党风廉政建设和反腐败工作总结
2020-03-01 20:09:20 来源：范文大全收藏下载本文
大丰市农业委员会
2011年党风廉政建设和反腐败工作总结
2011年，农委党风廉政建设和反腐败工作在市纪委、监察局的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照上级纪检监察部门关于反腐倡廉的部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合农委部门实际，认真履行职责，进一步加大防治力度，努力从源头上预防和治理腐败，为全市经济社会又好又快提供了有力保证，发挥了保驾护航作用。现将农委党风廉政建设和反腐倡廉工作汇报如下：
一、主要工作成绩
(一)学习党代会精神，把反腐倡廉工作贯穿于农委工作全过程 6月22日，市第十一次党代会召开结束后，农委班子高度重视，农委党委立即组织系统党员干部，认真传达了市委倪书记在第十一次党代会上的重要讲话，学习了市纪委宋勇书记向大会所作的报告，对市纪委自市第十次党代会以来，围绕市委、市政府重大决策、重大项目、重点工作，积极履职，保障服务，切实加强惩防体系建设，坚持综合治理，坚持以人为本，重点关注民生，帮助群众解决实际问题等特色亮点工作有了进一步认识和了解。要求系统各单位，尤其是广大党员干部要把市第十一次党代会精神贯彻到实际工作中，落实到具体行动上来，以更加高昂的壮志，更加饱满的热情，团结奋进，顽强拼搏，勇于创新，争当先进，把大丰农业、农村工作进一步推上新的台阶，全力服从服务于“领跑苏北、赶超苏中、跻身苏南、融入上海，努力建设幸福大丰”的奋斗目标，沿着市委描绘的宏伟蓝图开拓创新，振奋精神，埋头苦干，争作贡献。在此之前，我们还在5月10日下午，组织机关党员干部集中收看了盐城市召开的 “5.10”自警教育电视电话会议，观看了《世上没有后悔药》警示教育专题片，听取了盐城市委书记、市人大常委会主任赵鹏同志的重要讲话，给与会人员上了一堂生动、深刻的廉政教育课。
(二) 加快惩防体系建设步伐，全面推行政务事务公开
1 一是继续坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”要求，抓好责任分解，明确责任要求。严格廉政责任状的签订、检查和考核，确定落实党风廉政建设工作目标考核不少于综合目标考核总分值的15%的要求。二是完善制度，构建惩防体系。根据《实施纲要》、《实施意见》和中纪委《关于严禁利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》，进一步健全惩防体系相配套的规章制度，修订完善了学习、办文、财务、接待等多项工作制度，规范了农委机关公务人员的工作行为。三是进一步全面推行政务公开。在大丰政府信息网及时公开政务信息的同时，充分利用农委“绿色大丰农业”网站，公开机关各项职能，服务范围和工作动态。在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用中，坚持民主决策，民主评议、民主监督。做到程序公开、结果公开。 四是强化对领导班子和领导干部的监督管理。继续抓好单位主要负责人不直接分管人事、财务、基建工程及政府采购等廉政制度的执行；抓好领导干部事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述廉和函询等制度的落实，促进领导干部廉洁自律。深化机关效能建设工作，进一步规范农委机关党员干部的依法行政管理水平，促进了本系统党风廉政和反腐败工作顺利开展，营造廉洁高效的良好风尚，促进政务环境不断优化，行风建设稳定好转。
(三) 开展“和谐信访温情行动”，疏导化解人民内部矛盾 按照“分级负责、归口管理”的原则，农委高度重视信访工作，委领导班子实行信访工作“一责双岗”和包案制度，农委信访接待室认真受理各类群众来信来访、投诉举报案件，做到有访必接，接访必办，把问题解决在基层，消化在萌芽状态，力求做到件件有答复，事事有回音。对群众来访、来信、来电反映的问题，农委遵循“核查、调解、疏通”的原则，积极做好协调、解决工作，确保工作正常运转和社会和谐稳定。一是协调解决群众来访诉求。2011年，农委已登记人民来信来访件39个，对市政府交办，市信访接待中心转办的镇村老兽医要求提高生活待遇的诉求，市种子有限责任公司增资扩股，粮棉良种场土地承包纠纷，棉花原种场破产改制等信访件，都能做到
