证件

一.证件管理（满分20分）

第一题：许可证及检查证的办理（12分）一卷问题：

1.根据以上情况，你认为小王申领执法检查证已经具备了哪些条件？（4分）

2.B市烟草专卖局在张三案处理过程中，处罚定性方面是否存在问题，请说明理由。（3分）

3.适用撤销决定是否存在问题，如存在，说明理由及应当如何处理？（5分）

⒈小王申领执法检查证已经具备的条件有：

1)年满18周岁且具有完全民事行为能力；（1分）

2)具有高中以上文化程度；（1分）

3)能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；（1分）

4)在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作。（1分）

2.处罚定性方面存在问题。（1分）根据《烟草专卖许可证管理办法》规定，经营地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。对张三的异地经营，B市烟草专卖局不应责令其办理变更手续。（2分）

3.适用撤销方面存在问题。（1分）在本案例中，B市烟草专卖局不应对张三实施行政处罚和作出撤销其烟草专卖零售许可的决定。（1分）根据本案事实，B市烟草专卖局应当对张三作出取消其从事烟草专卖零售业务资格的决定；（2分）在取消后，对其烟草专卖零售许可证进行注销。（1分）

二卷问题：

1．“李记烟杂店”在使用许可证时，有无违法行为？如有，属于何种违法行为？（3分）答案：有违法的地方。（1分）该违法行为为：使用涂改的烟草专卖许可证的违法行为。（2分）

2．该案中执法人员在执法资格上存在哪方面问题？如果该执法人员要申请执法资格，哪些条件已经具备？哪些条件，需要材料补充证明的？（9分）

答案：小王刚报到一天，尚未取得检查证。（1分）根据《行政处罚法》和国家局有关规定要求，烟草专卖管理人员在依法执行公务时，应当主动出示检查证。（1分）

小王申领检查证已经具备的条件有：①年满18周岁且具有完全民事行为能力；（1分） ②具有高中以上文化程度；（1分）③能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法；（1分）④在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作。（1分）

小王申领检查证时还需要材料证明：①未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；（1.5分）②熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）。（1.5分）

第二题：准运证办理（8分）一卷问题：

1.如果你是小陈，应告诉小丁申办准运证应提交哪些材料？（4分）

2.小陈在签发准运证前，应当审查哪些内容？（4分） 1.申办烟草专卖品准运证应当提交以下材料： 1)申请人的委托书和申办人身份证明；（1分）

2)合法有效的购销合同（调拨单）或卷烟电子交易合同；（2分） 3)烟草专卖品准运证申办单。（1分） 2.小陈应当审查的具体内容有：

1)是否属于本局有权签发准运证的范围；（1分） 2)申办材料是否真实。（1分） 3)申办材料是否完整。（1分）

4)申办材料是否在规定期限内提出。（1分）

二卷问题：

1．本案中准运证审批的角色分工是如何划分的？（2分）答案：在本案中经办人是小杨（1分），审批人是张某。（1分）

2．按规定，烟草专卖行政主管部门签发烟草专卖品准运证的程序是什么？（4分）答案：根据《烟草专卖品准运证管理办法》规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：

⑴对申请人提交的相关材料进行审核；（1分）

⑵符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；（1分） ⑶不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发（1分），应当通知申请人，并说明理由。（1分）

3．小杨在网上具体办理准运证的操作步骤是什么？（2分）

答案：需小杨在网上具体办理准运证要进行两个步骤：初审（1分）、审批（1分）。