安全生产2
2020-03-03 10:58:20 来源：范文大全收藏下载本文
在社会经济发展迅猛的潮头下，务本求实，与时俱进，在监狱党委的正确领导下，开拓市场，多种经营，完成了富监强警的夙愿，监企经济总量持续增长，干警福利待遇、罪犯生活水平、监狱总体基础建设也得到相应改善和提高。多年来，监狱党委始终能够站在“讲政治、促发展、保稳定”的政治高度认真对待安全工作，确定“安全第一，稳定至上”的安全工作方针，切实开展安全工作。重安全、促安全、保安全，监企经济逐步走向多元化
在这种形式和背景下。我们监区作为景德镇监狱首个一个月突破100万加工产值的单位，在推动我监生产向多元化、高效益转型上起到至关重要的作用。但是在追求经济效益的同时，我们监区9条服装生产线，上至监区长，下至基层带班干警都始终信奉“向安全要效益，向技术要效益，向时间要效益”的原则，在服装生产过程中，始终把安全生产放在首位，并采取了许多有效措施：
1、严格落实责任制，向安全要效益。
在安全生产上，我们认真落实责任，贯彻执行《安全生产法》，切实做到岗位到人，责任到位，实行岗位安全责任承包，加强基础工作，强化监督检查，务求实效。严格“落实货车离监点名制”“劳动工具每日收发制”“定时抽查消防设备、电线制度”以及“每周一次安全生产例会制度”等等。制度
向安全要效益。
2、抓好安全习惯的养成，向技术要效益。
在监狱的安全生产工作中，要深化对安全生产主体——罪犯的研究。要坚持不懈的抓好安全习惯的养成。安全习惯是超越一般安全意识的较为固定的行为模式。在安全生产工作中，安全习惯重要性不言而喻，特别对文化程度较低、产业经验缺乏、岗位流动性大的罪犯。我们监区为培养罪犯安全习惯，今年多次开展形式多样的安全活动。为配合监狱安全生产年活动，多次组织突发火灾应急演练、生产知识竞赛、安全生产月、百日安全生产无事故、消防知识讲座、防灭火演习、安全生产工作专题例会、安全教育大会等，通过这些活动进一步提高了罪犯的安全意识，使罪犯做到“十会十懂”.(懂安全知识，会安全管理；懂规章制度，会执行落实；懂工艺流程，会现场管理；懂机械性能，会操作使用；懂操作规程，会遵章操作；懂机械维护，会排除故障；懂上下工序，会衔接协调；懂事故预测，会排除隐患；懂劳动保护，会处置使用；懂成本核算，会节支增收。) 为推动安全工作全面发展，我们监区又出台相应政策，建立奖罚机制。严格落实安全问题一票否决制度，注重在干警和罪犯的安全生产意识和安全生产工作完成情况上，全面推进奖惩机制。但是安全生产非一朝一夕之功，切实做到岗位到人，责任到位，实行岗位安全责任承包，加强基础工作，强化监督检查，务求实效。使我们监区安全生产工作监狱安全生产中走在前列.
三,确保监狱安全重在狠抓落实
(一)提高认识,落实责任制是搞好监狱安全稳定的前提.确保监狱安全是由物质基础和人为因素两个方面决定的.完善的监狱设施,充足的经费保障是确保监狱安全重要的物质基础.有的监狱领导没有把监狱安全当成是头等大事,用主要精力来抓,而是考虑生产多,把监狱安全工作完全推给分管领导.笔者认为确保监狱安全是一个总体\"工程\",必须由各部门互相配合协调才能做好.首先是提高各级领导的认识,使各级\"一把手\"能自觉地拿出主要精力来抓监狱安全.
(二)认真落实各项规章制度,是搞好监狱安全稳定的重要保证.通过以往发生的事故和血的教训总结出的各种规章制度,是管理监狱,维护监狱正常的改造秩序,确保监狱安全的重要保证.从以往发生事故的教训来看,制度不落实是一条主要的原因,为什么层层抓制度落实,天天喊制度落实,最终还是因为制度不落实而发生事故呢 笔者认为,之所以造成制度不落实主要有以下原因:一是有的监狱领导缺乏深入细致,扎实的工作作风,深入实际少,搞原则领导多;二是基层干警常年和罪犯在一起,容易产生两种侥幸心理,一种变为松懈一会儿不一定就出问题,一种认为松懈一会儿领导不一定会发现.由于这两种侥幸心理的存在,往往导致事故的发生.三是检查不力,奖罚不严.落实制度一方面靠思想教育,激发广大干警工作积极性,养成遵守纪律,遵守制度,遵守规定的自觉性.另一方面,人固有一种懒惰行为,不是时时,事事,处处都能把遵守制度作为自觉行为,需要靠外力的督促.许多监狱制度落实不好主要是检查不力,检查少或是检查走过场,没有及时发现存在的问题和隐患,有的是对发现的问题没有严肃处理,没有严格奖罚,使罪犯有可乘之机,发生事故.
