杭州市西湖区国家税务局党组贯彻落实党风廉政责任制情况汇报
2020-03-03 22:27:06 来源：范文大全收藏下载本文
杭州市西湖区国家税务局党组2009年贯彻落实党风廉政责任制情况汇报
2009年，西湖区国家税务局党风廉政工作紧紧围绕全局中心工作，全面贯彻落实科学发展观，按照总局、省、市局党风廉政建设工作会议各项部署，坚持注重预防的工作方针，不断完善惩治和预防腐败体系，加强反腐倡廉教育，强化内控机制建设，注重执法风险防范，加强廉政文化建设，为西湖国税科学发展提供坚强的政治和纪律保障。下面把全局今年来贯彻落实党风廉政责任制有关情况汇报如下：
一、加强内控机制建设，完善惩防体系
西湖区国税局党组今年来高度重视内控机制建设，根据《杭州市国税系统构建惩治和预防腐败体系2008年—2012年实施细则工作责任分解》文件要求，把惩防体系建设各项任务列入党风廉政建设责任制考核。不断加强内控机制建设，拓展从源头预防腐败的工作领域，通过注重制度建设、严格过错追究、岗位风险评估、执法监察、落实廉政承偌等六个方面的措施来加强全局的内控机制建设。
（一）注重制度建设。按照“管用、实用、够用”的原则对原有的制度、规定进行了进一步的清理整合，认真修改完善，努力解决有些制度针对性不强、不易操作等问题。修订完善了《杭州市西湖区国家税务局兼职监察员工作制度》等纪检监察各类制度、办法6个，新制订了《杭州市西湖区国家税务局党风廉政、行风效能建设绩效考核办法》等制度、办法5个。使各项工作有章可循，各项操作有法可依。
（二）严格过错追究。制订出台《西湖区国税局内部管理过错责任追究办法》，对工作人员由于主观故意或过失，在行使管理职权时违规施行，应履行不履行或不适当履行，违反了规章、制度、工作规程的行为予以责任追究，与《税收执法过错责任追究办法》相配套，通过过错责任追究来确保各项制度的全面落实，推进整个局的制度建设。
（三）强化责任考核。制订出台《西湖区国税局2009年党风廉政、行风效能建设绩效考核办法》，把党风廉政、行风效能方面的制度、规定以及09年纪检监察的重点工作进行量化分解，细分成两大类25项内容单独进行考核、通报，在此基础上再纳入全局的工作目标考核，以促使各部门领导认真履行“一岗两责”，由习惯于被动接受监督、检查向主动防控、主动管理转变，对部门人员存在的苗头性问题、倾向性问题能早发现、早提醒、早纠正，由此建立起“绩效评价——考核监督——整改反馈”这样一个党风廉政、行风效能考核工作机制，从而在全局形成大预防工作格局。
（四）进行风险评估。对各执法岗位进行风险评估，按照岗位业务容易产生腐败不廉行为的风险程度来设定岗位风险指数，主要根据自由裁量权大小、发生频率、会造成的危害程度等来确定岗位风险指数的高低。对风险指数高的岗位进行重点监察，实行执法风险管理和岗位预警，最大限度地减少甚至杜绝腐败不廉行为的发生。
（五）开展执法监察。制订具体的计划，针对本单位容易产生腐败的风险点、管理漏洞和薄弱环节开展执法监察，并注意发挥局内兼职监察员的作用，让他们一起参与执法监察工作，开展检查情况、检查结果等情况均列入《西湖区国税局党风廉政、行风效能建设绩效考核办法》。同时针对执法监察中反映出来的问题，进行专题分析研究，提出处理意见和改进措施，以起到教育、警醒一片的目的，从而确保内控机制落到实处。
（六）落实廉政承诺。在局与各部门签订《党风廉政建设责任书》的基础上,实施全员分岗位签订《廉政承诺书》,全局共分25个岗位签订《廉政承诺书》，以明确各岗位责任。同时，为监督各岗位廉政承诺的落实情况，管理员在下户实地工作后必须把由纳税人填写的《廉政反馈单》交所在科室留存备查，由局监察室进行数据比对后将结果按照《西湖区国税局党风廉政、行风效能建设绩效考核办法》进行考核。局监察室按照每月不少于4户的比例对管理员在下户过程中的税收执法、服务效能及廉政建设情况进行实地回访，并建立相关的回访台帐，从源头上防范管理员下户过程中的不廉行为、违规行为。
二、强化责任意识，完善大预防格局
（一）切实抓好责任分工、责任考核、责任追究三个“环节”。 制定印发局2009年局领导班子成员党风廉政责任制分工，明确领导班子成员和各牵头部门、参与部门的责任。下发今年全局纪检监察工作实施意见，各部门根据实施意见的要求积极开展干部的教育、管理、监督工作。结合新形势、新任务，在签订全员分岗位廉政承诺的基础上，全面实施《税收管理员向纳税人公开廉政承诺制度》。完善税收管理员向纳税人述职述廉制度，到目前为止已全部述职述廉完毕。
（二）执行“三书两报告”制度。着力抓好“三书两报告”制度的工作落实，切实发挥作用。在完善“三书两报告”制度的同时，把“三书两报告”的落实情况作为党风廉政建设责任制考核重点内容，每半年组织局属各牵头部门向局党组专题汇报牵头任务贯彻落实情况。