2 高度重视，认真对待，全部落实副科级以上干部牵头调查处理；二是做好重信重访专项治理工作。针对近年来农委系统内因企业改制、土地承包中发生的几件重信重访案件问题，农委采取领导包案，科室、部门协调配合的办法，通过对上访人员反复做思想和法制教育工作，尽管重信重访案件目前还未得到圆满解决，但存在的矛盾得到了一定程度的缓解，重复上访的苗头得到了初步遏制。三是认真开展“接访”和“下访”工作。农委坚持每月开展一次“公开大接访”活动，认真、热情接待来访群众，尽力为他们解决问题。同时以“大排查、大调处、大化解”活动为契机，积极开展“领导干部下访架金桥”活动，先后深入小海、三龙镇等，访贫问苦，集中调处解决一批群众反映强烈的困难和问题，化解了一批矛盾纠纷，密切了党群干群关系，增进与人民群众的感情联络。
(四)深化“三创三争”主题学习实践活动，全面提高机关干部的学习力、创造力和执行力
围绕开展“创先争优、创新争特、创名争牌”学习实践活动实施意见，以“坚持科学发展、建设幸福大丰”为目标，以弘扬大气、包容、创新、争先的大丰精神为动力，以提高机关干部的学习力、创造力、执行力为核心，以打造政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬的纪检监察队伍为重点，紧密结合当前全市开展的“建立星期六党校，打造学习型机关”活动，精心组织系统党员干部，进一步加强组织领导，创新工作措施，坚持从严治学。一是明确学习要求，加强活动的组织领导。为保证活动健康有序开展，并取得成效，市农委纪委成立了以一把手任组长、纪检书记任副组长、各科室负责人为成员的活动领导小组，设立 “三创三争”、“星期六党校”活动工作办公室。二是建立学习机制，实行学习活动常态化。制定周六学习制度，精心编排学习计划，建立完善考勤考核机制，明确学习时间、学习内容、学习辅导员，把开展“创先争优、创新争特、创名争牌”学习实践活动和“建立星期六党校”，打造学习型机关活动有机结合起来一并开展，并把这两项活动列为纪检监察干部和机关党员干部的考核考评内容。三是创新学习载体，不断丰富学习内容。 “三创三争”、“星期
3 六党校”活动期间，除认真学习领导讲话、会议文件、战略产业、金融创新、现代服务业、沿海发展战略等方面的新知识以外，农委还结合自身特点邀请专家学习现代农业的系列讲座，邀请市政协领导讲授法制教育课，组织机关干部集中收看廉政建设警示教育。并做到“三个结合”：集中学习与分散学习相结合、调查研究与深入讲座相结合，走出去与请进来相结合。学习内容丰富，形式多样，深入浅出，融会贯通。四是坚持学以致用，大力推进活动成果转化。切实把学习活动果转化推动工作、改进作风、提升素质、打造品牌的源动力，促进执行能力大幅度提高，促进服务质量和水平进一步提升。农委农业执法大队、林牧业执法大队、农机推广站、农机学校等多个单位纷纷争创“基层最满意的窗口服务单位”，农委行政服务中心窗口多次被评为“红旗岗”。近期，市农委结合大丰现代农业独特的发展优势，又向国家农业部申报了“全国现代农业示范园区”建设项目，很有可能会获得批准。
(五)充分发挥职能作用，推进农业农村工作又好又快发展 2011年以来，农委在市委、市政府的正确领导和高度重视下，围绕“农业增效、农民增收、高效农业规模化”目标，以转变农业发展方式、加快农业转型升级为主线，全力推进以现代农业产业园区为核心的“三大载体”建设，组织实施“三沿”高效农业示范带和“一户一棚”工程，以设施农业、立体种养和规模养殖为三大发展重点，全市现代高效农业呈现快速发展的良好态势。经过全体人员的奋力拼搏，农业结构进一步优化，设施农业种植水平不断提高；以丰收大地为主体的现代农业展示区、农产品加工集中区、现代农业物流园区“三大载体”建设全面推进，总投资15.8亿元的27个项目全面开工建设， 16个项目建成投产，已成为我市示范带动农民增收的重要窗口；农业产业化进程不断加快，龙头企业做大做强，先后有上海光明、广东温氏、黑龙江北大荒、南通金阳光、四川通威、南通大富豪、香港永芳、北京中棉紫光、广东恒兴等10多个大型农业龙头企业落户大丰，为发展农产品加工业，提升农业综合生产能力提供了有力支撑；招商引资重点项目建设进展顺利，总投资500亿元的山东博汇集团落户大
