乡镇年度畜牧站工作总结

2020-03-02 15:18:15 来源:范文大全收藏下载本文

乡镇年度畜牧站工作总结

这一年来,我站坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以巩固和坚持开展“党的群众路线教育实践活动”为载体,认真落实党员干部“三严三实”。在新一届农业局领导下,切实落实党委政府和农业局的各项工作任务。以深入开展“为官不为”和“基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题”专项整治活动,不断提高队伍素质,全面推进动物防疫、检疫监督检查;以保护畜牧业健康发展,保障畜产品质量安全为目的;加强基础免疫,深入开展生猪二免工作,强化检疫执法监管。加快转变畜牧经济发展方式,全面推进现代畜牧业升级转型;加强队伍建设和规范管理,加快发展现代畜牧业,全面推进现代畜牧业的发展进程。这一年中,我站确保了无畜产品质量安全事故发生和无重大动

物疫病的流行,完成了各项工作任务,现将具体工作总结如下:

一、狠抓畜牧业防疫工作,确保我镇养殖业清净无疫。

(一)、为了防止重大动物疫病的发生流行,我站长期坚持做好生猪 基础免疫工作。一是在仔猪骟割时,对仔猪和母猪同时进行猪瘟和口蹄疫的免疫工作。二是广泛宣传和积极开展仔猪二次免疫工作,加强管理,做好记录记载,确保免疫密度和免疫质量。全年共进行仔猪猪瘟、口蹄疫骟割首免和二免82360头次,蓝耳免疫40899头次,切实做好了基础免疫工作。

(二)、圆满的完成了春、秋两季重大动物疫病普防工作。按照“政府保密度,部门保质量”的防控原则,各村落实措施,强化监督检查,切实做到免疫“四不漏”。在2015春秋两季重大动物疫病防控工作中,共出动干部1100人次、兽医848人次、村级防疫员784人次,对26个行政村和两个社区,194个村民小组3000多户养殖户实施防疫工作,共免疫禽流感871353只(羽);免疫鸡新城疫703675只(羽);免疫猪口蹄疫、猪瘟29612头;免疫牛口蹄疫272头;免疫羊口蹄疫809只;免疫猪蓝耳病25067头;强制免疫狂犬病3720只,所有免疫率达到100%;圈舍消毒19350个,面积193500平方米。

(三)、切实抓好动物疫情监测工作,建立健全镇、村动物疫情监测网络体系,加强对规模养殖场的疫情监控,严格执行疫情监测网络体系和疫情报告制度,全面完成免疫抗体和疫病的监测任务;动物死亡率均控制在规定指标范围之内,确保全年无重大动物疫病的发生和流行。

(四)、加强对动物防疫体系的建设,进一步加强和完善村级动物防疫员聘用管理办法,加强对村级动物防疫员法律法规、防疫技术、疫病监测等各类专业技术培训,不断提高村级防疫员的工作能力和业务知识水平。

(五)、全面落实健康受控养殖监管措施,不断引进新品种,新技术,健全规范养殖环节中的免疫、消毒、无害化处理等,做好详细的登记并建档,确保监管到位。

二、加大畜牧科技推广、促进畜牧生产发展

(一)、认真开展基层畜牧技术推广体系建设项目活动,根据活动要求我站确定郭印同志为畜牧科技指导员,具体帮扶10户规模养殖户,对分管帮扶的养殖户现场进行指导,提出养殖环节中存在的问题,并制定相应的整改方案,并且不定期到养殖户家中落实整改措施,切实帮助解决其问题。通过活动开展使联系养殖户受益匪浅,同时积极带动和引导一批新的养殖户,充分彰显示范性效应。

(二)、认真配合镇政府开展政策性保险工作的开展,组织职工深入基层对我镇母猪养殖情况进行了解,及时向镇政府提供资料,完成我镇能繁母猪从投保、完善资料、保险投送等一系列工作,我镇今年共投保能繁母猪共3099头。

(三)、努力完善各项项目的建设和发展。通过以良种升级换代和良种补贴发展项目进一步完善养殖专业合作社、标准化养殖小区。全站职工对自已所管辖区域内的规模养殖户长期进行技术指导,严格防疫程序,传授各类养殖新技术、方法,新增发展规模养殖户10户,引进二杂母猪133多头,解决养殖环节中存在的疫病以及管理上存在的问题,规范各类管理档案的填写和存档。通过全站职工的不懈努力,加强和巩固各项项目建设成果,全面完成各项畜牧生产任务。全年我镇共出栏生猪5.21万头、牛羊4550头、禽兔71.1万只(羽)、禽蛋产量2500吨。

