查摆问题开展批评环节工作方案
2020-03-03 17:37:54 来源：范文大全收藏下载本文
查摆问题开展批评环节工作方案
查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键环节。为认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神和在兰考县委常委专题民主生活会上的重要讲话精神，根据中央和省委、市委、县委要求，现就扎实做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作通知如下。
一、扎实开展学习教育、听取意见环节“回头看”工作
对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”，同时查找是否存在“表面上热热闹闹，实际上走形变味，用形式主义来反形式主义”等问题，并举一反三排查类似问题，深入分析原因，加以整改和纠正，切实打牢思想基础和行动基础。
（一）学习教育。一看教育实践活动动员部署是否扎实到位，党员干部参加活动实现全覆盖；二看是否深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，原原本本研读中央和省委、市委、县委规定的必读篇目，认真读原著、学原文、悟原理；三看是否达到规定的学习时间，工委领导班子达到5天、党员干部集中学习时间达到3天；四看是否召开工委会议，专题学习习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话，联系实际交流体会，做到真学真懂真信真用；五看是否开展了“书记上党课”、“专家讲党课”、“下乡送党课”等活动；六看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂，真正做到见思想、见精神。
（二）征求意见。一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见，特别是面对面直接听取群众和服务对象意见，对征求到的意见建议进行梳理分析，初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题，找准本地本部门本单位的突出问题，找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题；二看是否做到边学边查边改，立说立行立改，认真部署开展专项整治，并取得初步成效，同步安排部署推进建章立制工作。
（三）做好两项具体工作。一看是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆，扎实开展“践行群众观、争做好干部”、“假如我是服务对象”专题讨论等活动；二看是否扎实开展集中整顿软弱涣散基层党组织，组织开展基层党组织书记集中培训，按照有关文件规定组织开展基层党组织书记集中培训。
（四）总结学习教育、听取意见环节工作情况。要在“回头看”的基础上，对学习教育、听取意见环节工作进行认真总结，形成简要总结报告报县委第四督导组审阅。
二、从严从实找准突出问题
认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”，坚持问题导向，引导党员干部学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。
（一）梳理反馈意见。开发区工委、各企业党支部要对征求意见情况进行认真梳理分析，找出领导班子和领导干部存在的突出问题和具体表现。涉及领导班子的，要召开工委（支部）（扩大）会议向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党组织主要负责人向本人反馈。
（二）认真查摆问题。工委领导班子、领导干部要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照习近平总书记指出的“四风”表现查找问题。开发区工委班子成员及机关党员干部要重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题，门难进、脸难看、事难办，滥用职权、吃拿卡要等问题，盲目决策、挥霍公款、铺张浪费、违反有关财经纪律等问题；企业党支部和党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查找软弱无力，服务群众意识和能力不强，不诚心为群众办实事，优亲厚友等问题。
领导班子要对征求到的群众意见进行集体“会诊”，注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，()从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导机关、领导班子和领导干部的问题，从班子集体征求到的意见中，分析个人存在的作风问题。同时，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和好干部“五条标准”，认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。
（三）深入开展谈心交心。要安排足够时间，普遍开展谈心交心活动。领导干部要做到“四必谈”，工委主要负责人与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门科室负责人之间必谈，督导组与班子成员必谈。领导干部之间要带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈。
谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。谈心一次谈不好的多次谈，直到把问题谈透，把思想谈通。专题民主生活会召开前，领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
三、认真撰写对照检查材料
工委领导班子、领导干部要撰写对照检查材料；机关党员干部也要撰写简要对照检查材料；企业党支部及其成员一般应形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，找准问题、剖析根源、对症下药，重点查找“四风”方面突出问题，注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“四风”问题，认真撰写对照检查材料，把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。
（一）领导班子撰写对照检查材料。工委领导班子的对照检查材料由工委主要负责人亲自主持起草、集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过。领导班子的对照检查材料要在一定范围内征求意见。
（二）党员领导干部撰写个人对照检查材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，杜绝工作人员代劳，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。对照检查材料一般应包括以下主要内容：一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和我县实施意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及市、县实施办法、转变作风方面的基本情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和我县实施意见精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规则制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，明确努力方向和整改措施，没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。
（三）工委书记审阅对照检查材料。由开发区党的群众路线教育实践活动领导小组办公室收集工委领导班子及班子成员的对照检查材料，报工委主要负责人认真进行审阅把关。
（四）督导组审阅对照检查材料。工委领导班子及班子成员的对照检查材料，经工委主要负责人审阅后，在专题民主生活会召开前10天送县委第四督导组审阅。
四、以整风精神开好专题民主生活会
工委领导班子要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的民主生活会。工委领导班子专题民主生活会时间安排在县委常委专题民主生活会之后。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不要急于开会，会议召开的具体时间，应经县委教育实践活动领导小组办公室审批同意。工委领导班子专题民主生活会的时间不少于1天。
（一）做好会前准备。要认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经县委第四督导组审核同意后，在会前一周报送县委教育实践活动领导小组办公室备案。工委主要负责人要会同县委第四督导组对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，班子和个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。
（二）召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式，开展严肃的批评和自我批评。工委主要负责人首先代表班子进行对照检查；随后，工委主要负责人进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子其他成员依次逐个进行。工委主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。
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