（三）在科学发展观专题活动和反腐倡廉专题教育活动中，始终把党风廉政工作放在活动的中心，坚持把部门专题教育、支部专题教育、中层干部专题教育和预防教育作为活动开展的重点，在今年上半年开展的部门廉情专题分析会上，针对在满意单位评议活动中收集到关于廉政方面的意见建议，局党组高度重视，各位党组成员都分别参加各部门的分析和讨论，帮助各部门找准问题的所在，把握落实整改的方向，从而在全局形成上下联动的大预防格局。
三、强化廉政教育，筑牢反腐倡廉思想防线
（一）在深入学习实践科学发展观活动中，坚持加强中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，加强党员干部的党性修养和党性锻炼，树立和弘扬良好作风，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和责任感，坚持以科学发展观统领各项工作，切实把学习实践活动的成果转化为推动国税科学发展的强大动力。
（二）继续完善“大宣教”工作格局。把反腐倡廉宣传教育纳入全局宣传教育总体部署之中，纳入全局核心价值体系建设的范畴之中。发挥反腐倡廉“大宣教”的机制优势，通过组织干部进行廉政、行风效能制度、法规的知识测试，每月的政治学习以及管理员述职述廉等形式，部门协同，统筹计划，合力推进。组织召开税检联席会议，双方就今年来所开展的工作情况进行交流，探讨预防职务犯罪的方法和思路。定期召开市局聘请和本局聘请的行风廉政监督员座谈会，通报监督员在明查暗访和日常工作联系中对我局行风、效能及干部有关情况的反映，进一步促进全局干部廉政意识的培养。定期走访区纪委、区公安分局、区机关党工委，了解和沟通情况，进一步强化社会监督，增强全局干部的廉政意识、服务意识，发挥部门联动的预警机制作用，预防职务犯罪。
（三）加强廉洁从政教育。坚持党组中心组反腐倡廉专题学习、领导干部讲廉政党课、邀请专家讲课辅导、部门专题讨论等形式，提高干部的廉洁从政意识。定期向党员干部推荐与党风廉政建设有关的书籍、文章，组织撰写有关党风廉政建设方面的心得、体会文章，开展交流学习、征集评比活动。为加强全局中层干部的党性修养、作风建设，开展“强党性优作风”中层干部评议活动，挖掘局内的先进典型，开展示范教育。邀请纪检监察机关领导对党员干部进行党规党纪教育。组织开展领导干部反腐倡廉专题教育和全体干部参加的“尽职尽责站好岗严以律己守住廉”主题教育，通过干部反腐倡廉专题教育，加强全局党员干部的廉政意识，提高预防腐败的能力，从而引导全局党员干部加强道德修养，提高自律意识，树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵制各种诱惑，增强拒腐防变能力，做到讲党性、重品行、作表率。引导广大干部坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，高度负责地承担和履行岗位职责，加强勤政教育。加强重点执法人员岗位廉政教育，努力形成具有岗位特点的廉政教育模式，增强教育的针对性和有效性。
（四）深入推进国税廉政文化建设。针对08年度市区综合考评办征求关于我局廉政建设上的意见建议，在局各部门开展廉政专题学习和讨论，将学习讨论整改的情况上报有关部门，在全局营造了廉政建设的氛围。不断深化全局廉政文化建设工作。今年来积极与区纪委、机关党工委联系沟通，深化“廉政文化示范点”创建活动。对局廉政之窗版面进行调整改进，设置了工作动态与交流、警示案例与思考、制度建设与教育、廉政图形图片四大块内容，定期维护网页内容，使之成为廉政学习教育的园地。开发维护局廉政短信平台，每周定期发送廉政教育、生活常识等以关心干部为内容的短信，时刻提醒教育干部牢记廉洁自律。在局有关部位布置廉政教育展板，通过形象的廉政文字和图片提醒干部。通过这些载体潜移默化地影响干部，在局营造浓厚的廉政建设氛围。
四、加强行风效能建设，开展争先创优工作
（一）完善行风建设长效机制。利用多种途径，广泛征求社会各界意见和建议，主动了解和掌握社会各界特别是纳税人对我局纳税服务工作的反映和期望，有针对性地做好整改工作，提升纳税人的满意度。在继续加强对大厅窗口明查暗访力度的同时，加大对管理科室的明查暗访力度。通过电话、发函、上门等形式及时回访问询纳税人对办理涉税事项的评价，加强对干部税收执法与服务效能情况的日常监督检查。发挥行风与效能监督员的参谋咨询、桥梁纽带和监督检查作用，有效组织监督员开展明查暗访，发现问题及时督促整改。严格执行市局《明查暗访发现问题通报处理办法》的有关规定。通过行风效能建设，今年全局未收到上级纪委、市96666行风效能投诉件，行风效能有了新的提升。
（二）开展争先创优活动。根据局党组提出的“争先创优年”总体要求，把各项争先创优工作作为我们今年工作的目标和方向，进一步引导干部树立“局荣我荣”“文明创建靠大家”“文明创建为大家”的创建理念，增强争先创优意识，使文明创建和争先创优工作成为全体干部职工参与的群众性活动。
相关推荐
人人范文网 m.inrrp.com.cn 手机版