学习“油条哥”精神实施方案0619

==市食品药品监督管理局

贯彻落实“油条哥”精神实施方案

为贯彻落实上级关于深入开展学习“油条哥”刘洪安“以人为本，诚实守信”精神，进一步规范我市餐饮行业经营秩序，解决影响餐饮食品安全的突出问题，保障人民群众饮食安全，决定在全市餐饮服务行业开展贯彻落实“油条哥”精神专项行动，为保障行动顺利进行并取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，努力践行“崇信、重义、尚和、争先”的新时期保定精神，以“争当诚信经营者，争做善美==人”为主题，弘扬“以人为本，诚实守信”的“油条哥”精神，推动善美==建设。

二、工作目标

通过在餐饮行业大力推进“以人为本、诚实守信”的经营理念，把“油条哥”自主创业、积极进取、自强自立、诚信经营、感恩社会的精神真正转变为==餐饮服务人的精神，转化为==州餐饮服务人的个人修为，让每一位餐饮经营者树立“争当诚信经营者，争做善美=州人”的主人翁精神，从而做到守法经营、规范经营，最终从根本上提高我市餐饮服务食品安全水平，为推动善美==州建设做贡献。

三、主要任务

（一）印制“诚信经营”食品安全宣传资料，发放到全市餐饮单位和餐饮摊点，推广“油条哥”诚信经营的精神和做法。在全市范围大力宣传“油条哥”精神。在全市餐饮行业营造“诚信经营”的良好氛围。

（二）落实餐饮经营者是食品安全第一责任人的主体责任。

（三）落实餐饮行业索证、索票及台帐制度，在市内推行“进放心店、吃放心餐”工程。对积极改进、诚信经营、卫生状况好的餐饮单位实行“诚信餐饮”挂牌监管，切实提高餐饮单位的参与活动的主动性。

（四）通过电视、报纸、网络定期向社会公布“诚信餐饮”单位，提请广大人民群众共同监督，形成食品安全同参与的良好局面。

（五）配合相关部门建立早餐放心工程，落实早餐行业索证、索票及台帐制度，从源头把住食品安全关。加强日常监管服务指导工作，督促组织早餐行业从业人员进行健康体检，做到持证上岗。探索早餐行业标准和从业规范，倡导不使用复炸油。

四、具体安排

食药监局餐饮监管人员分成三个工作小组，组长负责按区域开展工作。第一组：组长====第二组：组长=====第三组：组长====。完成工作任务目标时间为6个月，从2012年6月18日至12月31日止。总体分以下几个阶段。

（一）宣传发动阶段。从6月18日至6月30日。6月18日召开餐饮监管人员和部分餐饮单位负责人会议，传达上级文件精神，部署深入开展学习“油条哥”精神动员会。20日，组织相关人员到保定市“油条哥”经营地实地参观学习。19日至30日，结合食品安全宣传周活动，在==广场、==广场等人群密集地段，利用展出刊板、设咨询台、悬挂条幅、发放宣传资料、出动宣传车等多种形式，向广大群众宣传“油条哥”精神，向全市餐饮服务单位及早餐摊点发放宣传材料，让广大消费者和餐饮服务单位真正了解“崇信、重义、尚和、争先”的新时期保定精神，倡导全市餐饮服务业从业人员争当诚信经营者。

（二）组织落实主要任务阶段。

1、落实餐饮经营者是食品安全第一责任人的主体责任。（7月1日至31日）此阶段对全市餐饮服务单位及早餐经营摊点进行拉网式登记，和经营者签定餐饮服务食品安全责任书，明确经营者做为食品安全第一责任人的主体责任。

2、推行“进放心店、吃放心餐”工程。（8月1日至10月31日）监管人员督促餐饮及早餐经营人员进行健康体检，指导落实餐饮行业索证、索票及台帐制度，制定餐饮服务单位“放心店”标准，对照标准逐一检查餐饮、早餐服务单位硬件设施及软件制度，对达到标化分90分以上的经营单位，颁发“诚信餐饮”标牌，并通过媒体向社会公布。监管人员对取得“诚信餐饮”的经营单位定期进行复查，确保“诚信餐饮”不掉队。

第一阶段、第二阶段工作情况各小组可以根据工作实际，合理安排工作进度。

（三）检查验收、总结表彰阶段。（11月1日至12月31日） 自11月1日至4日，全市三个工作小组写出详细书面工作报告，向食药监局学习“油条哥”精神领导小组、督导小组进行工作汇报。12月5日至24日，领导小组、督导小组对全市餐饮、早餐服务行业进行重点、随机抽查，抽查单位数量不少于餐饮服务总量的20%，对三个工作小组工作完成情况进行检查验收。12月25日至29日，对检查情况进行汇总、分析，进行整体评估，对三个工作组工作情况进行整体排序，整理出学习“油条哥”精神工作总结。12月30日，开全体职工大会，对工作突出的工作组和先进个人进行表彰。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。为确保学习“油条哥”精神工作落到实处，不走过场，成立学习领导小组，负责领导组织三个工作小组的整体工作，组长：===（副局长），副组长：===，===成员：======。领导小组三个成员分别负责三个工作组具体工作。成立学习督导小组，组长：===（食药监党组书记、局长），成员：==、====，监督小组负责对领导小组和三个工作组的整体工作情况进行督导检查，提出改进和指导意见。

（二）突出重点，强化服务、指导、监督。此次学习工作着眼于实际效果，服务、指导、监督要覆盖全面，横向到边，纵向到底，结合群众反映强烈的“地沟油”、餐饮具消毒等社会影响大的突出问题，狠抓薄弱环节的监督，加大对餐饮单位的指导服务，充分发挥监管人员专业知识的作用。

（三）广泛宣传，营造氛围。加大此次学习的宣传力度，采取多种形式宣传各项工作举措、工作进展及取得的成效，宣传食品安全方面法律、法规和安全知识。畅通举报渠道，公布全国统一食品药品投诉举报电话12331，曝光一批典型案例，切实提高人民群众的自我保护能力，营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。

二○一二年六月十九日

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