交通调查报告

2020-03-03 14:40:35 来源:范文大全收藏下载本文

农村道路交通安全管理的

调 查 报 告

08级一村一名大学生 .农村经济管理专业

随着西部大开发战略的实施和农村产业结构调整步伐的加快,使社会经济的发展,人民群众对改善交通条件的愿望和呼声越来越强烈,特别是近年来,国务院实施的“通达工程”,使农村道路交通得到了飞速发展,农民拥有的各类机动车辆日益增多,人、车、物流急剧增加。为进一步加强规范农村道路交通安全管理工作,切实从源头上预防和控制交通事故的发生,现对高桥镇农村道路交通安全管理现状进行摸底调查,并将有关情况报告如下:

一、高桥镇基本情况

高桥镇位于武定县西北部,距县城40公里,总面积 404.7平方公里,17个村委会,197个自然村,212个村民小组,拥9335户,共有人口36654人;居住着汉族、彝族、苗族、傈僳族、哈尼族、傣族、回族等13种民族,少数民族占总人口的59.9%;全镇有大小公路18条,其中108国道贯穿于境内花桥、海子、高桥、马鞍、石腊它4个村委会,全程34公里,县级公路2条,即:高桥至猫街柏油路(11公里)、沙拉箐至东坡弹石路(54公里),乡村公路15条;海拔东低西高,立体气候明显,是一个集坝区、山区、民族、宗教为一体复杂的典型乡镇。

二、高桥镇的道路交通安全管理状况

1、据统计,2009年全镇共有机动车2957辆:中型客车13辆、微小型汽车130辆、轿车44辆、货车 76 辆、低速汽车(拖拉机)820 辆、摩托车1874辆,其中重点车辆230辆;全镇驾驶员 1909人,其中重点驾驶人348人;全镇设有派出所一个,交警中队一个;公安民警7人,交警2人,交通安全协管员5人。

2、2009年年初高桥镇人民政府力推邱北经验及白路试点经验,并做了周密的详细的部署与安排,同时也制定了相应的交通管理措施。2009年,全镇机动车、驾驶人的相片及各种信息采集为1909份并已载入微机管理;全镇各个自然村到户都签订了《道路交通安全出行承诺书》7908份,《机动车驾驶人责任书》 2185份,发放《道路交通安全管理整改通知书》742份,重点危险路段排查出15段,制作辖区交通图、示意图各1份。规范的台帐档案管理基本健全,但交通事故依然不断频发,据不完全统计,2009年,高桥镇共发生道路交通事故70起(含简易程序处理事故),造成1人死亡、32人受伤、直接经济损失达12万元。与去年同期相比,一般事故和轻微事故比上年度成上升趋势,目前高桥镇的农村道路交通安全形势仍然十分严峻。

三、农村道路交通安全管理存在的问题

(一)无牌无证驾车屡禁不绝

高桥镇是集坝区与山区的典型乡镇。以山区为主,不少车主、驾驶人存在侥幸心理,认为天高皇帝远,没人来管,不愿办证、不愿落户。平时就运用“游击战术”、“调头逃跑”等手段,同执法人员周旋,无论是交通秩序集中整治,还是日常交警上路巡逻,都鞭长莫及。二是城市机动车辆更新频率的加快和“黑车市场”的存在,高额利益的驱动,为农村无牌无证、报废车辆的存在备足了“后劲”。

(二)道路状况差,通行能力低,混合交通严重

受地理环境的制约,高桥镇农村低等级的道路占多数。据统计低等级的道路共有15条,虽然基本上实现了村村通公路,但其特点是道路狭窄,通行能力差;道路功能不清,沿路村庄农民家的一些狗、牛、鸭等禽兽也来到道路上“参与交通”,人与人、车与车、人与车相互交叉、相互干扰,极易造成发生交通事故。

(三)违章占道严重,影响安全畅通

处于高桥农村的道路,可谓“一路多用”。麦收季节,农民要占用道路打场晒粮。农闲季节修建房屋,要占用路面堆放沙石、砖头等建筑材料,高桥镇的集市就设在镇主街道路旁,摆摊设点的占道经营,这样使本来有限的路面就显得更加紧张,严重影响了安全与畅通。