(三)认真搞好安全大排查,大力破获预谋案件是搞好监狱安全稳定的重要措施.除了防止罪犯脱逃之外,防止罪犯行凶报复,以及预防其他各种事故,是监狱安全稳定的又一重要任务.罪犯在狱内又犯罪或发生各种事故是由罪犯的本质和各种诱因决定的.对罪犯及时排查,将易发生事故的各类罪犯采取非常措施,严密控制.大力侦破预谋案件,将事故消灭在萌芽状态,才能确保监狱安全.
1,认真搞好大排查,掌握工作的主动权.认真分析犯情,狱情,将各种危险因素和危险罪犯排查出来.争取监管安全的主动权是一项很重要的工作,但在具体落实上存在许多问题:一是排查危险犯看表面现象多,看罪犯本质少.排查危险犯不去认真分析罪犯的本质,作案手段,犯罪的根源和罪犯的心理特征,而只看罪犯\"听话\"或\"不听话\",甚至用能否完成生产任务来衡量是否是危险犯,有时就将有些表面伪装积极改造而心怀叵测的罪犯漏排.二是排查危险犯走过场,不认真进行.有的排查危险犯不开会研究分析,不认真查阅档案和各种材料,而\"凑数\"交差一事.三是对排出的危险犯不落实包夹控制措施,结果在危险犯身上又出了事.
消灭在萌芽状态.通过狠抓制度落实和对犯情,狱情的排查分析可以避免减少一些事故,但是有一部分罪犯是难以改造的,一有机会就铤而走险,制造事端,重新犯罪,加之我们的工作即使要求再严,还会出现疏漏,给罪犯留下可乘之机.有些事故是突发的,不好预防,主要靠平时的管理,尽量不给罪犯留下可乘之机.大部分事故发生是罪犯经过预谋的,要做一些充分准备的,这就使我们有可能将一些狱内重特大案件破获在预谋阶段,避免事故的发生.近几年由于我们重视破获狱内预谋案件,使狱内案件大幅度下降.每年都要破获40起以上的狱内凶杀,脱逃等各种预谋案件,有力地促进了监狱的安全稳定.
(四)加强教育改造,提高改造质量是确保监狱安全的基础.坚持\"惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨\"的监狱工作方针,是我国改造罪犯的特色,在确保监狱安全中起着重要的作用,也是确保监狱安全的基础工作.一个罪犯想脱逃,如果思想教育及时跟上了,讲明了利害关系和坚持改造的光明前途,就有可能使他打消脱逃的念头,避免事故的发生.有许多事故的发生,就是因为教育改造工作簿弱,改造气氛不浓,反改造及歪风邪气占上风导致事故的发生.针对教育改造工作中存在的问题我们的做法是:一是强化个别教育,认真解决罪犯的思想问题,促使
其安心改造.
个别教育也要搞规范化.顽危犯由干警承包,根据每个人的特点制定转化计划,进行时间较长的系统性教育.二是注重\"三课\"教育的实际效果.有的为完成上级布置的任务指标,在\"三课\"教育中弄虚作假,统计上报的入学率,参考率,及格率水分很大,实际效果差.三是抓好辅助教育,对促进罪犯思想转化,各级改造,稳定狱内秩序有着重要作用.各监狱每年都进行社会帮教,签定帮教协议的覆盖面达到50%以上.在罪犯中开展\"重塑自我,奔向新岸\"的讲演活动.要求每个罪犯都要讲演,分监区之间,监区之间开展比赛活动,通过选拔组成巡回讲演团,到各单位讲演,使罪犯在讲演中自我教育或受到相互启发.
确保监狱安全,提高改造质量,减少重新犯罪,任重而道远.目前在干警素质,监管设施,改造手段,经费保障等方面仍和当前形势要求不相适应的情况下,必须从国情出发,从现有的状况出发,扎实工作,狠抓落实,确保监狱安全,为设有中国特色的社会主义做出贡献.