三、加强畜产品质量安全监管工作

紧紧围绕我镇食品健康安全体系建设,进一步加强检疫的规范管理和监督检查,严格执行检疫“四到位”。

(一)、以检促防,防检结合。认真按照动物检疫操作规程检疫,认真履行动物检疫员的岗位职责,严守工作岗位,坚持动物及动物产品报检制度,指导业主做好动物及动物产品运载工具的装前卸后消毒工作。对检疫合格的动物,动物产品出具有效的产地,产品检疫合格证明,对不合格的动物及动物产品作无害化处理。对检疫数量,结果都作了详细准确的记录记载。加大检疫执法力度,强化畜禽市场以及产品检疫和屠宰加工场所的卫生监督管理。一年来,共实施产地检疫生猪5.21万头、牛羊4550头、禽兔71.1万只(羽)、禽蛋产量2500吨。。胴体检疫生猪14777头、牛1650头、羊2400只,检出病害畜禽77头(只),均按相关检疫规程实施无害化处理,产地检疫率和屠宰检疫率均达到100%,确保全镇无畜产品质量安全事件发生。

(二)、切实加强养殖投入品的监督检查

认真开展好“瘦肉精”等添加剂的各项检测工作。我站统一安排,制定详尽的实施方案,并认真开展工作,组织全站职工学习相关的专业知识,如各项检测说明和相关注意事项,确保了检测工作顺利有序的开展。对生猪定点屠宰场和养殖环节共抽样1003头,其中养殖环节拉网式全覆盖排查2次,265头,定点屠宰场检测738头,各项检测结果均为合格。

严格规范兽药、饲料的经营行为,严把市场关。严厉打击生产、销售假冒伪劣兽药、饲料以及饲料添加剂的各种违法行为,全年配合县局进了5次、镇安办2次整顿大检查。特别是针对春节、五

一、国庆等重大节假日期间,组织执法人员290多人次,检查兽药、饲料经营户、养殖户1052户(次),与经营户签定“畜产品质量安全承诺书”,检查中无一例违法行为,确保畜禽产品的安全上市。

(三)、严格按照有关规定,做好规模养殖场、生猪定点屠宰场防疫条件审核办证工作。强化引种申报,并落实专人实施后续监管。

(四)、推进畜禽标识可追溯系统的建设,加大产、检、监三个环节的监管力度,全面提高动物防疫、检疫工作效率和工作质量切实保障畜产品质量安全和食品安全。

四、规范管理、完善制度、提升素质

(一)、继续巩固和深入开展“党的群众路线教育实践活动”,特别是针对在“四风”中存在问题,继续深挖细查,对新查出的问题和不足提出工作要求和制定整改方案。通过活动不断持续开展,使广大职工政治立场更加坚定,学习更加自觉,作风更加过硬,工作更加务实,与人民群众的联系更加密切,使教育实践活动成为推动我镇畜牧业发展,确保畜产品质量安全的强大动力。

(二)、积极配合县局开展“为官不为”和“基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题”专项整治活动,我站召开职工专题大会,成立了以潘复康为组长的专项整治活动工作组,及时认真的传XX县局文件精神,通过学习,全站职工认真查找站上以及个人本身存在的问题和缺点,并制定相应的整改方案,同时建立长效机制,使这项活动能够长期开展下去,通过活动开展达到自身业务工作和能力素质得到有效的提升。

(三)、深入开展“精准扶贫”工作,配合镇政府认真落实帮扶对象,全站2015年结对帮扶10户,其中:潘复康2户(祗园村9组蒙仁松、胡跃发)、张磊1户(永安村1组车国安)、杜大志1户(沉犀村3组付迎春)、任甫平1户(永安村10组施怀琼)、郭印1户(天山村7组潘复全)、车国云1户(天山村4组左良贵)、邱剑1户(丁家村3组吴明仁)、杜小平1户(龙门村1组余西南)、张洪全1户(上游村3组蔡云旭)。认真填写帮扶卡,积极为农户出谋划策,制定脱贫方案,特别是针对养殖环节,出资金、献技术,无偿提供防疫物资和器械,尽最大努力使农户脱贫致富,让广大农户深切感受到党的关怀。

(四)、认真落实县委政府的安排步署,积极配合县局和镇政府开展213国道、旅游环线养殖环境综合治理工作,共出动人员100多人次,清理污染废弃物30多吨。对沿线养殖场进行了认真的清理和排查,全面纠正养殖户在养殖环节中存在的重大疫病防控、投入品安全、养殖环境治理等问题,为我县创建国家级卫生城市贡献力量。

(五)、不断的完善和健全我站的管理制度,更新和健全了相应的工作制度、公开公示制度、学习调研制度、请销假制度、考勤以及工作中的记录记载制度、督查工作制度,强化文件档案管理工作,制定全年的工作计划,落实责任,实行奖惩制度,确保我站顺利完成。

(六)、高度重视专业知识的学习,加大检疫员的培训力度,不断提高其自身素质。全站职工不断努力学习,以理论联系实际,努力提高专业技术服务能力和综合工作能力,不断提升依法行政和依法管理能力。学习党的方针、政策、法律法规和行政管理知识;通过专业理论学习,不断更新自身的专业技术知识。在学习中强化训练,提高自身的说、写能力,我站每月不少于2次的集中培训学习。

