在赣州市第四次党代会分组讨论讲话
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在赣州市第四次党代会分组讨论讲话
（2011年9月17日）
钟炳明
尊敬的各位领导：
上午，听取了文清书记代表中共赣州市第三届委员会向大会作的工作报告，主要有以下几点感受：
第一，《报告》总结过去五年工作实事求是、振奋人心。
报告从六大方面概括了过去五年的发展成就，以“四个必须”总结了五年来的发展经验。这几年来，特别是文清书记到赣州工作后，市委坚持以积极的创新精神和科学思想推动赣州发展，尽管时间较短，但是卓有成效，使赣南大地发生了一系列深刻变化。我作为亲历这些变化的同志，对此有着更为深刻的感受。从“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念的提出到“赣湘闽粤四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市”地位的确立，从“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”战略的实施到“创业、宜居、平安、生态、幸福赣州”建设的推进，从“治脏治乱治堵”、“治庸治懒治散”工作的开展到“送政策、送温暖、送服务”活动的深入，从中我们都能看到赣州的发展理念更加先进、发展思路更加务实、发展举措更加科学，加快发展、转型发展的主题更加鲜明、更加突出、更富成效，充分体现了以文清书记为班长的新一届市委班子是一个富有科学发展理念、富有开拓创新胆略、富有善谋实干智慧、富有亲民为民思想的好班子，这是全赣南人民的福祉。
第二，《报告》对未来五年发展的谋划令人鼓舞、令人憧憬。
《报告》科学谋划了未来五年的发展战略、目标、思路和任务，让我们更加清晰感受到了赣州未来美好的发展前景：
1、未来五年，展现在我们面前的是一个充满创新活力、充满创业生机的赣州。未来五年，全市将在体制机制、产业体系等方面实行一系列重大创新和改革，赣州将成为全省改革发展的先行先试区和前沿阵地。比如，在体制机制创新上，将深化经济领域改革，大力推动社会领域改革，加快投融资、财税、国有资产管理等体制改革，形成推动加快发展、转型发展的强大内生动力。又如，在转变产业发展方式上，将构建以高新技术产业为导向，先进制造业为基础，现代服务业
为支撑，现代农业为特色的产业体系，实现三次产业的协同发展。再如，在做好人才工作方面，《报告》提出要创建“人才特区”，使赣州成为各类人才荟萃的区域性人才高地。这些新理念将推动创新型社会、创新型经济进一步加速，实现发展方式向创新驱动的转变。
2、未来五年，展现在我们面前的是一个产业快速转型、经济高速发展的赣州。《报告》指出，今后五年是赣州经济社会发展提速、提质、提效，发展规模、发展层次和发展水平加速跨越的五年，这充分体现了市委坚定的发展信心。比如，在发展目标上，要实现主要经济指标总量和人均水平在全省排位前移，增速高于全国、全省平均水平，可以预见未来五年将是赣州经济腾飞的一个至关重要的时期。再如，在产业培植上，要重点培育稀土和钨及其应用、新能源汽车及其配套、铜铝有色金属等超千亿产业集群，全力打造国内重要的稀土和钨产业基地、新能源汽车及配套产业基地、铜铝有色金属循环经济产业基地，同时加快培育一批五百亿元和百亿元的产业集群。这些都将使赣州的资源优势、区位优势真正转化成产业优势、经济优势。
3、未来五年，展现在我们面前的是一个生态更加良好、环境更加优美的赣州。《报告》把生态建设和环境保护摆在了非常重要的发展地位，提出要将赣州打造成为江西绿色崛起的重要一翼和生态经济、生态文明示范区，这也是市委坚持科学发展、协调发展、绿色发展的充分体现。在具体工作上，也提出了一系列重大举措。比如，要推进生态资本化、低碳绿色发展、节能减排，实现发展模式向低碳、绿色、集约发展转变。可以预见，五年后的赣州，将真正成为“中国的生态高地”。
4、未来五年，展现在我们面前的是一个城乡更加繁荣、人民更加幸福的赣州。比如，在基础设施建设上，《报告》提出要坚定不移地实施重大项目带动战略，加快建设事关长远发展的重大交通、能源保障等项目，城市发展竞争力将得到大幅提升。又如，在特大城市建设上，将以提高中心城市首位度为核心，优化“一核两廊三圈”空间布局，促进赣县、南康、上犹与中心城区同城化发展，培育壮大赣州都市区、瑞金都市区、龙南都市区，一个特大型、区域性、现代化的中心城市将逐步呈现在全市人民面前。再如，在统筹城乡发展上，《报告》提出要坚持以城带乡、城乡互动，深化社会主义新农村建设，加快省统筹城乡发展综合改革试验区建设，实现城乡二元结构向城乡一体化转变。还有在改善民生方面，
