出版物发行年度核验工作总结

2011年湖滨区出版物发行单位

年度核验工作总结

三门峡市新闻出版管理办公室：

根据市新闻出版局《关于转发〈河南省2011年出版物发行单位年度核验工作的通知〉的通知》文件精神，以及《出版物市场管理规定》等法规规定，结合我区实际，我局于1-3月份在全区范围内开展出版物发行单位年度验审登记工作，现将年度验审工作总结如下：

一、加强领导，安排布署

年度验审工作政策性强，工作量大，我局领导高度重视，为此，专门召开会议，安排布置2011年度出版物发行单位的年度核验工作，并指定和落实专人负责年审工作，依照程序完成我辖区内出版物发行单位的年度核验工作。

二、加大政策宣传力度，营造依法年审的良好氛围

我区书刊零售单位布局分散，数量较多，规模较小，生存力差，变更频繁，再加之许多经营户年审意识不强，难于管理。针对这一状况，我局专门组织经营户召开年审工作会议，宣传年审工作的重要性。并以会代训，学习相关的法律法规，从而增强了书刊零售单位经营户按照规定参加年审的自觉性。

三、加强服务，依法年审

我局按照市新闻出版局的要求，认真的审核每个经营单位提供的年审材料，对符合要求的经营单位准予通过年审，对不符合要求的经营单位，结合日常巡查过程中发现的问题责令其限期整改，整改达标后才给予通过年审。

我区共有出版物经营单位111家，今年通过年审合格的出版物经营单位96家（其中：民营书店67家，邮政报亭39个），缓验5家。全区书刊零售单位2010年度资产总额765万元，年销售总额352万元，年利润120万元，年纳税17万元，从业人员达193人。

四、存在问题及改进措施

（一）存在问题

1、从我区出版物经营单位的数量及布局来看，小型书店所占比例大，经营规模小，布局分散，加之近年来网络对书刊销售的冲击力日趋明显，很多规模较小的书店生存力差，变更频繁，给行政管理和市场监管带来较多的困难。

2、小型书店从非正规渠道进货，给正常的出版物市场经营活动带来隐患。

3、此次年审缓验的5家，均存在不能再规定时间内递交年度核验材料。（这五家分别是：新年鉴书店、诸葛亮希望读书六分社、淘金书店、卓越书屋、三门峡市建昌希望读书社）。

4、部分从业人员文化素质不高，法律意识淡薄，不按时参加年审，

使年审工作不能按期完成。

（二）改进措施

1、增强服务意识，完善经营户的管理档案。今后我局将对辖区内新增的经营户名单要及时备案，准确掌握，及时了解辖区内出版物经营单位的经营动态，以便宏观调控和管理。做到服务到位，教育到位，管理到位。

2、继续加强对书刊零售经营单位的监管。坚持日常巡查，加大突击检查力度。建立违法违规经营户黑名单管理制度，对黑名单经营户重点检查，并定期在本行业内公布名单。实行“一入三除”管理制度（一入：发现一次违规现象则列入黑名单，三除：连续检查三次无违规现象则从黑名单中清除）。确保出版物经营活动健康有序的发展。

3、加强对经营业主的法律法规培训，增强业主的守法意识。

湖滨区人民政府新闻出版管理办公室

二○一一年三月四日