五、存在问题、工作措施

(一)、工作重心主要放在业务工作上,相关主题活动真抓但不够实;

(二)、由于曾经我镇规模户的发展现状,导致现在部份规模养殖户养殖污染处理困难,影响生态环境和居民生活,制约了镇旅游业的发展;

(三)、由于近年来玉津、同城化发展的步伐加快,县委政府对镇的发展主要以旅游开发和特色经济建设为主,导致养殖用地受到制约,规模养殖场(户)发展缓慢;在今后的工作,根据我镇实际情况加强推广标准化规模养殖,重点搞好现代生猪产业发展项目,做大做强生猪生产合作社。加强基础免疫、生猪二免、春秋两防工作的检查监督力度,不留死角,不留隐患。以十八大会议精神为指导、作风建设、作风XX县为契机,不断提高办事效率和工作效率,争创行业新风,提升自身素质,展示良好的行业形象,为我镇畜牧业健康、稳定发展,再创新功。

2015年以来,我市下辖各县区针对设定的生态建设目标,按计划实施植树造林任务,并按省林业厅任务要求,对新种林木和中幼龄林地进行抚育改善苗木生长环境,促使苗木快速成林,提升生态功能等级,巩固新一轮绿化茂名大行动的成果。现将我市2015年森林抚育工作开展情况作如下总结:

一、全市森林抚育完成情况

今年我全市需完成2014年中央森林抚育和20

14、2015年省级森林碳汇林抚育任务共37.5724万亩,目前已完成森林抚育面积16.9615万亩,任务完成率为45.14%,具体完成情况如下:

(一)2014年省级森林碳汇林抚育任务13.6667万亩,目前已完成10.9778万亩,任务完成率为80.33%。

(二)2014年中央财政森林抚育补贴任务13.4万亩,目前已完成5.9837万亩,任务完成率为44.65%。

(三)2015年省级森林碳汇林抚育任务10.5057万亩,目前正各县区、林场在进行招投标工作。

二、工作措施

(一)领导重视,强化工作责任。成立领导小组,由局长担任组长,分管领导专抓项目工作,相关业务科室对项目规划、工程进度、实施质量和项目资金使用等进行跟踪和督导,确保项目各项工作顺利进行。 (二)加强管理,提前介入,及时实施。我市为及早实施森林抚育工程,要求各承办单位提前组织技术人员深入开展摸底调查,合理规划,将工程建设任务分解落实到山头地块,保证抚育质量。对林业规划设计单位,要求明确抚育任务要求,强调要按照抚育作业规范做好项目作业设计,力保科学、合理、有效,为完成我市森林抚育工程建设任务提供技术保障。 (三)严把施工质量关,确保质量。一是森林抚育工作督导小组,负责跟踪各地抚育工作进展,对承办单位进行对口督导,及时掌握各地施工进度,及时反馈问题,有效管控施工质量和进度;二是落实项目监理制,要求承办单位对项目实施全程监理;三是抓好技术培训,通过举办抚育技术现场培训班,提高施工队负责人及技术人员的技术及管理水平,确保每道工序开都能按照作业规程进行施工;四是明确领导责任,要求各县市区场营林、生产股室的工作人员要做好抚育的质量控制和进度管理。

(四)要求各地严格资金使用管理。一是规范财务核算,严格按项目支出范围使用资金,专款专用;二是规范资金拨付;三是加强对补贴资金的监督检查,防止截留、挤占和挪用。

三、存在问题

(一)由于今年中央及省抚育两年专项资金集中下达,各地抚育任务繁重,加上招投标手续繁琐,全市森林抚育工作进度较慢。

(二)目前中央森林抚育补贴标准每亩100元,省碳汇林抚育补贴标准每亩120元。根据省对抚育工作的具体实施要求,加上目前物价及人工费用普遍上涨,致使补贴标准与实际所需投入差距较大,加上地方因财政困难,配套资金;落实难度大,抚育质量受到影响。

四、下一步工作和建议

(一)加快中央和省碳汇林抚育工作进度,争取在10月底前全面完成今年抚育工作,以高质量迎接省的检查。 (二)根据省对森林抚育工作的要求,进一步完善项目作业设计,严格落实工程造林施肥、补植、除草等抚育措施,确保造林和抚育成效。 (三)加强项目档案管理,将项目有关立项、公示、合同、实施、检查、验收等资料及时整理汇总,以便查阅追溯。

(四)为确保抚育质量和成效,建议提高抚育补贴标准。

2015年,在市委、市政府的正确领导以及上级部门的正确指导下,我局深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话,中央一号文件以及省委十一届四次全会和市委十届六次全会精神,按照“稳生产,调结构,转方式”的总体思路,以转变畜牧业发展方式为主线,狠抓动物防疫和畜产品安全,确保我市畜牧业健康发展,全市没有发生重大动物疫情和畜产品安全事故。预测全年全市肉类总产量约为66万吨,同比增长3.9%;禽蛋产量5.3万吨,同比增长6.9%;饲料年产量约202万吨,同比减少9.5%。现将全年工作情况总结如下:

