建筑企业的安全文化建设

2020-03-03 05:40:46 来源：范文大全收藏下载本文

建筑企业的安全文化建设

摘要: 建筑活动与其他生产活动相比，生产工艺复杂，劳动强度大，操作条件差，一直以来是我国安全事故频发的高危行业之一。随着中国加入世贸组织，企业将面临更加激烈的市场竞争，安全文化建设是建筑业亟待解决的一个重要问题。本文从我国建筑企业安全文化建设过程中存在的问题出发，针对问题提出提高我国建筑企业安全文化建设的对策及建议。

关键词：建筑企业；安全文化；建设；问题；对策

中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：

一、安全文化在建筑企业中的重要意义

在安全管理方面，时时刻刻的监督企业每一位员工都能够遵守规则，这是非常困难的，甚至是不可能的，这种情况必然会导致安全管理漏洞。为弥补这一不足，企业安全管理，提出安全文化建设。

从整体上讲，建设企业安全文化有两点重要的意义：一是企业本身，建筑企业安全文化的建设和发展，不仅会促进企业文化的蓬勃发展，指导和约束员工的行为，为企业带来巨大的经济效益，避免施工企业因生产安全问题生产率下降，成本增加，建设周期持续增长的困扰；它还可以影响企业的环境，提高企业的安全管理水平，提高企业的核心竞争力。二是从社会角度考虑，安全文化通过文化渗透和提示，使全体社会成员组成安全价值共识和安全目标的识别，并实现自我控制，规范和协调他们的行为。

二、我国建筑企业安全文化管理中存在的问题

法律法规不健全

与建筑企业相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待完善，相关标准也需要提高。据统计，中国建国以来的颁布和实施的安全生产、劳动保护的主要法律法规大约有300多项，其主要内容包括健康和安全、事故、职业培训、特种设备、防护用品和检验等。2004年实施的《建设工程安全生产管理条例》无疑对我国建筑市场的规范起到了重大的作用，加强我国建设工程安全生产起到了积极的作用。随着社会的发展，相关法律制度暴露出许多缺陷和问题。与发达国家存在着很大的差距：法律和制度规范的可操作性差，法律法规体系还不完善，仍存在一些法律和规章重复和交叉的问题。

政府监管不到位

建筑企业建设监理工作中，行政主管部门负责不完全到位，没有充分有效地履行建造业和各类建设安全生产监督管理的职责。主要体现在：一是主管部门在其职责范围内，对专业建设工程监理的安全生产责任不明确，安全管理制度是不完善，主要责任尚未完全落实；二是施工生产安全的监督和管理基本上仍停留在突击检查上，缺乏日常监督管理制度和措施；三是监督体系不健全，资金落实不到位，监管不足，监管技术落后，不能满足市场经济发展的要求。

安全技术落后

施工安全生产技术相对落后。近年来，高含量的科学技术，工程施工难度和施工风险增加，都给施工安全管理提出了许多新的问题和新的挑战。大量精度高的工程，都使施工难度加大，因此提高安全技术是亟待解决的问题。

提高我国建筑企业安全文化管理的对策及建议

(一)健全建筑企业的相关法律法规并加强执法监督

没有法律规范来调整一些建筑行业在发展过程中形成的新问题，一些专业术语和概念比较混乱，没有明确的法律定义，在实践中难以实现；一些条例规定的处罚条款是不合理的，一些罪行并没有受到相应的惩罚；工程建设标准的过程中，强制性和推荐性标准调节的透明度差、范围过宽、标准滞后。这些都需要重新制定、实施和修改。这些相关的法律法规都需要完善。

为了进一步提高建筑行业的市场监管，对工程招投标活动要依法监督实施，并且增加中标后项目全过程的监督和检查，特别是对工程质量和安全检查。

（二）完善安全生产的责任制和监督机制

在认真执行现有的建筑企业安全文化条例的基础上，对安全生产进行合理分工，确定主要当事方应承担的法律责任，各展所长。重大事故人员伤亡时，强调施工单位承担的相应责任，而业主对事件负有间接责任，监理单位承担安全事故的监督和管理责任，建立一套良性的运行安全和约束机制。此外，大力发展安全技术咨询机构，可以给建设单位、施工单位和政府监管部门提供专业的安全咨询服务。

（三）提高建筑安全生产先进技术

科学技术是第一生产力，也是安全文化建设的重要基础和技术支持。实施“科学与技术”的战略，建立安全文化建设的科学和技术创新、技术研发和技术转移体系，加强安全文化建设的自主创新能力和技术研发水平，支持和引领安全文化发展，促进安全生产形势进一步好转，提供有力的科技支撑。现代化的通讯设备和电子产品、计算机科技成果，进一步提高施工现场的安全水平，逐步实现现代化的安全管理与监控，并减少因意外发生的事故发生率。加快建设安全信息化建设，建设安全信息网络，全国的安全管理部门、各级科研机构，都可以通过建立一个覆盖全国的建筑施工企业信息系统对现代化的安全管理和安全生产开展研究工作。

参考文献

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