(四)交通参与者的法制观念淡薄,交通安全意识差农村道路交通参与者,多为道路沿线周围的农民。这些

人中,一部分人受益于党的改革开放政策,渐渐富裕起来,有的买上了拖拉机、摩托车、农用运输车和货车,有的人甚至自己买上了小轿车,但他们当中无证驾驶、无牌上路、酒后驾驶、违章载人等严重的违章以及不遵守通行道德的大有人在;普偏交通参与者中,交通法规和交通安全在他们头脑中大都是“一片荒草地”,交通安全意识差,以致与机动车争道抢行、调头猛拐、行人随意横穿公路等现象时有发生。

(五)管理力量比较薄弱

农村道路安全管理力量历来不足,当前在农村机动车数量猛增、交通安全设施不完善、农村群众安全意识欠缺的情况下,农村道路迫切需要象城区道路那样纳入规范化、制度化管理,我镇现仅有的2名交通警察,同时还兼管着猫街镇、白路乡、环州乡,既要保证交通畅通、安全,又要做好农村大范围、长里程的道路交通安全管理,管理力量与管理需要之间显然很不协调。

四、存在问题的主要原因

(一)领导干部思想认识不到位

除了一直以来在交通安全工作中存在着“重国道(108道)轻村道”的倾向外,部分镇领导、村干部对自身职责的认识也不到位。特别是对《中华人民共和国道路交通安全法》规定的“各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应”的规定了解不多,同时对当前道路

交通安全形势的严峻性也估计不足,由于思想认识的不到位,因而在农村道路交通安全工作上投入不够、措施不多、人员不足。

(二)群众法制和自我保护意识较差

高桥农村群众文化水平相对较低,而且接受交通安全教育的面比较狭窄,法制意识和自我保护意识都较差,特别是老年人, 60岁至75岁的共有3541人,这些老年人大多在短期内难以改变固有的思维和行为习惯,随意穿越马路、在路边堆放杂物情况较多;5岁至13岁的儿童共有3292人,这些儿童更是没有自我保护意识,随意在道路上嬉笑打闹、你追我赶,交通法制意识和安全意识非常不强; 18岁至30岁的青壮年有4380人,大多数青壮年法制意识淡薄,无证驾驶、驾驶无牌车、报废车、拼装车、超载、等违法行为十分突出。这些都会影响农村道路交通安全。

(三)全镇交通压力不断增大

近年来,我镇农村驾驶人员和机动车量迅速增加,“通达工程”的实施,很多农村摆脱了“无路可走”的局面,初通公路,家家户户就买上了拖拉机、摩托车,甚至在农村形成了“无车不嫁娶”的观念。加重了农村道路的交通压力;从事非法运营的二轮摩托车、小货车较多,而且驾驶拼装车、报废车、无牌无证摩托车等行为一直以来都是管理的盲区和难点,这些都加剧了农村道路的交通压力,也成为造成重大

交通事故的隐患。

四、几点对策和建议

为努力预防和减少道路交通事故,杜绝重特大交通事故的发生,最大限度保护人民群众生命财产安全,其对策和建议为:一是各有关部门和政府应提高思想认识,进一步重视农村交通安全工作。二是全面推行道路交通安全社会化管理,形成政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,群众积极参与,社会齐抓共管,标本综合治理,层层落实交通安全管理责任制,逐步建立农村山区道路交通安全管理长效机制。三是加大宣传力度,通过多形式,多渠道交通安全宣传,让交通安全家喻户晓、人人皆知,使广大人民群众都来关心、理解、支持交通管理工作,并自觉遵守交通安全法律法规,提高安全素质。四是动员一切社会力量都参与交通管理,加大整治力度,进一步提高守法意识。五是加强“五支队伍”的建设,提高交通管理工作和队伍建设水平。最终使农村道路交通安全管理与社会经济发展相适应,达到构建和谐高桥、平安高桥而奋斗。

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