一、2015年畜牧业生产运行情况分析

(一)生猪生产。2015年,受生猪出栏量减少等因素影响,生猪行情逐步回暖。特别是一季度末以来,生猪出栏价格不断回升,一度攀升至9.0元/斤。目前,生猪出栏价格维持在7.9-8.2元/斤。近期,生猪出栏价格的回升也带动了猪苗和种猪销售,广大养殖户积极补栏和引种,猪苗出栏价格从年初的300多元/头涨至600元/头左右,二元杂母猪从几乎无人问津到目前的产销两旺,目前价格维持在1300元/头左右。预测2015年全市生猪出栏为609.2万头,同比增长约3.4%。

(二)家禽生产。今年初,省内多个地方发生人感染h7n9禽流感病例,省内活禽批发市场均需要轮流休市,家禽终端消费受疫情影响大起大落,因此家禽出栏价格也随之波动较大。1月由于受各地频繁出现h7n9的负面消息影响,鸡价遭遇“滑铁卢”,市场信心遭受重挫。2月中下旬,肉鸡价格出现恢复性上涨。目前,150日阉鸡12-13元/斤,120日项鸡8.5-10元/斤。全年家禽生产总体稳定,预测全市家禽出栏量为1.6亿只,与去年相比基本持平。上半年鸡蛋因产量剧增,批发价跌至3.6-3.7元/斤,养殖户亏损严重,三季度以来,鸡蛋价格保持稳定,预测禽蛋产量5.3万吨,比去年同期增长6.9%。

(三)饲料生产。全市饲料生产企业共有73家,其中配合饲料企业53家,饲料添加剂和添加剂预混料企业5家,单一饲料企业15家。上半年受养殖量减少的影响,猪料产量有所下降;罗非鱼价格持续低迷,养殖户投料大幅减少,水产料产量下降更大。饲料市场销售竞争十分激烈。目前,玉米2250-2350元/吨(一级到厂价),豆粕2550-2600元/吨,鱼粉1.4万元/吨(进口秘鲁鱼粉)。预测全年全市配合饲料产量为202万吨,同比减少9.5%。

二、2015年的主要工作措施及成效

(一)着力切实抓好动物防疫工作。

1、着力抓好禽类h7n9流感防控工作。为有效防控h7n9流感,切实保障家禽业生产安全、动物产品质量安全和公共卫生安全,我市多措并举,认真贯彻执行《广东省实施〈全国家禽h7n9流感剔除计划〉方案》精神,确保了我市2015年没有发生禽类h7n9流感疫情。强化疫情排查和监测。全市加大对禽类h7n9流感疫情风险隐患的日常排查工作力度,充分发挥乡镇基层防疫员疫情测报作用,全市各级畜牧兽医部门认真组织开展拉网式的排查工作,覆盖所有养殖密集区、野鸟栖息地、规模养禽场、三鸟批发市场、农贸市场等重点场所。同时加强对高风险的区域(如家禽批发交易市场、农贸市场等)和重点区域养殖场抽样监测工作,2015年共抽检2265份禽清血清,h7n9流感非免疫抗体检出10份阳性,涉及6个场点,检测禽拭子样品5425份,检测结果为阴性。

2、狠抓春季重大动物疫病免疫注射。我市共发放国家强制免疫疫苗14351万头、羽份(其中:禽流感疫苗6876.50万ml、猪口蹄疫苗1062.00万ml、牛羊口蹄疫苗(双价)76.91万ml、猪瘟疫苗649.20万头份、高致病性猪蓝耳病疫苗598.20万头份),全市家禽高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫密度全部达到100%以上,其中:高致病性禽流感101.17%、猪口蹄114.60%、牛羊口蹄疫104.06%、猪瘟110.22%、高致病性猪蓝耳病101.56%。

