤俭持家的优良传统，破除封建迷信，移风易俗，大力倡导勤俭办婚事、丧事，树立科学、文明的新风尚。

十二、开展创建“文明村寨”、“五好家庭”等多种形式的社会主义新农村精神文明建设活动。

十三、教育村民热爱祖国，热爱人民，热爱劳动，热爱科学，热爱社会主义。

村委会主任职责

一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。

二、负责村民委员会的日常工作，抓好各个委员的思想建设。

三、团结村民委员会一班人，充分调动和发挥副主任和委员、村民小组长的作用。

四、在乡镇政府的指导和帮助下，带领、组织和动员全村村民响应党和政府的号召，积极完成党委和政府交给的各项任务。

五、积极推广科技致富典型，提供致富信息，帮助贫困群众脱贫致富奔小康，大力发展村办企业，增强村民委员会的凝聚力和战斗力。

六、遵纪守法，以身作则，模范执行各项规章制度，及时反映村民的意见、建议和要求。

村委会副主任职责

一、当好主任的参谋助手，主任不在岗期间代理主任职责。

二、除做好分管工作外，协助主任布置、检查和总结工作，帮助和指导各委员会及村民小组的工作。

三、协助或管理村委会的财物收支，管理好村里的各项便民事业。

四、负责各种资料、数据的积累和保管，及时准确填报各种报表材料。

五、遵纪守法，模范执行各项规章制度。

村级财务管理制度

一、建立健全财务管理制度，由村委会成员兼任会计、出纳，由村民委员会主任统一负责全村的财务管理。

二、根据会计法规，结合本村实际，设置帐簿，健全科目，做到内容真实、手续完备齐全，接受有关部门审计监督。

三、财务开支在200元以内（含200元）的，由村委会主任签字报销；200元以上至1000元以下，必须经村两委研究同意，由村委会主任签字报销；超过1000元（含1000元）的，必须经村民代表会议研究决定方可开支。村里的一切财务开支均需民主理财小组审核签字后方可入帐。

四、每半年向村民会议公布财务收支情况一次，增加透明度，接受群众监督。

五、财务人员变动时，必须按照财务部门的有关规定和要求，造册移交，做到人走帐清。

村“两委”联席会议制度

“两委”联席会议由村党支部、村委会的全体成员组成，由村党支部书记主持。召开会议时，必须有三分之二以上的成员参加，经到会人员的半数通过形成意见。一般情况下，会议应在党支部提出或受理议案后的15日内召开。

“两委”联席会议的职责主要是：

一、讨论党支部提出或受理的议案，并形成决策意见。

二、研究确定召开村民会议或村民代表会议的有关事项。

三、研究议案所涉及的重大事务的有关准备工作。

四、研究村民会议和村民代表会议决定实施过程中的有关问题。

涉及村级重大事务的议案，村党支部、村委会必须依法提交村民会议或村民代表会议讨论决定，不得以“两委”联席会议取代村民会议或村民代表会议。凡需召开村民会议研究决定的事项，应提前将“两委”联席会议的决策意见公告村民，有的议案如认为必要，也可会前印发全体村民征求意见；凡需召开村民代表会议研究决定的议案，也应将决策意见提前告知村民代表，并要求他们分头征求其他村民的意见。

村民代表联系户制度

一、向联系户村民宣传党和国家的有关方针、政策，传达上级会议、村民代表会议的有关内容。

二、向联系户介绍村务公开内容。

三、教育疏导和督促村民自觉履行义务。

四、了解和反映村民的意见、要求和建议。

五、组织村民讨论涉及村民切身利益的事项。

六、指导联系户科技致富，开展互帮互助，协调邻里关系等。

治保委员会主任工作职责

一、在村委领导下，负责组织和带领治保委员会人员进行政策法律宣传教育，增强群众的法制观念和安全防范意识。

二、组织群众开展治安巡逻，落实防盗、防火、防破坏和防其它治安事故的措施。

三、对有违法违纪行为的人依法进行教育帮助和监督，做好转化工作。

四、配合调解委员会及时调解各种民事纠纷。