济南监狱强化多项措施确保奥运年生产安全
为切实做好奥运年的安全生产工作，济南狱高度重视，召开专门会议进行动员部署，制订具体实施意见，确保安全生产工作措施落实到位，为奥运会的顺利举办营造和谐稳定的社会环境。
一是做好安全生产工作分析，研究制订做好奥运年安全生产工作措施。济南监狱组织安全生产管理人员对当前监狱安全生产工作进行深入分析，查找薄弱环节，明确工作重点，提出了奥运年安全生产“零事故”的工作目标，制订确保安全生产工作的实施意见。要将做好奥运年安全生产工作当作一项政治任务抓好抓实，切实认清形势，提高认识，确保监狱场所安全稳定；必须进一步严格落实安全生产责任制，强化基层民警安全生产责任意识，提高安全生产工作的终端执行力，确保监狱有关安全生产管理制度落实到位；职能部门加强对车间的安全生产监督检查力度，对车间存在的事故隐患，要提出整改意见，下发《事故隐患整改通知书》，监督整改消除。对不能保证安全生产的，要严格执行安全生产“否决权”，做到不安全不生产。 二是认真部署，确保安全生产工作落实到位。济南监狱对做好奥运年安全生产工作进行了认真部署，加强安全生产教育，增强对安全生产工作的认识，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理；落实带班民警对安全生产工作的直接管理责任，加强生产现场安全生产管理，各生产车间通道畅通，应急路线和应急出口明确；切实做好消防工作，重点防火单位要严格火源控制和管理，做好警示标志的悬挂，防火应急路线的规划和逃生教育；严格安全防护用品的发放和使用管理，保证作业人员特种防护用品的发放；加强安全生产专题检查，对检查中发现的问题，及时进行整改消除。
三是成立安全生产巡查组，加强奥运年安全生产监督巡查。为切实做好奥运年安全生产工作的监督检查，监狱成立安全生产巡查组，每天对各单位安全生产工作情况进行监督检查，对各单位安全生产工作提出意见和要求，并将检查情况纳入平安监狱建设责任制考核。同时，通过张贴标语、办安全板报、宣传栏、组织安全生产讨论会等形式，营造良好的安全生产工作环境和氛围，全力做好安全生产工作，努力实现奥运年济南监狱安全生产“零事故”。
监狱企业安全生产经验总结汇报
以安全管理为龙头推动监企经济发展**监狱是一所全国闻名的现代化文明监狱，现有干警310人，担负着2500多名罪犯的教育改造任务，在社会经济发展迅猛的潮头下，务本求实，与时俱进，在监狱党委的正确领导下，开拓市场，多种经营，完成了富监强警的夙愿，监企经济总量持续增长，干警福利待遇、罪犯生活水平、监狱总体基础建设也得到相应改善和提高。多年来，**监狱党委始终能够站在“讲政治、促发展、保稳定”的政治高度认真对待安全工作，确定“安全第一，稳定至上”的安全工作方针，全面推行“一人一岗一责制”，积极探索实践“安全生产分级管理法”，强调“谁主管谁负责”、“安全自查、隐患自除、接受监督”的原则，切实开展安全工作。大庆监狱全体干警戮力合心，重安全、促安全、保安全，监企经济逐步走向多元化，在监企生产上从未出现过一起重大安全责任事故，走出一条独具特色的安全生产的路子。我们的具体做法是：
一、不断探索，在分级管理法上闯路子 “分级管理法”是根据安全管理工作的任务、性质、特点和生产任务的要求，采取分级下达任务，明确工作内容、要求，落实制度、措施，使安全管理工作达到一级抓一级，一级向一级负责，层层承包，落实责任，切实把“安全第一，预防为主”的方针和“责任重于泰山”的重要思想贯彻落实到实际工作中去，使安全管理工作达到全员性、全方位、全过程和全天候的管理格局，减少和杜绝生产事故发生，确保安全生产，促进监企经济健康发展。文秘114版权所有
(1)监区（分公司）安全管理工作十抓十落实
抓思想，对安全工作“责任重于泰山”思想认识落实到位；抓领导，安全责任落实到位；抓宣传，安全教育培训工作落实到位；抓监督，执法检查工作落实到位；抓整改，消除隐患落实到位；抓管理，安全措施落实到位；抓投入，安全资金落实到位；抓把关，安全“三同时”的原则落实到位；抓全员，使群防群治、综合治理、长治久安工作落实到位；抓事故，“三不放过”的原则落实到位。