3、加强重大动物疫病监测及排查,开展猪伪狂犬病、布鲁氏菌病、h7n9流感、禽白血病净化工作。共计检测样品27580份次,其中血清学检测14434份次,病原学检测13146份次。全市监测范围覆盖82个镇、区(街道),涉及的采样点包括养殖场、自然村、市场或批发市场约280个。具体如下:(1)免疫抗体监测情况:猪口蹄疫抗体1285份,合格率77.4%;牛、羊口蹄疫抗体92份,合格率68.5%;猪瘟抗体1265份,合格率77.6%;高致病性禽流感h5抗体1378份,合格率93.3%;高致病性猪蓝耳病抗体227份,合格率78.4%;猪伪狂犬ge(抗体)224份,阳性率97.76%;狂犬病抗体70份,合格率14.3%;鸡新城疫抗体1548份,合格率86.9%。(2)非免疫抗体监测情况:猪伪狂犬gpl(野毒)2554份,阳性率44.2%;布鲁氏菌病2764份,阳性率0.1%;禽流感h7n9亚型抗体2325份,阳性率0.5%;牛a型口蹄疫抗体50份,阳性率54%;牛口蹄疫非结构蛋白抗体90份,阳性率32.2%。(3)病原学监测情况:检测高致病性禽流感h5n1病毒1630份,结果全部阴性。检测禽流感h7n9病毒5515份,结果全部阴性;检测低致病性检测禽流感(通用a)病毒1025份,阳性率1%;检测o型口蹄疫病毒(包括牛样品)1371份,结果全部阴性;检测高致病性猪蓝耳病毒1348份,结果全部阴性;检测猪圆环病毒665份,结果全部阴性;检测猪瘟病毒1332份,结果全部阴性。

4、强化检疫监管。截至12月份,全市产地检疫和屠宰检疫分别为生猪410.3万头、194.5万头,家禽6686.8万羽、972.2万羽、牛羊4.8万头、3.8万头。检出并无害化处理病害猪223头、病害家禽2977羽。

5、加强动物卫生监督巡查。全市监督巡查养殖场64557个次,屠宰场5360个次,动物交易所1605个次,动物诊疗场所18个次,发出整改通知书160份,查处案件58宗。其中,市本级监督抽查养殖场639个次,屠宰场215个次,交易场所68个次,动物诊疗场所15个次,发出整改通知书并提出整改意见157份。

(二)着力推进畜牧业转型升级,进一步发展生态环保标准化畜牧业。

1、稳定畜牧业生产。近年来,由于受到养殖行情持续低迷,h7n9禽流感疫情,环保压力增加等多种因素影响,畜牧业生产大受影响,个别地方大量养殖户退养。今年以来,我市继续贯彻落实中央和省扶持畜牧业生产的各项政策措施,强化政策扶持、引导作用,稳定生猪、家禽生产。同时,强化项目资金监督管理,开展畜牧业项目专项督查工作,确保各项政策落实到位。组织建立了家禽生产企业定点联系制度,与全市20家重点家禽企业结成对子,加强与养殖场的沟通指导。此外,强化市场预警调控,建立了《市主要畜禽及其相关产品价格动态周报》制度,对全市畜牧业主要产品和主要投入品实行动态监测,积极应对市场波动,为广大养殖户调整畜牧业生产提供支持。

2、积极调整优化畜牧业结构布局。一是重点抓好优化畜牧业产业发展规划布局。积极开展畜牧业“十三五”规划编制的前期工作,结合畜牧业当前面临的新形势,引导优化生猪、家禽等畜产品生产布局,促进畜产品生产与资源环境承载能力相匹配、与消费市场想对接。二是推动畜禽品种资源开发利用。大力推进小耳花猪和怀乡鸡等地方特色优良品种产业化开发力度。近年来,我市大力推进小耳花猪的产业化程度。目前,全市小耳花母猪存栏约5.3万头,仅XX县观珠镇的小耳花猪年出栏量就超过40万头,种母猪销往省内各地以及海南、广西、贵州等省份,成为全省最具规模的土猪交易中心之一。2015年,通过加大生猪人工授精技术的宣传推广力度,以市畜牧技术推广站种猪精液配送中心为服务平台(现已开设供精点10个),以技术下乡的形式在全市范围内开展人工授精技术服务,普及推广人工授精技术的应用,共进行人工授精示范12000多头次,提供优质精液20000多头份,通过杂交改良生产商品猪使农民增收达750多万元,促进了我市生猪品种改良进程。“信宜怀乡鸡”与清远鸡、惠阳胡须鸡并称广东“三大名鸡”。我市的广东盈富农业有限公司与省内有关机构制订了《怀乡鸡的品种标准》,并获得国家地理标志保护产品和广东省农业名牌产品称号。目前该公司已建立起3万多套的怀乡鸡育种基础群,加盟农户550户,年出栏怀乡鸡1200多万羽。三是大力推动草地畜牧业发展。今年以来,我市紧紧围绕牧草和草食动物两大主体建设,推动草地畜牧业的发展,肉牛、肉羊、鹅、兔等草食动物养殖增长迅速。

1、进一步摸清草地资源和草食动物养殖家底。进一步摸清全市草地资源分布、利用和草食动物的养殖现状,组织人员进行了全面调查,进一步摸清全市草地资源的数量和分布情况,草食动物的饲养情况。

