产业扶贫方案

2020-03-01 18:24:44 来源：范文大全收藏下载本文

2018年审计局包保新华镇新丰村产业扶贫工作方案

为深入贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚的战略部署，扎实推进新华镇新丰村精准脱贫工作，不断增强贫困户的内生动力，引导和鼓励有条件和意愿的贫困群众积极发展产业，进一步拓宽增收渠道，现结合实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署，坚持把产业扶贫精准脱贫作为帮助贫困群众建立“造血”机能、稳定增收长效机制的关键举措，强化政府扶持，培育和壮大市场主体，引导市场主体和贫困户建立紧密的利益联结机制，改善和优化贫困户家庭收入结构，从源头上解决致贫返困问题，实现贫困群众稳定增收脱贫。

二、目标任务

着力深化产业结构调整，强化市场经营主体带动作用，转变农户发展方式，大力发展特色产业，提升贫困村及贫困群众脱贫致富能力。到2018年底，扶贫对象人均可支配收入达到3600元以上。

三、主要措施

（一）严格落实工作责任。按照精准扶贫、因户施策要求，针对所有建档立卡贫困户现有产业基础和贫困农户的发展意愿，逐户制定发展计划，明确具体帮扶措施与目标，实现建档立卡贫困户26户46人扶贫产业全覆盖。

（二）大力发展特色产业。立足贫困村和贫困户农业生产条件及现有产业基础，坚持优化农业区域布局，加强基本农田建设，大力发展马铃薯、庭院种植中草药，基本实现村有主导产业、户有致富项目。

1、大力发展马铃薯产业。争取产业结构调整指标100公顷，为每户贫困户落实1公顷马铃薯种植项目，帮助贫困户与新华镇育林村粉条加工厂签订回收合同。

2、大力发展庭院种植蒲公英项目。利用好县里庭院种植果蔬每平方米补助1元钱及新丰村整村推进的政策，号召动员全村农户庭院种植蒲公英，与中草药种植企业签订回收合同。同时种植蒲公英的农户园子边栽植李子树。

3、加快发展电商。本村宏铭轩合作社已基本具备县级电商村的条件，计划依托该合作社，申报县级电商村，进一步拓宽农户农副产品购销渠道。

（三）着力培育新型经营主体。号召农户进行土地股份合作、土地托管等方式流转土地，引导和支持贫困户以土地承包经营权、生产工具、农业设施等资源资产参股到种养大户、农民合作社或其它农业项目，发展多种形式的适度规模经营。今年争取建立马铃薯种植合作社、蒲公英种植合作社，建立电商网页，同时，争取落实支持新型经营主体和农业产业化发展的政策措施，帮助其发展壮大，增加带动能力。

四、保障措施

1、明确责任分工。2018年产业到户项目由驻村工作队、帮扶责任人和村组干部共同负责，对贫困户做好指导工作，做好产业扶贫项目落实主体责任，做到产业精准、扶持精准、措施精准，做好项目落实工作。

2、精准分类实施。针对贫困户和贫困村的实际情况，“输血”和“造血”并举，分类确定帮扶措施。对有发展能力和劳动意愿的贫困户，支持发展马铃薯、庭院蒲公英等特色产业，实现户户有增收产业；对文化水平低、缺乏技能的贫困户，根据贫困人口需求和技能提升愿望，加大劳动技能培训，促进贫困人口就业创业；对外出务工、无力经营土地的贫困户，撂荒土地要通过代耕代种、流转企业、入股合作社等方式，增加贫困户土地收益；对无劳动能力的残疾人、家中有大病患者的贫困户，落实好政策兜底政策，将扶贫资产以股份形式，注入专业合作社，参与股份分红。

3、优化技术服务。依托镇农业站、专业合作社及中药材企业深化对贫困户的技术指导，确保产业项目达到预期目的。

4、坚持宣传引导。广泛开展产业精准脱贫系列宣传活动，确保产业扶贫政策家喻户晓。并及时总结推广产业扶贫典型经验，加大力度宣传在产业精准脱贫中涌现的先进人物和先进事迹，倡导全社会参与产业扶贫的理念，努力营造全村产业精准扶贫工作的良好社会舆论氛围。

2018年4月27日