国家烟草专卖局中国不会取消烟草专卖制度
2020-03-03 07:09:41 来源：范文大全收藏下载本文
国家烟草专卖局中国不会取消烟草专卖制度
中国烟草在线据新华社消息国家烟草专卖局5月16日在接受新华社记者专访时称，烟草行业深化改革和扩大开放，是为了巩固和完善烟草专卖制度，绝不能理解为削弱烟草专卖管理，更不能轻言取消烟草专卖。
国家烟草专卖局新闻发言人说，近日有些报道提到我国将在两年后取消国家烟草专卖制度，允许大型烟草企业上市，同意某地政府进行建立合资卷烟厂的谈判等等，这些说法都是毫无根据的。
他说，实行烟草专卖是国家针对烟草行业的特点所采取的特殊改革与管理形式，是以国家立法的方式予以确立的。当前，我们要进一步宣传贯彻和严格执行《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》，大力整顿和规范烟草市场经济秩序。
这位新闻发言人还强调，我国虽然实行烟草专卖制度，但是并不封闭市场，也不排斥竞争。目前，烟草行业正在积极推进内部管理体制改革和扩大对外经济技术合作，进一步引入竞争机制和提高对外开放水平。针对我国卷烟工业企业过多、生产能力过剩的实际情况，烟草行业坚持“扶大关小”的方针，加快企业组织结构的战略性调整，淘汰压缩落后生产能力，对小烟厂坚决实施关闭和鼓励企业之间进行联合兼并重组整合。在这种情况下，毫无必要开办新的卷烟厂，包括合资卷烟厂。他同时表明，烟草行业没有任何安排卷烟企业上市的计划。
记者了解到，我国将在今年底取消特种烟草专卖零售许可证，使所有卷烟零售商户既可经营国产卷烟，也可经营外国卷烟。但是，“特零证”的取消并不意味着可以无证经营，而是将现行的“两证管理”改为“一证管理”，凡是经营卷烟零售业务的商户都必须领取和持有烟草专卖零售许可证。
中国烟草在线点评：在20世纪70年代后期，世界有70多个国家实行烟草专卖制度或垄断经营，但在将要进入90年代时，在日本首先废除了烟草专卖制度以后，泰国、中国台湾、前苏联及中亚、东西欧地区等27个国家和地区也紧随其后，纷纷放开了烟草市场，一时之间，烟草私有化大有在全球愈演愈烈之势。因私有化与WTO及国际货币贸易组织所提倡的自由贸易的规则想适应，中国又刚刚“入世”，再加上社会对年底将取消烟草“特零证”这一行动的关注，所以“中国何时取消烟草专卖制度”就被纷纷猜测。其实，对于一个行业是否应该实行私有化，是由这个国家的国情所决定的。20多年来，中国的烟草专卖制度在许多方面都发挥了重要作用。目前，行业内所存在的一些弊端也是由很多方面的原因造成的，与实行专卖制度并无根本上的关系。中国烟草业正在进行的一系列改革也充分说明，中国烟草正在积极地减弱其浓厚的行政垄断色彩，使其朝着比较符合市场规则的经济垄断方向转变。烟草行业深化改革和扩大开放，是为了适应社会主义市场经济的发展要求，是为了更好地维护国家和广大消费者的利益，是对专卖制度的巩固和完善，绝不能理解为削弱烟草专卖管理，更不能轻言取消烟草专卖。
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