2、因地制宜,合理规划。我市草地资源具有分布不均、草食动物养殖基础差异比较大等特点,为此,我市指导各地畜牧部门在推动草地畜牧业发展的时候要坚持因地制宜,合理规划。今年内将会制定和出台《市草地畜牧业发展规划》。规划的初步思路在信宜、高州北部等高山草地资源丰富的地区以及化州、电白等秸秆资源丰富的地区谋划肉牛、肉羊产业;在信宜钱排等自然条件比较适合肉兔发展的山区镇发展肉兔养殖,兔粪用作三华李等经济作物的有机肥,实现生态循环。在化州、茂南平原和水网地区发展肉鹅养殖。

3、培育龙头,加强带动。加强牧草和草食动物两大良种“育繁推”体系建设,培育草地畜牧业龙头企业,积极扶持草地畜牧养殖合作组织,促进草地畜牧业发展。目前,XX市有1个肉牛养殖合作社获得了国家南方草地畜牧业推进行动项目立项,XX市、XX市、XX市分别有1个养殖场获得了省现代农业草地畜牧业项目立项。

3、加快转变畜牧业发展方式,发展生态环保标准化畜牧业。一是充分利用政策引导作用,推进畜禽标准化生产。在生猪改扩建项目安排和生猪调出大县奖励资金分配等方面,积极协调发改、财政等相关部门,优先安排给规模大、标准化程度高的养殖场,通过财政扶持资金的激励作用推动畜禽规模化标准化的发展。据统计,2007年以来我市累计立项的生猪标准化规模养殖场建设项目443个,项目总投资超过2亿元(其中中央投入建设资金1.45亿元,养殖场投入配套资金6000多万元)。全市生猪养殖规模化标准化水平得到了显著提高,全市有47家猪场被评为省重点生猪养殖场;种猪扩繁场数量从2006年6家增加到目前的90家;种禽扩繁场从空白增加到11家;纳入省级“菜篮子”产品生产基地建设的养殖场有8家,培育基地2家。在全市组织开展畜禽养殖标准化示范场创建活动,制定了《市畜禽养殖标准化示范场创建活动工作方案》,发动广大养殖场开展标准化示范创建活动。对标准化创建活动中突出的养殖场在政策扶持方面予以倾斜。据统计,近年来全市已有400多家养殖企业参与了创建活动,其中有19家规模养殖场被农业部授予标准化示范场。二是加强畜禽养殖业污染减排治理工作。近年来,我市累计有1200多家次养殖企业启动了污染治理工程建设,其中735家(其中生猪养殖场655个,肉鸡养殖场64个,蛋鸡养殖场12个,肉牛养殖场4个)规模养殖场通过了环保部的减排认定。此外,各地持续加大对饮用水源保护区、重要河流、水库等禁养区养殖场关闭工作。先后启动了东干渠、白沙河、高州水库等区域畜禽养殖污染专项治理行动。

(三)着力切实抓好畜产品质量安全监管工作。

1、开展“瘦肉精”专项整治行动。加强宣传,落实责任。与养殖场签订《市养殖场动物卫生责任承诺书》,向群众宣传“瘦肉精”的危害性,提高兽药、饲料生产经营企业和养殖场的守法意识。并加强抽检工作。(1)积极开展自检工作。全市抽检生猪尿液样品8518份,抽检屠宰场407个次,抽检猪尿样品4239份;抽检养殖场491个次,抽检猪尿样品4279份,所有样品均同时检测盐酸克伦特罗、莱克多巴胺和沙丁胺醇等违禁药物,总体合格率99.96%,对检出阳性样品的猪场,按规定做好送检及查处工作,并及时将案件移送公安机关处理。(2)配合省完成抽检任务。我市按时完成2015年广东省生猪屠宰环节“瘦肉精”专项监测任务,抽检养殖场(户)60个,尿液样品132份。开展“瘦肉精”突击抽检行动。4月—6月,我局组织业务技术骨干到各区(市)实施现场抽样、检测,累计抽检185个养殖场、67个屠宰场,共计抽检2456份生猪尿样,样品全部呈阴性。

2、开展兽用抗菌药专项整治。据统计,专项行动全市出动执法人员1540人次,共检查企业434个次,查处问题5起,责令整改46起,取缔无证经营企业3家,发放宣传材料2636份,开展培训3场,培训118人次。今年上半年,我局还根据市政府布置,重点加强了鱼用磺胺类药物生产经营环节的监管,并根据市罗非鱼产品磺胺类药物残留风险专题研讨会议精神,我局制定印发了《2015年市渔药专项整治工作方案》和《市罗非鱼产品磺胺类药物残留风险监管方案》,确保我市水产用兽药和水产品质量安全。

3、加强兽用抗生素类药物经营使用环节监管。一是制定兽药监管方案。年初制定印发了《市2015年兽药质量安全监管工作实施方案》。二是开展兽药质量监督抽检。按时完成了省安排给我市的兽药质量监督抽检任务,共抽检兽药经营企业和养殖场兽药样品10批次。三是组织查处假劣兽药。根据省农业厅《关于组织开展假兽药查处活动的通知》(粤农函〔2015〕

