环境监察大队工作制度
2020-03-03 23:18:18 来源：范文大全收藏下载本文
服务承诺制度
一、认真履行“以民为本，为民解困”职能。做到不弄虚作假，不优亲厚友、不搞平均分配，确保环境评估准确发放，并认真接受群众的监督。
二、全面推行政务公开，规范服务。对与人民群众关系密切的环境保护、环境评估、企业排污费征收等工作，公开政策依据、办事制度、办事程序、办事结果；公开收费依据、收费范围、收费项目、收费标准，自觉接受社会监督。
三、实行首问责任制和限期办结制。第一位工作人员对服务对象提出的问题和要办理的事项，属于自己业务范围的要积极、认真解答、办理；对涉及多单位或多科室的事项，要明确告知服务对象最快捷的服务程序；对不属于职责范围的要解释清楚，引导服务对象找有关部门办理。对符合条件，手续、资料齐备的行政审批事项，严格按照有关法规和规范时限按时办结，不得无故拖延。
四、务实为民，热情服务。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，努力做到“一张笑脸相迎，一声问候相送”。对上门群众热情接待，耐心解答问题，严禁态度粗暴，办事拖拉，推诿扯皮，效率低下。
五、清正廉洁，拒绝腐败。严格执行廉洁自律各项规定，模范遵守“四大纪律八项要求”。严禁各种乱收费、乱罚款、乱摊派以及利用职权“吃、拿、卡、要”的行为；严禁收受服务对象的“红包”、“白包”、烟酒等礼品。
六、强化监督，实行责任追究。对违反上述服务承诺的人和事，可直接向责任单位投诉；如对责任单位的处理结果不满意，可向市局监察室投诉，我们将对有过失的责任人（单位）按照有关规定进行责任追究。
首问责任制
为进一步转变机关作风，规范办事行为，明确工作职责，提高办事效率，特制定本制度。
一、当服务对象通过各种形式向本局咨询有关业务问题时，第一被询问的工作人员为首问责任人，首问责任人负有接待、登记、受理、指引、衔接、督办的职责，务必做到首问必答，首问必办，首问必果。
二、首问责任人不得以任何理由推托、敷衍服务对象的咨询。
三、凡属本人工作范围内的事务，首问责任人要热情接待服务对象，并将有关法律、法规、规定、政策及办事程序向服务对象将清楚，能办即办，一时办不完的应向本股室负责人或分管领导请示并承诺服务时限，不能办的事要向服务对象作出合理的解释。
四、不属本人工作范围的事情，首问责任人应将服务对象带到其它股室，交待相关的责任人办理。
五、如果属本局下属单位或机构办理的事项，首问责任人应将其详细地址、电话或联系人提供给服务对象，使其直接联系，做到笑面相迎相送。
六、不属本局办理的事项，应向服务对象解释清楚。
七、实行首问责任追究工作制度，对违反首问责任制规定的工作人员实行责任追究，具体由领导班子讨论查处。
八、首问责任制设群众监督电话：######，接受群众的投诉。
限时办结制度
1、排污申报
自申报通知送达企业后20天内完成申报工作。从第10天起电话催报，在20天内还未申报的，3天内由市监察大队提交行政处罚申请报告。
2、排污申报核实
自企业上报申报材料后5个工作日内完成对有关数据的审核工作。
3、核算排污费
核算排污费应在核实申报材料后1个工作日内完成，并打印收费通知书。
4、征收排污费
经批准的收费通知书应在3个工作日内送达排污单位。排污单位在收到通知书之日起，7天内排污单位将排污费缴到指定银行。7天后排污单位拒不缴费、又不提出异议、复议或诉讼的，3天内由监察大队提交行政处罚申请报告。
5、申请法院强制执行
在排污单位的诉讼期届满之日起5天内提出申请强制执行报告。
6、排污费的解缴
每月初10日内将收入财政专户的排污费分级解缴。
办事公开制度
为了在我局推行政务公开，加强民主管理、民主监督，更好体现全心全意为人民服务的宗旨，充分调动广大干部职工民主参与、民主管理、民主监督的积极性，实现有效的内部监督，特制定本制度。
一、办事公开的原则
（一）公开应依照国家有关法律、法规进行，除国家规定的保密内容外，都应公开。
（二）公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公正、公平。围绕干部职工关心的问题，实事求是，取信于民。
（三）要从实际出发，针对办事项目，公开办事依据、程序、结果，简洁明了地公开，杜绝形式主义。
（四）必须公开的事项，应该及时公开，一般在会议决定、或事情办妥后一周内予以公开。
二、办事公开的内容