(2)分监区安全工作“八落实、八确保” 落实安全思想认识、确保安全以人为本，人的安全第一素质得到进一步提高；落实安全责任，确保安全工作抓实、到位、不留死角；落实执法检查，确保不安全隐患及时发现；落实制度与措施，确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失；落实劳动保护措施，确保劳作人员的人身安全与健康；落实整改，确保隐患消除；落实群防群治，综合治理，确保安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理；落实事故处理，确保事故责任得到追究。
(3)干警、犯人岗位做到“十会十懂”
懂安全知识，会安全管理；懂规章制度，会执行落实；懂工艺流程，会现场管理；懂机械性能，会操作使用；懂操作规程，会遵章操作；懂机械维护，会排除故障；懂上下工序，会衔接协调；懂事故预测，会排除隐患；懂劳动保护，会处置使用；懂成本核算，会节支增收。
(4)抓安全生产工作要做到“七不漏”
班前不漏一次安全讲话；班前、班后不漏一次安全检查；生产中不漏一道安全程序；检查严细不漏一掉个隐患；认真整改，不漏一处隐患；各司其职，不漏一丝安全责任；安全知识宣传教育不漏掉一个人。
通过在安全生产工作中实行“分级管理法”以来，我们大庆监狱在安全生产上一直保持良好势头，杜绝了重特大安全责任事故的发生，提高了干警和罪犯的
安全意识，使监企经济在稳定的安全生产形势下逐渐增长。在实际工作中，推陈出新，狠抓落实，全面贯彻执行《安全生产法》，闯出了一条确保安全稳定，经济可持续发展的新路子。文秘114版权所有
二、落实责任，在承包岗位上求发展
在安全生产上，我们认真落实责任，贯彻执行《安全生产法》，切实做到岗位到人，责任到位，实行岗位安全责任承包，加强基础工作，强化监督检查，务求实效，力争在承包岗位上求发展。
1、安全生产实行网络化管理
在落实安全生产责任制上，我们大庆监狱从监狱长到分监区长，上行下效，思想统一，认识统一，逐级下达任务，逐级反馈信息，形成了一整套现代化科学管理网络，且人人肩上有责任，人人身上有岗位。每周定期召开安全生产例会，各分公司汇报安全生产情况及生产任务完成情况，总公司安排部署新工作及新生产任务，对发现问题的单位通报批评，责令主要责任人停职反省，认真检查。
网络化管理使安全生产逐步转向集约型，任务下达明确，上级精神传达到位，各类信息反馈及时，安全隐患存在的可能性减小。各单位各部门还同时配备安全员、防火员、检查员、监督员，将安全责任承包，并可直接向监狱长或主管安全生产的主要领导直接反应问题，真正把安全工作发展、外延，纳入正常工作日程。
2、开展形式多样的安全活动
在安全生产上，我们没有局限于形式上、意义上的空洞说教，而是积极开展灵活多样，内容丰富的安全教育活动。几年来，我们在开展安全教育活动中真正认识到了活动的重要意义，并且每年都适时地举办安全教育活动。例如安全生产知识竞赛、安全生产月、百日安全生产无事故、重大安全事故教育、消防知识讲座、防灭火演习、安全生产技术大赛、安全生产工作专题例会、安全教育大会等；还通过标语、黑板报、《新生彼岸报》、狱内广播站、狱内有线电视等多-种媒体形势广泛宣传安全生产方面的内容，从而使广大干警和服刑人员从根本上讲安全重安全；以各单位活动的开展情况为依据，纳入年终安全生产目标考核，实行一票否决制。
每年在消防器材换药期间，根据制订的各重点部位防灭火预案，组织大型实地灭火演习，避免了灭火剂的浪费，同时检验了一年来的安全工作情况及突发应急事件时的自救能力。
尤其是2002年里，我们结合监狱开展的百日安全活动，大力开展了以《消防法》、《安全生产法》为主要内容的法律法规宣传活动，举办大型消防、安全知识竞赛，并印发《安全生产法》100道问答题，对各科室、监区的主要领导和安全员进行考试；在春节前后，我们先后举办了两期以报火警，抓安全生产工作要做到“七不漏”等为内容的安全知识教育，提高全员防火安全自救能力。