32、7

9、1

18、924号)要求,我市共组织业务骨干3091人次,检查兽药、饲料和饲料添加剂生产经营企业1057个次,整顿市场67个次,受理举报案件2起,立案查处案件2起。四是开展兽药经营质量管理gsp规范行动。在全市范围组织开展兽药产品标签和说明书规范行动,贯彻实施《兽用处方药和非处方药管理办法》。做好宣传、告知等工作。我局通过短信、文件等方式全面告知兽药生产、经营企业和使用单位有关法律法规知识,督促兽药生产企业主动做好不合格标签和说明书自行销毁处理工作,兽药经营企业和使用单位做好相关产品下架、停止销售使用和清退工作。全市共发信息3条378人次,印制发放《兽用处方药和非处方药管理办法》、《兽用处方药品种目录》和《兽药产品标签和说明书规范行动实施方案》等资料一批。全面开展规范专项行动。全市共检查兽药生产企业2家,兽药经营企业430家,兽药使用单位156家,销毁标签和说明书1500多个,处理违法经营企业6家,并对有关兽药经营企业进行了批评教育,要求其限期清退。五是做好兽药经营许可证(兽用生物制品)的核发工作。2015年新发《兽药经营许可证(非国家强制免疫计划所需兽用生物制品)企业7家。

4、开展丢弃病死畜禽打击专项治理行动。2015年冬春病死畜禽乱丢弃季节,全市各级动物卫生监督机构组织人员对我市规模养殖场,养殖密集区、路段、江河、沟渠、池塘等重点监管场所进行了拉网式巡查,布控打击随意弃置病死动物的违法行为,共抽查乡镇50个次,规模养殖场140家、屠宰场21家,以及养殖密集区域及河段、沟渠、池塘等,处置乱丢弃病死畜禽685宗,无害化处理病死猪5520头,病死禽11423羽,病死牛2头。

5、开展畜产品质量安全监测。我局及时制定了《2015年市畜禽产品质量安全专项整治行动方案》、《2015年市畜牧业投入品打假专项治理行动实施方案》、《2015年市“瘦肉精”专项整治行动方案》、《2015年市兽用抗菌药经营使用专项整治行动方案》、《2015年市生鲜乳违禁物质专项整治行动方案》、《突发事件风险隐患排查和整改工作》等一系列工作方案,部署开展2015年畜禽产品质量安全整治行动。根据省畜禽产品质量安全监测工作部署,我局及时制定了《2015年度市兽药质量监督抽检计划》、《2015年度动物及动物产品中兽药残留监控抽检计划》、《2015年市生猪“瘦肉精”监管工作方案》等一系列监测抽检方案,将我市所承担的省兽药质量监督抽检、动物及动物产品中兽药残留监控抽检、畜禽产品质量安全例行监测和安全监督抽查、禽蛋专项、畜禽产品兽药残留风险评估、畜禽产品质量安全应急监督抽查、生猪养殖环节“瘦肉精”专项监测等任务和我市“瘦肉精”自检任务分解落实,由专人负责组织实施。完成各项抽检任务。抽检了各区、县级市辖区内的屠宰场、超市、批发市场、农贸市场等环节猪肝、猪肉、禽肉、禽蛋等动物源性产品样品共361批次。

(四)做好“三严三实”专题教育和“落实总书记要求,建设模范部门”教育实践活动的各项工作

1、根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉》和《中共市委办公室印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》(茂办发2015]4号)的精神,结合我局实际,认真开展“三严三实”专题教育活动。一是成立“三严三实”专题教育领导小组;二是制定《市畜牧兽医局开展“三严三实”专题教育实施方案》(简称“实施方案”);三是召开动员会;四是开展专题学习研讨。“三严三实”专题教育按《市畜牧兽医局开展“三严三实”专题教育实施方案》进行,专题教育取得预期效果。

2、根据《关于在全市组织系统开展“落实总书记要求,建设模范部门”教育实践活动实施方案》(茂组通2015]20号)的部署要求,在局领导干部、组工干部、各党支部中开展落实总书记要求,建设模范部门”教育实践活动。一是成立领导小组;二是制定《市畜牧兽医局开展落实总书记要求,建设模范部门”教育实践活动实施方案》;三是开展学习教育,四是加强党的建设;五是开展廉政风险排查;六是开好专题民主生活会;七是边学边改。该项工作按“实施方案”有条不紊开展,取得了预期效果。

3、抓好局中心组和党员干部理论学习。根据《中共市委关于印发〈市委学习中心组2015年理论学习安排〉的通知》的要求和部署,我局把理论学习与开展“三严三实”专题教育、“落实总书记要求,建设模范部门”教育实践活动结合起来,有条不紊地开展学习调研,提高思想认识,并用理论指导实践。

