锡林郭勒盟_十二五_科技发展规划

2020-03-02 13:12:16 来源：范文大全收藏下载本文

锡林郭勒盟“十二五”科技发展规划

编制工作方案

为编制好我盟“十二五”科技发展规划，按照盟发改委《关于申报全盟“十二五”专项规划的通知》（锡发改字[2009]647号）文件要求，特制定本方案。

一、指导思想

锡盟科技发展“十二五”规划的编制要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，准确把握我盟科技发展所面临的机遇与挑战，立足科学发展，着重解决制约我盟科技发展的重大问题，明确“十二五”时期工作的基本思路、发展目标、主要任务和保障措施等，使其成为指导全盟未来五年科技发展的行动纲领。

二、基本原则

（一）突出重点，统筹兼顾。贯彻有所为、有所不为的方针，根据全盟经济社会发展的要求，对重点产业技术进步进行较详细规划，明确发展目标、重点任务、主要方向，同时也要充分考虑其他产业的发展对科技支撑的需求。

（二）科学先进，切实可行。规划的目标、任务及主题，不仅要起到支撑发展的作用，也要起到引领未来的作用，而且要建立在实事求是的基础上，有较好的实现条件和保障措施。１

（三）立足全盟，上下衔接。围绕锡盟经济社会总体发展目标和重大需求，确定科技发展重点，注重与自治区级科技发展规划、与盟级其他部门专业规划、与各旗县市区的科技发展规划相衔接，统筹协调，保证规划对全盟科技发展的宏观指导作用。

（四）以人为本，加强创新。充分体现创新人才在科技发展中的核心地位，把调动科技人才的积极性和创造性放在突出位置。将增强自主创新能力作为科技发展战略重点和调整产业结构、转变发展方式的中心环节，优化科技力量布局和创新资源配置。

三、主要任务和分工

全面总结分析全盟“十一五”科技工作取得的成效、科技发展现状及存在的问题，提出“十二五”期间科技发展的基本思路、发展目标、主要任务和保障措施等。

（一）总结全盟“十一五”工业企业科技工作取得的成效、发展现状及存在的问题，分析研究我盟工业科技发展趋势，提出“十二五”期间全盟工业科技发展的总体目标、具体目标、产业重点领域及主要任务和优先主题；提出全盟高新技术产业化发展的总体目标及政策和措施等。工业科负责完成。

（二）总结全盟“十一五”农牧业及社会科技工作取得的成效、发展现状及存在的问题，分析研究我盟农牧业及社会科技发展趋势，提出“十二五”期间全盟农牧业及社会科技发展的总

体目标、具体目标、产业重点领域和主要任务及优先主题；提出全盟农牧民科技培训的总体目标及主要任务和措施等。农牧科负责完成。

（三）总结全盟“十一五”知识产权工作取得的成效、发展现状及存在的问题，提出“十二五”期间全盟知识产权工作的的总体目标、主要任务和政策措施。知识产权科负责完成。

（四）总结全盟“十一五”科技人才队伍建设工作取得的成效、发展现状及存在的问题，分析研究全盟科技人才队伍建设发展趋势，提出“十二五”期间全盟科技人才队伍建设工作重点及发展目标。人教科负责完成。

（五）总结全盟“十一五”信息化工作取得的成效、发展现状及存在的问题，分析研究全盟科技信息工作、科技服务业发展趋势，提出“十二五”期间全盟科技信息、科技服务业等工作重点及发展目标。盟科技信息资源开发中心负责完成。

（六）各旗县市（区）科技局应配合盟局有关科室，做好“十一五”科技工作总结，提出“十二五”科技发展规划相关建议和意见，积极提供相关材料等。

（七）由计划科汇总形成总体规划草案。

四、进度安排

根据工作实际和规划编制的具体要求，我盟“十二五”科技发展规划编制工作进度大体分三个阶段：

第一阶段（准备和前期研究阶段）：2009年11月至2010年3月底。前期准备和调研工作，对“十一五”期间负责的工作进行全面系统的总结和评估，形成书面材料，在此基础上，提出“十二五”科技发展规划的基本框架与思路。

第二阶段（基本思路及规划框架研究阶段）：2010年4月至6月底，起草形成全盟“十二五”总体规划基本框架，并参照自治区“十二五”科技发展规划，对本级规划进行衔接。征求对规划基本思路的意见和建议。

第三阶段（规划完善阶段）：2010年7月至12月底。认真起草全盟“十二五”科技规划草案；广泛征求社会各界对规划草案的意见和建议，组织专家开展咨询论证工作；吸纳各方面意见和建议，根据全盟“十二五”科技发展规划编制工作领导小组和专家的意见，对《规划》进行修改完善后，形成草案，征求有关部门及社会公众的意见，提交盟发改委或盟行署审定。

五、保障措施

（一）成立领导机构。成立锡盟“十二五”科技发展规划编制工作领导小组，并下设办公室（设在计划科），全面负责“十二五”科技发展规划编制的组织和领导工作，协调解决规划编制过程中出现的重大问题。

锡盟“十二五”科技发展规划编制工作领导小组名单如下：组长：朝鲁门锡盟科技局局长

副组长：赛音吉亚锡盟科技局副局长

孙志坚锡盟科技局副局长

梁德锡盟科技局副调研员兼计划科科长成员：各旗县市科技局局长，盟科技局各科室负责人及局属各二级单位负责人。

办公室主任：梁德

办公室设在盟科技局发展计划科。

（二）加强调查研究。为保证“十二五”科技发展规划编制的科学性和可行性，盟科技局要协调有关部门，采取多种形式，组织开展前期调研工作，加强对“十二五”时期我盟科技发展全局性、战略性重大问题的前瞻性研究，理清长远发展思路。要对一些关系我盟科技发展的重大问题进行广泛深入的调查研究，重点对科技发展思路、目标和任务等进行研究，为编制好“十二五”科技发展规划打好基础。

（三）进行专家咨询论证。聘请盟发改委、盟经委、盟农牧业局、盟财政局、盟教育局、盟卫生局等相关部门的管理人员和专业技术人员，对 “十二五”科技发展规划编制工作进行指导和论证，适时组织召开高层次的专家座谈会或研讨会，为高起点编制我盟科技发展规划提供智力支持。

（四）做好衔接工作。“十二五”科技发展规划的草案要及时报盟发改委，与盟总体规划进行衔接，报自治区科技厅与自

治区科技发展规划进行衔接。