我们注重在监企生产岗位人员和特殊工种人员中，进行典型案例反思日宣传活动，围绕“珍惜生命，预防火灾”这一消防宣传主题，采取多种形式，开展经常性的先放安全教育，以社会各行各业的典型案例，组织开展以安全生产为主题的大讨论，举一反三，吸取教训。同时我们还经常组织有关干警和犯人观看《人命关天的事》等大型安全生产教育片，增强做好安全工作的责任感和使命感。几年来，我们先后多次聘请外界有关技术人员来监狱授课，针对电工、电焊工、锅炉工、铆工、车工等特殊技术工种人员进行岗位安全培训和技术培训，落实持证上岗要求，凡培训不合格的人员一律不准上岗。
由于我们开展安全教育到位，对全员的安全培训到位，使全员安全意识大大
提高，处理、应变突发事件能力增强。例如2002年7月份，在厂区组织的自检中发现车间的天然气管线分阀关闭，而总阀未关闭，存在持续爆炸起火的危险，由于发现及时处理得当，避免了天然气管线回火爆炸的恶性事故发生。
3、狠抓狠管，推动安全工作上台阶
由于我们在安全工作上狠抓狠管，使得安全工作在整体上不存在死角，科学的管理和高效的工作，具有超前意识的决策，促使安全工作上台阶。
在安全工作上，我们采取措施得力，不讲情面，对问题单位和个人，坚持原则，毫不姑息。此外，我们还开展经常性的各种形式的检查，促进落实“分级管理法”，确保安全稳定，推动监企经 本文来自文秘114 http://www.daodoc.com，转载请保留此标记。 济大发展。针对社会各行各业出现的安全责任事故，我们经常总结经验教训，结合大庆监狱监企生产中存在的实际问题，着重对安全生产加大检查、监督力度。在生产中，我们采取值班人员经常检查，生产单位进行小查，监狱月集中查和一般部位普遍查，重点部位集中查，采取随时抽查、联合检查、定期检查、责任督促等几方面行之有效的工作方法，并联合监狱五查小组、狱政科、内卫大队等部门，对生产区进行彻底清查，避免了上百起安全责任事故的发生，排除各类不安全隐患达上千个，对发现存在生产上不安全隐患的分公司，及时下达整改通知，定期检查，全面督促，有效地促进了安全生产责任制的落实。
岗位承包责任制的落实，充分体现了我狱在安全工作上的高度重视，全面提高了全员的安全生产的责任感和使命感，保证了安全生产工作的顺利进行。
三、出台政策，在激励机制上保安全
为推动安全工作全面发展，我们又出台相应政策，建立奖励机制，以安全工作为龙头，推动监企经济发展。我们根据监狱的实际情况，设立了安全生产管理奖和生产指标完成奖。将干警的奖金、工资和效益与安全工作挂钩，如发生重大安全事故，罚事故单位奖金基数的等额，每发生一起一般性安全事故奖金下浮10，平日安全检查按细则规定考评。在保证安全生产，提高监企经济效益的基础上，注重在干警和罪犯的安全生产意识和安全生产工作完成情况上，全面推进奖惩机制。针对能够连续安全生产的干警和罪犯进行积极奖励；对无视安全生产操作规程的干警和罪犯，严厉惩罚。采用浮动干警奖金和控制罪犯百分考核作为奖惩条件，用关乎干警和罪犯切身利益的物质待遇和精神条件做为奖励，使干警和罪犯始终在有压的条件下，积极主动投入安全生产，使干警和罪犯能够充分重视安全，不拿安全生产当儿戏。
新政策的出台，为安全工作创立了制约机制和奖励机制，促进了全员安全生产的积极性，保证了安全生产在正常轨道下运行，加快了监企经济的迅速发展；新政策的出台，为维护监企安全生产提供了有力保障，同时也使全员感受到荣誉、责任等，真正使全员心中升起一面树立安全意识的旗帜。仅2002年内，我们根据出台的新政策，兑现奖励了72名安全生产工作者，处罚了不按安全制度办事的11名干警和19名犯人。
由于我们**监狱狠抓了安全工作，注重保安全促生产，被省监狱管理局连续七年授予“安全生产先进单位”的光荣称号，为招商引资创造了良好环境，今年又招商引进八个项目，在安全生产和产品质量上又一路过关斩将。其中加工厂生产的彩钢屋面已占领大庆市场，苇编厂的产品出口国外，打入国际市场，前景看好，可持续发展。监企的发展和经济的增长，离不开安全工作，正是我们认真落实安全生产责任制，才促进了监企经济的大发展
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