4、认真抓好扶贫“双到“工作和协助“第一书记”做好相关工作。一是扶贫“双到”工作。按考核的18项指标内容进行归档,完善资料台帐。加强村组织建设,提高服务水平。通过抓班子、抓党员队伍、抓设施、抓制度等加强村组织建设。积极开展调查统计工作。积极落实资金。2015年上半年落实资金70.1万元。抓好基础设施建设,建设美丽福兴。今年共投入资金180多万元对福兴村进行了高标准农田、灯光球场和环境整治等基础设施建设,大大改善了福兴村村民的生活和生产条件。千方百计帮扶农户增加收入,提高生活水平。帮助福兴村低保家庭和残疾人落实国家有关帮扶政策;指导做好红肉火龙果种植示范基地的建设工作;邀请农业专家现场指导,教村民开展花生高产种植等。通过一系列措施,取得了较好的成效,2015年12月已顺利通过验收。二是协助“第一书记”做好相关工作。协助我局派驻的三个“第一书记”到“第一书记”村调研,制订工作计划,按“五好”要求,抓好支部党建工作,落实经济发展项目或民生工程,落实帮扶资金等,使“第一书记”顺利开展工作。

三、存在的主要问题

1、经费短缺,人手不足。

作为养殖业大市,动物防疫费和检疫费取消后,我市县、镇级动物疫病防控经费更加短缺,给动物疫病防控工作开展带来较大难度。基层乡镇畜牧兽医站人手少,难以应付繁重的重大动物疫病防控工作。

2、畜禽产品安全监管有待进一步加强。

目前兽药、饲料及饲料添加剂等畜牧业投入品缺乏技术检测手段,缺乏先进的检验仪器设备;各级畜牧兽医部门执法检查经费不足,人员编制较少,执法力量薄弱,监管难度大。

四、2016年主要工作设想

1、深入调查研究,完善全市畜牧业发展规划。按照局班子的工作部署,深入调查研究,根据我市畜禽养殖的土地容纳量,适度调整全市畜牧业发展规划,为我市畜牧业转型升级和持续发展提供决策依据。做好市畜牧业“十三五”发展规划和市草地畜牧业发展规划的编制工作。

2、继续抓好畜禽养殖污染整治工作。积极会同环保部门联合开展畜禽养殖污染减排督查工作,指导各地开展2016年畜禽养殖业污染减排工作,加大对畜禽养殖场污染减排项目的督查力度,努力完成2016年畜禽养殖污染减排治理任务。继续不定期组织人员对高州水库禁养区畜禽养殖场关闭情况进行明察暗访。

3、大力推动草地畜牧业发展。督促各地加快推动实施南方现代草地畜牧业推进行动和省现代农业草地畜牧业项目,集中力量推动优良牧草和草食动物两大良种“育繁推”体系。做好申报省重点肉牛养殖场、肉羊养殖场项目的前期准备工作。

4、进一步规范饲料生产经营管理,为畜牧业健康发展提供保障。按照省有关文件精神,积极推进《饲料质量安全管理规范》,进一步规范饲料饲料和饲料生产企业生产秩序。强化日常巡查制度,加强饲料质量监测与执法,严厉打击违法添加“瘦肉精“等有害物质。

5、继续抓好重大动物疫病防控工作。继续抓好春季和秋季重大动物疫病集中免疫工作,全市应免畜禽免疫密度达100%,免疫抗体合格率达70%以上。继续做好h7n9流感的防控工作,并按照《广东省家禽经营管理办法》要求,积极配合工商等有关部门落实1110制度,配合市卫计委等部门做好休市工作,积极落实家禽“集中屠宰、冷链运输、生鲜上市”有关工作。

6、继续抓好畜禽产品质量安全监管工作。继续加强畜禽产品质量安全专项整治和农资打假工作,进一步规范畜牧业投入品市场秩序。继续加强监测抽样工作。

7、加强病死畜禽无害化处理工作。

进一步推进我市病死畜禽无害化处理长效机制建设工作,督促各地认真贯彻落实《市人民政府办公室关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》(茂府办【2015】42号),尽快出台辖区的实施方案,积极推进专业病死畜禽无害化处理场(中心)建设工作。特别是要加强督促指导XX市充分利用好省今年下拨的1000万元资金继续做好试点工作。

8、进一步加强兽药gsp管理工作。按照兽药经营质量管理规范依法加强监管,规范全市兽药经营活动,指导各地做好兽药gsp管理工作。

9、做好行政许可工作。继续做好《兽用生物制品的兽药经营许可证》和《动物防疫条件合格证核发(动物隔离场所、动物和动物产品无害化处理场所)》的核发工作。

10、做好2016年执业兽医资格考试考务和执业(助理)兽医、乡村兽医注册备案工作。

11、抓好机关作风和队伍建设,更好地为建设畜牧业强市服务。以“三严三实”专题教育活动回头看为契机,进一步落实整改措施,以求真务实的工作态度,切实把党风廉政建设的各个重点环节抓细抓实,进一步提高广大干部职工廉政勤政意识,为做好各项工作保驾护航。

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