4 丰港经济区，占地1.1万亩标准化厂房等基础设施全线开工，一期工程已于年低前投产。全市农业多项工作继续保持盐城市领先位置，盐土农业等项目成为全省乃至全国设施农业建设的新亮点。
二、存在问题和不足
我们在充分肯定成绩的同时，也应该清醒地认识到，农委系统纪检监察工作与领导的要求、时代的需求、群众的期盼仍有一定差距，党风廉政建设和反腐败工作中还存在亟待完善改进的地方。在公务活动中我们通过制度建设，虽然减少了一些行政费用的支出，但由于部门工作千头万绪，各种督查、检查、现场观摩会等活动比较频繁，工作经费相对不足，尽管接待质量、接待水平不够高，但难免存在铺张浪费等现象。基层社会矛盾激化，重访群访、集访非访问题增多，主要表现在：一是基层老兽医生活费用偏低，与周边县(市、区)差距较大，心理不平稳，村级兽医群体生活无保障，老有所养问题一直没有落实；二是基层动检人员编制迟迟得不到解决，有编制无人头，工作人员情绪低落，精力不集中，热情不高，效率低下；三是企业改制不彻底，棉花原种场等单位的落岗人员生活、医疗、养老保障不到位。因诸多因素迟迟无法妥善解决，导致频繁上访，甚至去省赴京越级上访。这些突出的矛盾和问题，严重影响了大丰经济的发展，影响了社会大局的稳定，也给农委的纪检监察工作增加了不少压力。
三、2012年工作安排
2012年，我们将以十七届六中全会和大丰市第十一次党代会精神为统领，团结带领农委党员干部，奋力拼搏，开拓创新，求真务实，扎实工作，为“坚持科学发展，建设幸福大丰”营造和谐环境，提供政治保障。
1、继续加强党风廉政教育。深入开展理想信念和廉洁从政教育。促进党员干部领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。加强党的作风和纪律教育，增强公仆意识，密切联系群众，做到为民、务实、清廉。
2、深入开展廉政文化建设。按照党的十七届六中全会，深化文
5 化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。结合农委工作实际，深入开展廉洁从政、依法经营和职业道德教育。引导社会组织及其从业人员增强依法执业、公正廉洁意识。挖掘中华优秀文化的丰富资源，大力实施“廉政文化精品工程”，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
3、强化反腐倡廉制度的落实。按照党内民主和党内监督制度、违纪行为惩处制度、反腐败领导体制和工作机制的要求，进一步强化党员干部尤其是领导干部监督制约，重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，违规插手市场交易活动、利用职务之便谋取不正当利益等问题。
4、继续深入开展“金桥行动”。坚持领导干部定期接访、下访各项规定，强化党员干部作风建设，提高履职能力。开通“执纪为民、纠风护民”直通车。畅通群众诉求渠道，做好群众来信来访工作，帮助群众解决合理诉求；举办反腐败倡廉警示教育活动。2012年开展廉政教育每月不少于1次，组织系统党员干部到大中农场监狱、检察院廉政示范点接受教育，做到警钟长鸣。
四、意见和建议
由于农委系原农业局、农机局、林牧业局三部门合并组成，机构庞大，人员众多。目前，农委纪检监察室虽然在编2人(1位纪检书记，1位纪检监察员)。其中纪检监察干部由于年龄偏大(58岁)，加之长年抽调协助农委下属单位棉花原种场破产企业的改制工作，客观上影响了纪检监察工作的正常开展，影响了办事效率的提高。农委的纪检监察工作只能由办公室人员协助代办。为此，我们提请大丰市纪委、市监察局，能否在农委系统内重新产生1名纪检监察员，以此强化纪检监察队伍的履职能力，保障农委系统党风廉政建设和反腐败工作正常开展。
二〇一一年十二月一日
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