换届资料
2020-03-02 08:26:28 来源：范文大全收藏下载本文
探索\"六联六包\"制度 乡镇换届选举有序开展
积极探索以“六联六包”为主要内容的县级领导干部联系乡镇换届工作制度，指导乡镇换届选举工作，目前，已完成25名县级领导干部联点8个乡镇及所属选区。
联乡镇，包全程指导。各县级领导干部参与各乡镇换届工作全过程，指导乡镇严格履行组织程序，依法有序开展换届具体工作。对换届工作中出现的新情况、新问题和可能出现的问题及时分析研究，及时制定工作方案和预案，并做到重要环节工作亲自参与、严格把关。
联选区，包代表质量。各县级领导干部不定期深人各联点选区了解情况，统筹办理选举事务，为选民依法参加选举提供指导服务。指导各选区依法推荐代表候选人，切实把好代表条件关、构成关、产生关和审查关，使选出来的代表比例适宜、结构合理、素质优良。
联代表，包依法办事。各县级领导干部主动与联点乡镇代表交流思想，做好乡镇代表的思想工作，引导他们充分发挥人大代表和党员代表的作用，把自觉贯彻党委意图和依法行使民主权利统︷起来，正确行使权利，带头依法办事，切实履行好自己的职责，坚决防止和及时纠正各种不符合法律规定的参选活动。
联干部，包思想教育。各县级领导干部在乡镇干部中广泛开展“零距离”接触谈心活动，进︷步了解干部、激励干部、帮助干部，教育引导干部正确对待名、权、利，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，做到人心不散，工作不断。
联群众，包发扬民主。各县级领导干部经常深人到基层群众中大力宣传换届选举的重要意义、目的要求和有关政策法规，激发广大人民群众积极参与的政治热情，发挥民主监督作用，营造换届选举的良好舆论氛围。倾听社情民意，了解群众应有的权利是否得到有效维护，群众的来信来访是否得到妥善处理，切实消除换届选举期间的矛盾隐患和不稳定因素。
联工作组，包信息畅通。各县级领导干部与县委和乡镇换届工作领导小组随时保持联系，及时传达上级党委有关换届工作的指示和文件精神，及时反馈基层换届工作动态，
保持信息上通下达。定期召开会议，沟通换届选举工作开展情况，总结、交流和推广换届选举工作中好经验、好做法。
“四力齐驱” 确保乡镇换届顺利开展
在乡镇党委换届筹备工作中，河南省登封市有机结合创先争优活动，以换届工作带动创先争优活动、以创先争优活动助推换届工作，通过强化教育培训、调查摸底、舆论宣传、全程监督四个方面内容，立足早安排、早部署，确保登封市乡镇党委换届风清气正。
教育培训给力。一方面选派分管领导到上级组织部门学习培训换届工作，另一方面组织所有参与换届工作的组织机构骨干人员认真学习《中国共产党基层组织选举条例》、《中国共产党地方组织选举工作条例》和市有关乡镇党委换届文件精神，同时，印发《党组织换届知识100问》手册，认真做好领导者、组织者的思想政治工作，教育引导他们正确对待换届工作，树立“有为才有位，有位更有为”的正确思想，用实际工作和良好心态迎接换届选举工作的到来。
调查摸底发力。结合2010年“组织部长下基层”活动，针对17个乡镇对现任领导班子工作状况、班子成员公信度等情况进行了认真的调查了解，为换届选举工作提供了第一手资料。同时组织成立专题调研组，结合年终实际考核成绩，深入乡镇，召开座谈会、发放调查表和个别谈话等方式，对乡镇领导班子进行换届前专题调研，了解干部思想动态，商定有关换届工作事宜。安排专人对上届党委换届的相关档案资料进行整理，对上届党代表选举、人事方案等关键环节涉及的相关数据进行梳理，为2011年换届对比分析做好准备。
舆论宣传助力。成立换届宣传工作领导小组，制定宣传工作方案，集中人力、物力开展宣传工作，利用标语、横幅、宣传栏等载体大力宣传换届选举工作的目标要求和方法步骤。同时充分运用和发挥登封党建网、机关信息网以及电台、电视台、报刊等新闻媒体作用，全方位宣传报道换届工作政策法规、目的意义以及换届部门“十一五”取得的成绩和“十二五”工作规划，使群众对领导干部一心一意为人民群众谋发展、办实事有一个更加深刻的认识，为换届工作启动营造良好氛围，有效调动基层群众参与换届工作的积极性和主动性。