局内的重点工作、难点热点问题和干部普遍关注的问题，以及局相关干部职工切身利益的事项，除国家规定的保密事项外，都要在一定范围内公开。
（一）大改革方案、人事调配、干部职工奖惩、人才选聘。
（二）局的发展规划、工作计划、重大安排。
（三）各项经费管理使用，局的各项开支，包括招待费，交通费、通讯费等。
（四）各项行政事业性收费标准、依据。
三、公开形式和渠道
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通过多种形式和渠道，如通过公布、张贴、简报、局域网，召开干部职工大会等形式，方便群众知情，便于群众对我局工作进行监督。
审批备案制度
为进一步规范政务公开的内容，增加公开的透明度，促进机关作风的根本好转，特制订本制度。
一、在遵循“保密制度”的基础上，该公开的内容一律公开。
二、每期政务公开的内容，各股室交局政务公开办公室审查。
三、政务公开办公室将每期公开的内容交局政务公开领导小组审核。
跟踪落实及督办制度
一、工作跟踪落实制度
（一）每月月初，有关责任人要拟订本月工作计划，送分管领导及办公室督查组审定，并在会议上汇报，在政务公开栏公布。
（二）每月月中，分管领导及督查组对工作进行督查。
（三）月底定期汇报本股室当月的工作完成情况，大队领导班子成员及督查组对各股室的工作进行考核，考核结果作为年终总评的重要依据。
二、工作督办制度
（一）督办任务由办公室负责完成
（二）督办内容
1、上级重要会议、文件精神落实情况的反映。
2、上级交办任务的催办。
3、信访件的催办。
4、人大代表、政协委员提案的催办。
5、市局及本局临时性任务的催办。
（三）督办工作实施催办单方面管理。大队接到办公室的催办单后，要按时间、内容的要求认真办理。在要求时间内经过努力仍
6 无法完成的，要向办公室说明原因，经请求领导同意后，另行商定完成时间。
监督反馈制度
为进一步推行政务公开工作，促进我监察大队机关工作作风的根本好转，确保各项规章制度的贯彻落实，及时解决群众反馈的存在问题，特制定本制度。
一、局政务公开领导小组办公室定期每星期开意见箱1次，将群众的意见记录好，交有关股室或局领导处理。
二、对群众来电举报的，能立即解决的应立即解决，不能解决的，应认真做好记录，向有关股室或局领导反映，在规定的时间内办结。
三、对群众来信反映的问题，办公室要进行造册登记，将信件交业务股室或局领导，在规定的时间内给予答复。
四、群众来访的，要热情接待，将反映的情况作详细的记录，有必要时将来访的群众带到有关股室或有关领导处反映情况，凡法律、法规、规章已明确时限要求的，必须严格执行。
五、局政务公开监督员对局机关单位及其行政工作人员的办事效率、服务情况等进行明查暗访，不定期地进行检查，并根据情况进行实事求是的通报。
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六、设立行政机关效能监察监督投诉电话（#####）和机关效能监察投诉箱。
责任追究制度
一、监察大队主要负责人是责任追究的第一责任人，对本股室（本单位）的机关作风建设工作负总责，本股室（本单位）出现违纪违规问题，既要对直接责任人给予经济处罚和纪律处分，同时，也要追究主要负责人的责任。
二、有如下违纪违规行为的，要追究直接责任人和主要责任人的责任：
(一)对符合条件办理的申请而拒绝办理的，或对不符合条件的申请而予以办理的；
(二)违反工作程序，造成严重后果的；
(三)利用职务之便涂改、隐匿、丢失、销毁证据或指使他人作伪证的；
(四)违法实施行政处罚的； (五)违法实施行政强制行为的；
(六)其他失职、徇私舞弊或滥用职权的违法行使职权行为。
三、查处工作要坚持“以事实为依据、以法规为准绳”的原则，切实做到执法必严、违法必究、分清责任，处理得当。
四、对违反国家政策和法律法规办事，造成不良后果的，视情节轻重分别按“轻微、较重、严重”三个等级给予处理。属情节较轻、影响较小的，对主要负责人和直接责任人予以批评教育；属情节较
8 重，影响较大的，责成主要负责人和直接责任人写出书面检讨，扣发全年奖金，给予警告或记过处分；属情节严重，影响重大的，直接责任人待岗或下岗，主要负责人给予记大过以上处分。并追究分管领导责任。
五、每案查处时间不得超过15天。
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