《报告》专门一节、浓墨重彩地阐述建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，人民生活将更加幸福美好。
总而言之，上午听了文清书记向大会作的工作报告后，我们加快发展的信心更加充足，转型发展的方向也更加明确。回去之后，我们将大力传达贯彻好市第四次党代会精神，把“着力培育瑞金都市区”作为抓发展的方向杆和干工作的目标点。总的思路，就是要紧紧围绕加快发展、转型发展这个主题，牢固把握“一个突出、四个加快”发展路径，树立“四种理念”，实施“四化”战略，着力推动产业集群发展、城市个性发展、城乡统筹发展、现代服务业率先发展，努力把瑞金建设成为赣南东部和赣闽边际区域性中心城市。
一是抓好六大特色产业园建设，走好产业集群发展之路。立足瑞金的资源优势和产业基础，今年下半年我们规划了5000亩精细化工产业园、1200亩光电产业园、1250亩电线电缆产业园、3500亩食品产业园（脐橙产业园）、3000亩新型建材产业园、1100亩的服装箱包玩具产业园等6大特色产业园，按照“一个园区+一个领导+一个部门+一套人马”的模式推进园区建设，大力推动产业集群发展。特别是我们提出把瑞金打造成为“光电之谷”、“电缆之城”这几个产业发展概念后，引起了许多战略投者的关注，接踵而来考察和洽谈投资事宜。二是突出“9+6”片区开发，走好城市个性发展之路。党代会报告把瑞金定位为全市“三大都市圈”之一，让我们感到振奋，也感到责任重大。今后五年，我们将紧紧围绕“七彩瑞金”的定位，保护城市古色、开发城市水色、丰富城市彩色，精心做好城市的色彩文章，把多姿多彩的城市形象彰显出来。在开发模式上，我们着眼改变城市功能布局分散、项目零星开发的现状，按照合理的城市功能分区，初步规划了“9+6”片区，进行“组团式、片区式、增值式”集中连片开发。外界更加看好瑞金，很多客商都主动前来参观考察、寻求合作，其中不少客商还签订了意向投资协议，各商业银行对27个重点项目也达成了初步的贷款意向。
三是围绕“四集四变”理念，走好城乡统筹发展之路。我们将围绕人口集中、产业集聚、土地集约、服务集成的理念和资产变资本、农民变市民、农村变社区、就业变创业的要求，重点打造红军大道、苏维埃大道、胜利大道三条既有城市现代气息，又有乡村秀美风光的“三线连珠”型示范走廊，集中力量抓好壬田、九堡、瑞林、谢坊四个统筹城乡发展示范集镇。同时，把新型农村社区建设与发展乡村旅游紧密结合起来，促进农民就业创业、增收致富。重点发展三种类型的乡
村旅游：一是依托优美的山水田园自然风光，发展生态休闲型乡村游；二是依托客家古建筑、统筹城乡发展示范点，发展客家民俗型乡村游；三是依托城郊农民自身的产业基地，发展田园体验型乡村游。
四是建设“七大区域性中心”，走好服务业率先发展之路。围绕实现瑞金在赣闽边际率先崛起的目标，今后五年我们将着力抓好以下“七大区域性中心”的建设：建设和培育一批辐射周边的专业市场，以及一批大型商场超市、品牌购物中心和特色街区，建设区域性商业贸易中心；加快瑞金综合物流园建设，立项建设瑞金铁路货运站和口岸作业区，开通至厦门、福州等地的铁海联运业务，建设区域性交通物流中心；推进革命旧址群重点景区基础设施和配套功能建设，完善城市旅游功能，配套发展休闲娱乐业，开发一批特色旅游商品，建设区域性旅游集散中心；大力引进各类金融机构，发展各类金融市场，培育金融衍生产品，完善金融市场体系，建设区域性金融服务中心；加快推进中小学教育园区、高职教育园区建设，争取立项建设瑞金干部学院和全国公务员培训基地，建设区域性教育培训中心；提升城区骨干医院的医疗服务水平，推进医疗急救中心、精神卫生医疗机构、康复疗养院等重点项目建设，打响瑞金医疗服务品牌，建设区域性医疗卫生中心；重点打造红色文化创意产业园，创建红色影视基地，发展红色影视产业，努力把瑞金打造成为我国南方主要的红色题材影视产业的主创基地、拍摄基地、首映基地和颁奖基地，建设区域性文化产业中心。
各位代表，赣州市委非常关心瑞金的发展，对瑞金的发展寄予了很大希望。英雄的红都瑞金人民创造过辉煌的历史，也一定能够开辟更加美好的未来。我们要把党代会报告作为瑞金今后加快发展、转型发展总的行动纲领，把思想共鸣上升为行动共识，把振奋之情转化成奋发实干，以我们全市人民今日之奋斗，铸就红都瑞金明日的辉煌！
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