全程监督提力。一是严明换届纪律。坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，始终做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，严守纪律不含糊，用铁的纪律确保党委换届工作健康顺利进行。二是把严格监督贯穿提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，不折不扣地执行干部选拔任用责任追究等四项监督制度，对报告事项要认真审核，严格入口监督。加强对制度落实情况的督促检查，真正做到有章必依、执行必严、违规必究。
我市坚持“四个注重”圆满完成镇党委换届工作
市委组织部
今年是市镇两级党委换届年，一季度重点是镇党委换届。年初以来，我市坚持立足实际、注重创新、突出实效，重点把握好党代表的广泛性、候选人的竞争性、党代会报告的针对性、换届风气的严肃性。目前，我市已圆满完成镇党委换届工作，选举产生新一届镇党委、纪委领导班子，其中党委委员89名、纪委委员50名，并结合二季度市委换届，选举产生出席市十一次党代会代表201名。主要做法是：一是注重党代表的广泛性。根据基层党组织分布和党员情况，重视从先进模范人物、专业技术人员和女代表中选拔党代表，切实把具有较强带领科学发展能力、议事能力和联系群众能力的党员选举为党代表。综合运用党员自荐、党员群众举荐和党组织推荐等方式产生代表候选人；积极探索采用公推直选和“海选”方式产生党代表，事先不确定代表候选人，由各选举单位召开党员大会，采用无记名投票方式差额选举产生镇党员代表大会的代表。全市10个镇党委共有党员33081人，按照20%的差额比例，差额选举产生镇党代表1438名，占党员总数的4.3%。选举产生的党代表结构合理，各级领导干部和后备干部代表占62％左右，各类专业技术人员代表占20％左右，各条战线的先进模范人物代表占18％左右。各镇党代表中，45岁以下的代表均超过50％，妇女代表比例占15%左右。
二是注重候选人的竞争性。突出超前谋划，综合考虑镇党委领导班子年龄结构、知识结构、气质搭配、性格相容、任职时间等方面因素，借鉴差额选拔试点工作的成功经验，去年采用差额选拔部分镇党委委员、实行干部跨镇（部门）交流等做法，选优配强镇党委领导班子，为镇党委换届奠定基础。换届考察中，拓宽视野，把优秀公务员、事业站所负责人、企业经营管理人才、大学生村干部等纳入考察范围，注重道德品质、能力水平、工作实绩、民意基础、廉洁状况等方面考察，综合考察情况，按序排列各镇后备干部名单。在酝酿镇党委领导班子候选人时，明确要求把各镇排名前3位的优秀后备干部作为镇党委领导班子候选
人预备人选，实现选举的充分竞争，真正做到好中选优，让现任干部有压力、后备干部有机会。三是注重党代会报告的针对性。谋划党代会报告时，充分结合各镇“十二五”规划的发展蓝图，从保持镇党委工作的连续性角度来考虑，坚持“换人不换思路”，把党代会报告作为一管五年的纲领性文件，确保党委班子的稳定性和工作思路的长远性。在报告起草的过程中，结合全市深入开展的“走村入户进万家”活动，组织各镇党员干部深入村间田头、深入干部群众、深入企业车间，召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈交流，广泛听取各方意见建议，突出紧密联系本镇实际，并充分讨论、反复修改，形成群众听得懂、干部好操作、组织能落实的党代会报告。四是注重换届纪律的严肃性。市委迅速贯彻上级严肃换届工作纪律的要求，召开专题会议，组织开展“六个一”系列活动，即组织一轮教育培训活动，组织四套班子领导、全市正科职领导干部、组工干部、换届工作指导组和监督组学习换届纪律和相关政策；签订一套保证换届纪律的责任状，市委与全市10个镇（区）签订《责任状》，镇党委领导班子成员候选人集体签订《关于严肃换届选举纪律的承诺书》；向全市1500余名副科级以上干部寄送一张廉政贺卡，广泛宣传“5个严禁、17个不准，5个一律”等纪律要求；依托“手机党校”、“手机廉政课堂”等党建平台，向全市4万余名党员干部群发一组短信；通过报纸、电视、网络等媒体，发表《致广大共产党员的一封公开信》；聘请部分市党代表、人大代表、市政协委员、新闻媒体单位以及群众代表作为社会监督员，全程参与此次换届选举工作，为换届工作营造风清气正的环境。
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